07.0 Raadsvoorstel en besluit Studietoeslag
Tekst van het document
Zaaknummer: 173709
Behandeld in raadscommissie en raad Datum commissie Agendanummer Datum raad Agendanummer Opsteller Telefoonnummer
Onderwerp:
26 oktober 2022 Beleidsteam Sociaal Domein 14 0517
Studietoeslag
Te besluiten om 1.
De Verordening individuele studietoeslag participatiewet 2021 gemeente Harlingen ingaande 1 april 2022 intrekken.
Samenvatting Het verstrekken van een studietoeslag is sedert 1 april 2022 vastgelegd in de Participatiewet. De verordening individuele studietoeslag 2021 gemeente Harlingen wordt derhalve ingetrokken per 1 april 2022. Inleiding De studietoeslag is een regeling voor studenten met een structurele medische beperking. Met de regeling worden studenten met een beperking financieel ondersteund, omdat het voor hen niet mogelijk is om te werken naast de studie. Landelijk gezien wordt het als onwenselijk ervaren dat er in gemeenten verschillende regelingen zijn voor de studietoeslag. In februari 2019 stemde de Tweede Kamer unaniem voor een motie om de studietoeslag te harmoniseren. Omdat dit voorstel onderdeel was van een groter wetsvoorstel, heeft besluitvorming op zich laten wachten. Inmiddels is er een landelijk besluit voor de studietoeslag en is deze regeling ingegaan op 1 april 2022.
In artikel 36 b Participatiewet is de doelgroep van de regeling geformuleerd alsmede de duur waarop een belanghebbende recht heeft op de studietoeslag: een belanghebbende die als rechtstreeks gevolg van een ziekte of gebrek structureel niet in staat is naast de studie inkomsten te verwerven, die studiefinanciering ontvangt op grond van de Wet studiefinanciering 2000, niet zijnde het levenlanglerenkrediet, of een tegemoetkoming krijgt op grond van hoofdstuk 4 van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten; en geen uitkering op grond van de Wajong ontvangt. De huidige regeling – de individuele studietoeslag- ligt vast in de verordening. De belangrijkste landelijke wettelijke wijzigingen ten opzichte van de huidige situatie zijn:
GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen -De studietoeslag is geen bijstand meer, maar een zelfstandige uitkering op grond van de Participatiewet; -Er is geen vermogenstoets meer; -De leeftijdsgrens is gekoppeld aan het ontvangen van Wet studiefinanciering (WSF) of uit de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS); -De minimale hoogte van de studietoeslag is uitgewerkt in de algemene maatregel van bestuur; -De vrijlating van een stagevergoeding is uitgewerkt in de algemene maatregel van bestuur De nieuwe studietoeslag voorziet in een overgangsrecht (artikel 78dd Participatiewet). Beoogd effect Het landelijke voorstel heeft de intentie om zorg te dragen voor uniformiteit in de financiële ondersteuning van studenten met een structurele medische beperking. Advies 1. De Verordening individuele studietoeslag participatiewet 2021 gemeente Harlingen ingaande 1 april 2022 intrekken. Motivatie/argumenten eventuele alternatieven 1.1. De wijziging in de Participatiewet heeft tot gevolg dat de verordening wordt ingetrokken. De verordening individuele studietoeslag intrekken per 1 april 2022 als gevolg van het intrekken van de verordeningsbevoegdheid van de individuele studietoeslag in de participatiewet. Kanttekeningen Geen Financiën De rijksbijdrage is opgenomen in het gemeentefonds.
Met de wijziging van individuele studietoeslag naar de studietoeslag wordt de regeling gewijzigd van bijzondere bijstand naar een belaste uitkering. Dit brengt meerkosten met zich mee. Het huidige aantal deelnemers is op dit moment als volgt: Gemeente Harlingen Terschelling Waadhoeke Vlieland
Aantal gebruikers 2 1 7 0
De huidige hoogte van de individuele studietoeslag is €300 netto per maand. Van een aantal van de huidige rechthebbenden van de individuele studietoeslag hebben een aantal in de toekomst recht op een lager bedrag wanneer zij voldoen aan de voorwaarden. Participatie, Juridisch, Communicatie & Publicatie Na besluit zorgdragen voor intrekking van de verordening individuele studietoeslag. Communicatie over de nieuwe regeling vindt plaats. Procedure Op grond van de artikel 36 b Participatiewet en de Algemene maatregel van bestuur (AMvB) zijn beleidsregels vastgesteld ten aanzien van onder andere hoogte en nadere specificering van de doelgroep. Deze beleidsregels zijn als bijlage toegevoegd bij dit raadsadvies.
Pagina 2 van Klik hier als u tekst wilt invoeren.
GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid NWF draagt zorg voor uitvoering van deze landelijke regeling. Bijlagen 1. Algemene maatregel van bestuur Studietoeslag. 2. Beleidsregels studietoeslag
Harlingen, 19 juli 2022 Burgemeester en wethouders van Harlingen, de secretaris, de burgemeester, S.C. van Gent
C.M. Sjerps
Pagina 3 van Klik hier als u tekst wilt invoeren.
GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen Besluit van de gemeenteraad van Harlingen Onderwerp:
Klik hier als u tekst wilt invoeren.
DE RAAD VAN DE GEMEENTE HARLINGEN Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 juli 2022
Besluit 1.
De Verordening individuele studietoeslag participatiewet 2021 gemeente Harlingen ingaande 1 april 2022 intrekken.
Besluit aangepast
Vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 26 oktober 2022
, de voorzitter
, de raadsgriffier
Pagina 4 van Klik hier als u tekst wilt invoeren.