Voorstel Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2025-0085185

Vergadering van 25 september 2025 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Hardinxveld-Giessendam Auteur: Merlijn Timmers Portefeuillehouder: Dirk Heijkoop

Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 Voorgesteld besluit 1. De "Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam 2050" vast te stellen.

Inhoud Inleiding Vanuit de rapporten van Deloitte/DeReeder (2020 en 2024) is de gemeenteraad geadviseerd een hernieuwde toekomstvisie op te stellen. Allereerst omdat een eerdere toekomstvisie uit 2013 stamt en daarmee gedateerd is. Maar vooral om middels een toekomstvisie een duidelijke stip op de horizon te zetten voor met name de bestuurlijke koers voor de gemeente. In het voorjaar en de zomer van 2025 zijn de gemeenteraad en het college in twee sessies met elkaar in gesprek gegaan over de inhoud en koers van de toekomstvisie. Dit heeft geleid tot een concept Toekomstvisie die op 14 juli 2025 ter verificatie met raad en college is besproken. Op basis hiervan voorliggende toekomstvisie opgesteld. Samen met de (nog vast te stellen) Omgevingsvisie vormt de Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam 2020 de visie van de gemeente Hardinxveld-Giessendam, en dient daarmee als kompas voor de te volgen koers als het gaat om de ontwikkeling en identiteit van deze gemeente. Daarmee is de toekomstvisie een waardevol document dat richting geeft, en gebruikt kan worden als richtinggevend document bij besluitvorming in de komende jaren. Beoogd effect De toekomstvisie heeft als doel richtinggevend te zijn als het gaat om de koers en identiteit van de gemeente, bezien vanuit een bestuurlijk oogpunt.

De toekomstvisie helpt bij het bewaken van de koers, met name als het gaat om het maken van keuzes in de komende jaren: de toekomstvisie helpt af te bakenen welke accenten wij als gemeente leggen. Daarmee draagt de toekomstvisie in belangrijke mate bij het (be)sturen van het gemeentelijk apparaat. Argumenten 1.1 Met het opstellen van de toekomstvisie wordt invulling gegeven aan de onderliggende raadsopdracht om te komen tot een toekomstvisie voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam. 1.2 De toekomstvisie helpt af te bakenen welke keuzes wij als lokale overheid maken, zowel bestuurlijk als richting onze inwoners. Daarmee draagt het document bij aan een meer betrouwbare overheid zijn, met navolgbare keuzes. 1.3. De toekomstvisie helpt de positie van de gemeente te versterken, zowel lokaal als binnen de verschillende regio's waarbinnen de gemeente acteert. 1.4 Daarmee is de gemeentelijke organisatie beter in staat zichzelf te richten, wat de kwaliteit van dienstverlening ten goede komt - het vormen van een robuuste en toekomstbestendige organisatie was de belangrijkste aanleiding om de gemeente aan te zetten tot het opstellen van een toekomstvisie.

1/2

Kanttekeningen 1.1 De toekomstvisie is primair een instrument van de gemeenteraad. Daarmee ontstaat het risico dat als gevolg van bijvoorbeeld verkiezingen het draagvlak voor de toekomstvisie vermindert, wat kan leiden tot aanpassingen of herzieningen. Dit druist in tegen de bedoeling van de toekomstvisie om juist een langdurig perspectief te bieden. 1.2 De toekomstvisie laat ruimte voor interpretatie. Dat kan helpend zijn om het document ook bij een veranderende context nog bruikbaar te laten zijn. Echter, er is ook een risico dat de werking van de toekomstvisie vermindert omdat er onvoldoende een eenduidige koers uit af te leiden is. Financiële informatie Het vaststellen van de toekomstvisie heeft geen directe financiële gevolgen. Participatie De toekomstvisie is tot stand gekomen op basis van een participatieproces waarbij primair de gemeenteraad en het college betrokken waren. Daarnaast is meegedacht door de ambtelijke organisatie, met name door de domeinmanagers, directie- en bestuursadviseur en de gemeentesecretaris. Communicatie Na vaststelling van de toekomstvisie zal hierover gecommuniceerd worden middels de gebruikelijke kanalen. Vervolg De Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 vormt samen met de nog vast te stellen Omgevingsvisie de belangrijkste visie-documenten van de gemeente. Dat betekent dat ook beide documenten elkaar moeten versterken en aanvullen.

Na vaststelling van de Toekomstvisie zal ook in de Omgevingsvisie een adequate verwijzing ten aanzien van de samenhang met de Toekomstvisie worden opgenomen. Maar meest relevant is dat de Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam als richtinggevend kompas gehanteerd wordt, met name als het gaat om besluitvorming die de inhoud van de Toekomstvisie raakt. Het is aan het college om bij relevante besluitvorming de samenhang met de Toekomstvisie te schetsen; voorts is het aan de gemeenteraad om de toekomstvisie daadwerkelijk als richtinggevend te hanteren, of hier gemotiveerd van af te wijken. Door het op deze manier actief te gebruiken blijft het een levend document dat helpt de gemeente Hardinxveld-Giessendam ook in de toekomst vanuit haar eigen identiteit sterk en stabiel vorm te geven. Openbaar Ja Link besluiten De vaststelling van de rapporten van Deloitte & DeReeder (2020, 2024). 2021: Bespreken vervolg Rapport Stutten en verstevigen 2024: Rapport Van verdeeld naar gedeeld leiderschap

Bijlagen 1. Toekomstvisie Hardinxveld-Giessendam 2050

2/2