Voorstel Vaststellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2023-0072728

Vergadering van 22 juni 2023 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam Auteur: Celia Chee cc.chee@hardinxveld-giessendam.nl

Vaststellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam Voorgesteld besluit 1. Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam 'Veiligheid door Verbinding' vast te stellen.

Inhoud Inleiding Het is zeer wenselijk om als gemeente een Integraal Veiligheidsplan (later genoemd als IVP) vast te laten stellen. De looptijd van zo'n plan is 4 jaar. Het vorige plan liep tot 2022 waardoor de gemeente Hardinxveld-Giessendam toe is aan een nieuw IVP. In het najaar van 2022 is het beleid geëvalueerd en is een bewonersenquête afgenomen. De gemeenteraad heeft daarnaast prioriteiten kenbaar gemaakt voor het voorliggende IVP. Zowel de evaluatie, enquête onder bewoners als de prioriteiten vanuit de raadsfracties zijn meegenomen in het opstellen van het nieuwe IVP. De veiligheidsthema's van IVP 2019-2022 van Hardinxveld-Giessendam worden op hoofdlijn gecontinueerd. Daar waar dat nodig is zijn onderwerpen toegevoegd aan de bestaande thema's en nuances verlegd. Beoogd effect - Voldoen aan wettelijke verplichting middels vaststellen IVP 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam onder de naam 'Veiligheid door Verbinding' - Beleidskaders vaststellen voor het kunnen uitvoeren van het veiligheidsbeleid Argumenten - Het is zeer wenselijk om een IVP vastgesteld te hebben: De zorg voor openbare orde en veiligheid is van oudsher een van de voornaamste taken van de overheid. De verantwoordelijkheid voor het veiligheidsbeleid op lokaal niveau ligt bij de gemeente. De gemeente heeft de regierol bij het ontwikkelen van het integraal veiligheidsbeleid.

Ze zorgt voor afstemming met (veiligheids)partners, als politie en openbaar ministerie. Afhankelijk van het onderwerp worden ook vele andere partijen betrokken, zoals scholen, sociale wijkteams, ondernemers en de brandweer. Daarnaast voert de gemeente de regie over de verschillende maatregelen die met de partners zijn afgesproken. Dit wordt meestal vastgelegd in een integraal veiligheidsplan (IVP). Bron: Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)

1/3

- IVP is samengesteld op basis van input vanuit de bewonersenquête, interviews bij ondernemers, prioritering door de raadsfracties en gesprekken met in- en externe partners: Gedurende de looptijd van het voorgaande IVP (te weten 2019-2022) is er op het gebied van (lokale) veiligheid veel veranderd. Het is belangrijk om kennis op te doen van de verschillende actuele standpunten en veiligheidsgevoelens onder betrokken partners. Om op deze manier de gemeentelijke regierol effectief op te kunnen pakken bij het uitvoeren van dit beleid. - IVP is in lijn is met landelijk, regionaal en gemeentelijke (veiligheids-)beleid: Buiten de eerdergenoemde standpunten en veiligheidsgevoelens, is het van belang om het lokale beleid af te blijven stemmen op landelijke, regionale en gemeentelijke beleidskaders. Dit om te voorkomen dat deze gemeente tegenstrijdig of niet in lijn met prevalerende wetgeving handelt. Daarnaast wordt een 'waterbed-effect' voorkomen wanneer naburige gemeentes regionaal vergelijkbaar beleid hanteren. Kanttekeningen - Ontwikkelingen op andere domeinen, zoals sociaal domein en mobiliteit, hebben invloed op de mate van de uitvoerbaarheid van het IVP: Veiligheid is geen op zichzelf staand domein. Veranderingen bij het ene domein kan effect hebben op uitwerking en uitvoering van het veiligheidsbeleid.

Daarom is voor effectieve uitvoering, de verbinding met andere gemeentelijke domeinen essentieel. - Doorvertaling naar concrete acties wordt vormgegeven in een 2 jaarlijks uitvoeringsprogramma Veiligheid: Het beleid stelt de globale kaders en stelt ambities, echter de uitvoering en concrete acties (met daarbij behorende proceseigenaren) wordt opgesteld in het uitvoeringsprogramma. Het zorgt voor een adequaat werkplan. Om te voorkomen dat deze te snel verouderd raken, geldt het uitvoeringsprogramma voor twee jaren in plaats van vier. - Bijsturing binnen de kaders van het IVP is jaarlijks mogelijk aan de hand van het uitvoeringsprogramma Veiligheid: Binnen de eerdergenoemde twee jaren is er de mogelijkheid om nog de nuance te verleggen. Het uitvoeringsprogramma biedt hiermee de ruimte om in te gaan op actuele veiligheidsvraagstukken. - Regelmatig vindt verantwoording van het IVP plaats middels een raadsinformatiebrief: Op deze manier wordt de gemeenteraad verbonden aan de actuele veiligheidssituatie en op de hoogte gehouden van de stand van zaken van de uitvoering. Dit biedt concrete handvatten voor de gemeenteraad om op hoofdlijnen bij te sturen. Financiële informatie - Uitvoering van het IVP 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam conform de programmabegroting. - Vervaardigen publieksversie IVP 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam ten laste van budget Team Veiligheid.

Het begrootte bedrag wordt geschat op 250 euro. - Financiële middelen voor de aanpak georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit voor de komende 3 jaar opgenomen in de concept perspectiefnota. Participatie Neen Communicatie - Publicatie van het IVP 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam onder de naam 'Veiligheid door Verbinding' - Publieksversie IVP 2023-2026 Hardinxveld-Giessendam (in stijl van Coalitieakkoord) Vervolg - Opstellen en vaststellen Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2023-2024 Hardinxveld-Giessendam - College informeert raad over Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2023-2024 Hardinxveld-Giessendam Openbaar Ja

2/3

Bijlagen 1. Integraal Veiligheidsprogramma 2023-2026 Veiligheid door Verbinding

3/3