Voorstel Verordening Jeugdhulp Hardinxveld-Giessendam 2026 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2025-0114039

Vergadering van 11 december 2025 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Hardinxveld-Giessendam Auteur: André Gijssel Portefeuillehouder: Christa Hendriksen

Verordening Jeugdhulp Hardinxveld-Giessendam 2026 Voorgesteld besluit 1. 1. De ‘Verordening Jeugdhulp Gemeente Hardinxveld-Giessendam 2026’ vast te stellen per 1 januari 2026.

Inhoud Inleiding De verordening jeugdhulp is een van de instrumenten voor de gemeente om sturing te geven aan het gebruik van de jeugdhulp. De verordening geeft een kader aan de professionals in de toegang om afwegingen te maken voor de benodigde jeugdhulp en kan zo duidelijkheid scheppen voor ouders, gezinnen en andere betrokken samenwerkingspartners. Er heeft een herijking plaatsgevonden op basis van de VNG modelverordening en sluit daardoor beter aan bij perspectief inwoners, rechtspraak, landelijke standaarden contracten/inkoop, taal meer gericht op normaliseren. In de regio Zuid-Holland Zuid hebben de 10 gemeenten samengewerkt om te komen tot een modelverordening, die verder toegespitst kon worden op de lokale situatie. Daarmee ligt deze verordening in het verlengde van het visie- en beleidsplan Jeugd van de gemeente Hardinxveld-Giessendam. In de bijlage Was-wordt lijst zijn de veranderingen ten opzichte van de huidige verordening vermeld. Beoogd effect Deze nieuwe verordening geeft een duidelijker kader aan de professionals in de toegang om afwegingen te maken voor de benodigde jeugdhulp en schept zo duidelijkheid voor ouders, gezinnen en andere betrokken samenwerkingspartners. Hiermee komt de juiste zorg op de juiste plek terecht. Argumenten 1.1.

De verordening vormt samen met het visie- en beleidsplan en de uitvoeringsplannen de basis waarop de gemeente Hardinxveld-Giessendam hulp- en ondersteuning aan ouders en jeugd kan bieden. Deze samenhangende documenten zorgen voor een integrale aanpak waarbij beleidsmatige uitgangspunten, wettelijke kaders en praktische uitvoering op elkaar zijn afgestemd. Hierdoor kan de gemeente effectief inspelen op de behoeften van gezinnen en jeugdigen, met passende en tijdige ondersteuning. 1.2. De verordening moet geactualiseerd worden. De huidige verordening moet geactualiseerd worden. De VNG modelverordening is hierbij als standaard gebruikt, omdat hier al deze noodzakelijke (wettelijke) wijzigingen in verwerkt zijn. Hiermee is er dus groot onderhoud verricht aan onze verordening, zijn artikelen toegevoegd of verplaatst en is de taal aangepast. 1.3. Een geharmoniseerd geheel van verordeningen in de jeugdhulpregio Zuid-Holland Zuid is wenselijk.

1/3

Vanaf de start van de decentralisatie Jeugdhulp in 2015, hebben de 10 gemeenten in Zuid-Holland Zuid gezamenlijk een verordening Jeugdhulp opgesteld. Ondanks het feit dat de gemeenten in ZuidHolland Zuid vanaf 2021 de solidariteit gedeeltelijk hebben losgelaten, is het wenselijk om een geharmoniseerd geheel van verordeningen te hebben in de regio. Dit voorkomt dat inwoners van verschillende gemeenten een grote variatie ervaren in de wijze waarop de gemeenten in de regio invulling geven aan de jeugdhulpplicht. Dit geldt ook voor verschillende jeugdhulpprofessionals en jeugdhulpaanbieders die in meerdere gemeenten in de regio werkzaam zijn. Voor hen dragen vergelijkbare lokale verordeningen ook bij aan administratieve lastenverlichting. Kanttekeningen 1.1 De nadere regels zijn nog niet vastgesteld door het college Het doel van de nadere regels is de verordening verder te concretisering: ze vullen details in, werken technische of praktische aspecten uit. Het college heeft de bevoegdheid om de nadere regels vast te stellen. Deze nadere regels worden bij voorkeur gelijktijdig of vlak na het vaststellen van de verordening vastgesteld. Op dit moment heeft het college deze nadere regels nog niet kunnen vaststellen, omdat er nog een aantal onderdelen worden uitgezocht in de regio. De nadere regels zullen zo snel mogelijk door het college worden vastgesteld en met u worden gedeeld.

Financiële informatie Het vaststellen van de verordening heeft op zichzelf geen financiële consequenties, maar een aangescherpte verordening is een belangrijk sturingsinstrument en onderdeel van de bredere transformatie om meer grip te krijgen op het inhoudelijke en financiële gebruik van de jeugdhulp. De wijzigingen die gedaan zijn zouden een belangrijke bijdrage moeten leveren aan beschikbare en betaalbare jeugdhulp. Participatie Zowel regionaal als gemeentelijk hebben de adviesraden hun advies gegeven. Op een regionale bijeenkomst over de verordening voor de adviesraden op 3 juli. Het verslag van deze bijeenkomst is te vinden in bijlage 6. De adviesraad kan zich vinden in de aangepaste verordening. Ze hebben in de bijeenkomst nogmaals het belang benoemd van de menselijke maat en het inzichtelijk hebben van beschermende- en risicofactoren. Het platform sociaal domein heeft advies gegeven op de verordening en dit advies en onze reactie zijn gevoegd als bijlage. Communicatie Na vaststelling van de gewijzigde verordening wordt deze op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Vervolg Met de vaststelling van de nieuwe verordening Jeugdhulp zal de verordening per 1 januari 2026 in werking treden. Samen met de nadere regels vormt de verordening het kader voor de uitvoering van de jeugdhulp dat door de jeugdprofessionals gehanteerd zal worden. Openbaar Ja

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Verordening Jeugdhulp Hardinxveld-Giessendam 2026 Dienstomschrijving Opgroeien-en-opvoeden Toelichting bij verordening Was-wordt lijst Verslag bijeenkomst Adviesraden regio over Verordening Jeugdhulp Advies Platform Sociaal Domein Reactie college op advies Platform Sociaal Domein Visie- en beleidsplan Jeugd gemeente Hardinxveld-Giessendam

Niet digitale bijlagen

2/3

Bijlagen 1,2 & 3 vormen een samenhang, namelijk de verordening en de bijlagen Dienstomschrijving en Opgroeien-en-Opvoeden. Deze twee bijlagen zijn onderdeel van de verordening. Bijlagen 4 & 5 geven een zo transparant en gedetailleerd mogelijk beeld van de nieuwe verordening (Toelichting) en de veranderingen (Was-wordt lijst). Bijlagen 6 & 7 geven de adviezen weer van de adviescommissies uit zowel de regio als van de gemeente Hardinxveld-Giessendam. Bijlage 8 geeft de reacties vanuit de gemeente Hardinxveld-Giessendam weer op de adviezen.

3/3