Voorstel Vaststellen lokale verordeningen sociaal domein - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Vergadering van 20 januari 2022 Gemeente HardinxveldGiessendam - HardinxveldGiessendam Auteur: Evelien van der Lende e.van.der.lende@hardinxveldgiessendam.nl

Vaststellen lokale verordeningen sociaal domein Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de toelichting op: • de Verordening Beslistermijn Schuldhulpverlening Hardinxveld-Giessendam • de Verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning HardinxveldGiessendam • de Verordening Persoonlijk Minimabudget Hardinxveld-Giessendam • de Verordening Werk en Inkomen Hardinxveld-Giessendam. 2. De Regionale Algemene Subsidieverordening Sociaal Domein Hardinxveld-Giessendam vast te stellen. 3. De Verordening Beslistermijn Schuldhulpverlening Hardinxveld-Giessendam vast te stellen. 4. De Verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning Hardinxveld-Giessendam vast te stellen. 5. De Verordening Persoonlijk Minimabudget Hardinxveld-Giessendam vast te stellen. 6. De Verordening Werk en Inkomen Hardinxveld-Giessendam vast te stellen.

Inhoud Inleiding 2021 stond in het teken van de omvorming van de GR Drechtsteden naar de GR Sociaal. Na afronding van de besluitvorming hieromtrent in december 2021 wordt nu een start gemaakt met de invulling van de lokale kaderstelling. Bij aanvang van de nieuwe GR Sociaal moeten in eerste instantie de bestaande kaders lokaal worden vastgesteld. Hierin zijn alleen de strikt noodzakelijke wijzigingen opgenomen (bv aanpassingen door de structuurwijziging, indexering of landelijke ontwikkelingen). De wijzigingen per verordening zijn opgenomen in bijlage 10. Het is belangrijk om de verordeningen conform vast te stellen en voor nu nog geen wijzigingen door te voeren. De toelichting op de verordeningen worden niet door de gemeenteraad vastgesteld, maar door het college. Deze zijn ter informatie bij dit voorstel gevoegd. Wanneer zowel de toelichtingen als de verordeningen zijn vastgesteld worden deze samengevoegd tot de uiteindelijke versies die dan ook gepubliceerd worden. In 2022 wordt het proces doorlopen waarin alle verordeningen tegen het licht worden gehouden en lokaal invulling wordt gegeven aan de beleidsruimte die er is. We zijn hier al mee gestart eind 2021. Lokale kaderstelling vraagt om dialoog, kennisdeling, wensen en behoeften te duiden, te vertalen in voorstellen, eventueel doorrekenen van consequenties etc. Het besluitvormingsproces neemt enkele maanden in beslag.

1/3

Besloten is om een volgorde aan te houden voor de lokale kaderstelling. We starten uiteraard met de kaders die de gemeenteraden vaststellen, te weten verordeningen en beleidsplannen (voor zover die er zijn), omdat vanuit daar de nadere regels en beleidsregels worden opgesteld/ aangepast. De doorlooptijd is afhankelijk van de input, de ruimte binnen kaders, de lokale behoeften, maar ook het doorrekenen en bespreken van de consequenties van keuzes en tot slot de beschikbare capaciteit lokaal en regionaal. De verordening Werk & Inkomen én de verordening Maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning zijn in september 2021 ook nog in route gegaan naar de Drechtraad. De reden daarvan is, dat in beide verordeningen inhoudelijke wijzigingen plaatsvonden en er per 1-1-2022 een geldige verordening nodig is als de GR Sociaal in werking treedt. Beoogd effect Het lokaal vaststellen van de verordeningen is noodzakelijk om bij de start van de nieuwe GR Sociaal per 1 januari 2022 rechtsgeldige besluiten te kunnen nemen. Argumenten 1.1 Lokaal vaststellen van de bestaande verordeningen is noodzakelijk. Met de start van de nieuwe GR Sociaal, zijn de regionaal vastgestelde verordeningen niet meer van kracht. Er moet een rechtsgrond zijn om de bedrijfsvoering doorgang te kunnen laten vinden.

Voorbeelden hiervan zijn het verstrekken van voorzieningen in het kader van de Wmo of het toekennen van een bijstandsuitkering. Kanttekeningen 1.1 Er is geen maatwerk opgenomen in de nieuwe verordeningen. Het proces om maatwerkbeleid te ontwikkelen kost tijd. Gedurende de periode dat hier aan gewerkt wordt moet de dienstverlening aan inwoners wel op een rechtsgeldige manier doorgang kunnen vinden. 1.2 In december 2021 is de lokale Algemene Subsidieverordening Hardinxveld-Giessendam vastgesteld. De Regionale Algemene Subsidieverordening Sociaal Domein Hardinxveld-Giessendam die nu ter vaststelling voorligt heeft alleen betrekking op subsidies die door de GR Sociaal worden verstrekt. Financiële informatie Het lokaal vaststellen van de bestaande verordeningen heeft geen financiële wijzigingen tot gevolg. Communicatie Na vaststelling van de verordeningen worden deze gepubliceerd. Vervolg In 2022 wordt het proces doorlopen waarin alle verordeningen tegen het licht worden gehouden en lokaal invulling wordt gegeven aan de beleidsruimte die er is. Hier is eind 2021 al een start mee gemaakt. Openbaar Ja

Bijlagen 1. Bijlage 1. 2022 - Regionale algemene subsidieverordening sociaal domein - HardinxveldGiessendam.pdf 2. Bijlage 2. 2022 - Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Hardinxveld-Giessendam.pdf 3. Bijlage 3. 2022 - Verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning - tekst.pdf 4. Bijlage 4. 2022 - Verordening Persoonlijk Minima Budget Hardinxveld-Giessendam- tekst.pdf 5. Bijlage 5. 2022 - Verordening werk en inkomen Hardinxveld-Giessendam - tekst.pdf 6. Bijlage 6. 2022 - Toelichting Verordening beslistermijn schuldhulpverlening HardinxveldGiessendam.pdf 7. Bijlage 7. 2022 - Toelichting Verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning.pdf 8. Bijlage 8. 2022 - Toelichting Verordening Persoonlijk Minima Budget.pdf 9. Bijlage 9. 2022 - Toelichting Verordening werk en inkomen Hardinxveld-Giessendam.pdf 10. Bijlage 10. Wijzigingen per verordening.pdf

2/3

3/3