Voorstel Vaststellen Speelruimteplan 2025-2034 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2025-0073676 Vergadering van 30 oktober 2025 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Hardinxveld-Giessendam Auteur: Matthijs van den Bos Portefeuillehouder: Arjan Meerkerk

Vaststellen Speelruimteplan 2025-2034 Voorgesteld besluit 1. Het Speelruimteplan 'Samen naar buiten om te spelen, bewegen en ontmoeten' 2025-2034 vast te stellen. 2. Het krediet voor de instandhouding van de bestaande speel- en sportplekken te verhogen van € 90.000,-- naar € 119.333,-- en de begroting 2026–2029 hierop aan te passen. 3. De extra impulsen ter grootte van € 42.367,-- op te nemen in de PPN 2027-2030.

Inhoud Inleiding In het rapport 'Samen naar buiten om te spelen, bewegen en ontmoeten' 2025–2034 is het gemeentelijke speelplaatsenbeleid geformuleerd. Het rapport bevat een analyse van de huidige situatie en een verslag van de participatie, ambities om het bestaande voorzieningenniveau mee te verrijken. In het speelruimteplan leggen we de uitgangspunten vast voor de komende 10 jaar. Het plan zet de afspraken in grote lijn uiteen. Er staat dus niet in detail in genoemd waar bijvoorbeeld een bepaald speeltoestel of een speelaanleiding wordt geplaatst. Op 20 juni 2024 is de evaluatie van het huidige speelruimteplan 'Buiten spelen, ja leuk!' en startnotitie gepresenteerd in de raad en zijn de volgende doelen aan de raad voorgesteld. 1. Uitvoeren van een update van statistische gegevens 2. Verbreden van doelgroep speelruimteplan 3. Sociale kant meer benutten in herziene speelruimteplan 4. Onderzoeken of we kinderen en jongeren met een beperking actief kunnen betrekken bij de herinrichting van speel- of sportplekken 5. Inzetten op doorzetten van werkwijze en doelen speelruimteplan Op 19 december 2024 is met een raadsinformatienota de raad op de hoogte gebracht van het onderzoeksrapport openbare speel- en sportruimte gemeente Hardinxveld-Giessendam (zie bijlage).

Van medio december 2024 tot eind maart 2025 heeft er een uitgebreide participatie plaatsgevonden waarbij inwoners, kinderen, jongeren, stichtingen, verenigingen en andere partners zijn geraadpleegd over het speelruimteplan. Een samenvatting van de participatie is te lezen in het participatieverslag (bijlage). Uit deze informatie zijn thema's gekomen die tussen maart 2025 en mei 2025 verder zijn doordacht in de klankbordgroep en zijn vertaald naar ambities. De ambities zijn: 1. Divers en uitdagend speelruimte in de buurt 2. Beweegvriendelijke openbare ruimte voor jong en oud 3. Speelruimte voor mens en milieu

1/4

4. Toegankelijke speelplekken voor iedereen 5. Samen werken aan de speelruimte Het plan is in nauwe samenwerking opgesteld met Bureau Speelplan BV. Speelplan is onafhankelijke partner voor profit- en non-profit organisaties op het gebied van openbare speelruimte. Een bureau gericht op advies, onderzoek, ontwerp en inspectie van speel-sportplaatsen. Beoogd effect Door het vaststellen van het Speelruimteplan 2025 – 2034 worden duidelijke doelen gesteld op gebied van bewegen en ontmoeten in de openbare ruimte. Door het vaststellen van het Speelruimteplan kan in de komende jaren planmatig worden gewerkt aan een goed in gerichte speel- en sportplekken en ontmoetingsruimtes. Argumenten 1.1 Het huidige speelruimteplan uit 2012 is toe aan actualisatie. Het huidige speelruimteplan 'Buiten spelen, Ja leuk!' 2012 – 2021 is toe aan herziening. In het nieuwe speelruimteplan willen we verder bouwen op het beleid uit 2012 en daarnaast ruimte te bieden aan nieuwe doelen. 1.2 De raad is betrokken bij evaluatie en startnotitie. Op 20 juni 2024 is de evaluatie en de startnotitie gepresenteerd aan de raad en is opgehaald of met de voorgestelde doelen zou kunnen worden gewerkt. Deze doelen zijn in de inleiding genoemd. 1.3 Het nieuwe speelruimteplan is door brede participatie tot stand gekomen. Rond het opstellen van het speelruimteplan heeft een brede participatie plaatsgevonden.

Zo is er een enquête verspreid en is met bewoners hierover doorgepraat. Er is een ketenpartneroverleg gehouden met onder andere (sport)verenigingen en stichtingen. Verder zijn door middel van wandelingen kinderen van diverse scholen betrokken. Bij het opstellen heeft een groep betrokkenen meegedacht over de inhoud van het plan en het praktisch maken van de ambities. Het participatieverslag is als bijlage bijgevoegd. 2.1 Aantal speel- en sportlocaties zijn toegenomen sinds het speelruimteplan in 2012. Het areaal is sinds 2012 toegenomen met 8 speelplekken voor kinderen en 3 speelvelden (voetbal). 2.2 Door areaaluitbreiding en kostenstijgingen is investeren noodzakelijk. Sinds het vaststellen van het speelruimteplan in 2012 zijn er diverse speelplekken extra aangelegd. Om in de toekomst te behouden wat er aan speel en sportmogelijkheden aanwezig is investering nodig. De prijsindex laat zien dat er een kostenstijging van ca. 40 tot 45% is tussen 2012 en 2024 (Ad1). Wanneer het uitgangspunt wordt gehanteerd dat de investering hetzelfde blijft dan is een verhoging van € 36.000,-- benodigd. Ad1) https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/84538NED. 42/43: Grond-, weg- en waterbouw (januari 2012, prijsindexcijfer 104 / oktober 2024, prijsindexcijfer 147,1). Door zorgvuldig te kijken naar wat nodig is per locatie valt te prijsverhoging lager uit en wel; € 29.333,--.

Deze is daarmee lager dan wanneer er alleen gekeken wordt naar de indexering. 3.1 De ambities in het rapport zijn tot stand gekomen en geconcretiseerd door inbreng van betrokkenen. Vanuit alle informatie en gesprekken zijn de ambities opgesteld en geconcretiseerd. De ambities sluiten ook aan bij de doelen zoals aan de raad zijn gepresenteerd. De ambities zijn genoemd in de inleiding en na te lezen in het plan. 3.2 Met deze ambities wordt de scope verbreed en wordt het speelruimteplan voor alle inwoners van de gemeente.

2/4

Zo wordt de leeftijd verhoogd en wordt sporten en bewegen in de openbare ruimte voor iedereen mogelijk. Ook de speelplekken toegankelijk maken voor alle inwoners al den niet met een beperking is een ambitie die in het plan wordt geconcretiseerd. 3.3 Om sommige ambities te realiseren dient een extra investering plaats te vinden. Deze ambities zijn in het rapport aangeven met een €. We noemen dit het impulsbudget. Om de impulsen te realiseren is een investering nodig van € 635,500,-- (jaarlijks een bedrag van € 42.367,--. Hierbij is rekening gehouden met mogelijkheden zoals het aanvragen van subsidies op het gebied van inclusie zoals een bijdrage uit het SamenSpeelfonds. Kanttekeningen NVT Financiële informatie De dekking van het plan vindt deels plaats door de bestaande kredieten. De omvang van het huidige krediet bedraagt € 90.000,-- per jaar. Het benodigde nieuwe krediet dient € 119.333,-- per jaar te zijn om alle huidige speelplekken op orde te houden. Er dient een extra investering per jaar plaats te vinden van € 29.333,-. Dit is het verschil tussen het oude en nieuwe speelruimteplan. In het nieuwe speelruimteplan worden ook impulsen uitgesproken. Wanneer alle impulsen worden uitgevoerd zal een extra investering benodigd zijn van € 635.500,--. De afschrijvingstermijn voor toestellen is 15 jaar.

Voor welke ambities deze budgetten nodig zijn is met een € aangegeven in het rapport (zie bijlage). Deze impulsen zijn onderverdeeld in 5 categorieën: uitdaging, sport en ontmoeting, klimaatbestendig en ontmoeting. Deze categorieën corresponderen met de eerste 4 ambities. De impulsenbudgetten worden gekoppeld aan speel- en sportplekken waar een ingreep gewenst is. Van de impulsbudgetten kan bijvoorbeeld een inclusief speeltoestel worden aangeschaft of een groter uitdagend speeltoestel in een wijk waar dit ontbreekt. In onderstaande tabel wordt per ambitie aangeven welke investering nodig is: Kosten beleidsambities ambitie

aantal aanpassingen

totale investering

toelichting

Ambitie 1: Speeluitdaging Ambitie 1: Routing

6

€

150.000uitdaging op wijkplekken

14

€

Ambitie 2: Sport

9

€

Ambitie 3: Groen

4

€

60.500routing door elke speelbuurt sportaanbod diverser, aantrekkelijker en 305.000 uitdagender maken 45.000vergroenen van speelplekken

Ambitie 4: Inclusie 5 Ambitie 5: 0 Participatie Investering totaal Investering gemiddeld per jaar (15 jaar)

€

€ €

75.000Inclusie op wijkplekken vergroten Geen impulsen noodzakelijk, uitvoering binnen 0 huidig budget 635.500 42.367

Er is dus een extra verhoging van € 42.367,- per jaar nodig om de impulsen uit te kunnen voeren. De totale investering van zowel de extra investering en de impulsen bedragen € 71.700,-- per jaar. Participatie Rondom het opstellen van het speelruimteplan heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden. Zie het bijgevoegde participatieverslag.

3/4

Communicatie Na het vaststellen van het B&W-besluit om het speelruimteplan 'Samen naar buiten om te spelen, bewegen en ontmoeten' 2025 – 2034 door te geleiden naar de raad zal de onderstaande tekst worden gepubliceerd. Het college van burgemeester en wethouders heeft afgelopen dinsdag **2 september 2025** het Speelruimteplan ‘Samen naar buiten om te spelen, bewegen en ontmoeten’ behandeld. In dit plan zet de gemeente de koers uit voor de komende tien jaar om de openbare speel- en sportruimtes te verbeteren en te optimaliseren. Met een jaarlijks uitvoeringsprogramma wordt gewerkt aan een gerichte aanpak bij de (her)inrichting en uitvoering in de wijken. Wensen van bewoners centraal Eerder is uitgebreid onderzoek verricht binnen de gemeente naar de huidige openbare (speel)ruimte. Dankzij de grote betrokkenheid en medewerking van vele bewoners is waardevolle informatie verzameld voor het Speelruimteplan. Zo kan er ingezet worden op de wensen en behoeften van de gebruikers. Presentatie en besluitvorming raadsvergaderingen Op 18 september a.s. wordt het plan aan de gemeenteraad gepresenteerd. Op 30 oktober a.s. wordt over het plan gedebatteerd tijdens Het Debat en Het Besluit in de raadvergadering. Hiermee wordt een volgende stap gezet richting een gezondere en aantrekkelijkere leefomgeving.

Vervolg Vaststelling in Het Debat en het Besluit staat voor 30 oktober 2025 op het programma. Jaarlijks wordt een uitvoeringsplan opgesteld wat ter besluitvorming aan het college wordt aangeboden. Gemeenteraad krijgt jaarlijks een kopie van het uitvoeringsplan toegestuurd. Bewoners worden jaarlijks op de hoogte gesteld van de inhoud van het uitvoeringsplan en de omwonenden van de locaties waar een renovatie of nieuwe beweegplek wordt gerealiseerd worden in een ruimte straal om de locatie uitgenodigd. Zo nodig wordt bij grotere vragen de specifieke doelgroep of alle inwoners geraadpleegd.

Openbaar Ja

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Speelruimteplan 2025-2034, Hardinxveld-Giessendam Onderzoeksrapport speelruimte Hardinxveld-Giessendam Participatierapport speelruimteplan Hardinxveld-Giessendam Speelruimtekaarten Hardinxveld-Giessendam Beantwoording technische vragen SGP raadsvoorstel Vaststellen Speelruimteplan 2025-2034

4/4