Voorstel Technische wijziging Verordening Werk en Inkomen Hardinxveld-Giessendam - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2024-0108042

Vergadering van 28 november 2024 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam Auteur: Sharelle Hartman s.hartman@hardinxveld-giessendam.nl

Technische wijziging Verordening Werk en Inkomen Hardinxveld-Giessendam Voorgesteld besluit 1. De gewijzigde Verordening Werk en Inkomen Hardinxveld-Giessendam vast te stellen. 2. De Verordening Werk & Inkomen Hardinxveld-Giessendam d.d. 29 februari 2024 in te trekken.

Inhoud Inleiding In de gemeenteraadsvergadering van 29 februari 2024 is door de raad van Hardinxveld-Giessendam de gewijzigde verordening Werk en Inkomen Hardinxveld-Giessendam vastgesteld. Dit betrof het aanpassen van de verordening op wetswijzigingen voortkomend uit het Breed Offensief. Dit was gericht op het ontwikkelen en aanpassen van instrumenten en regelgeving om de arbeidsparticipatie van inwoners met een arbeidsbeperking te verhogen. Het voorliggende voorstel bevat diverse technische aanpassingen van de huidige verordening Werk en Inkomen. Deze diverse aanpassingen zijn in één voorstel (veegronde) meegenomen, zodat de gemeenteraad daar in één keer een beslissing over kan nemen. De belangrijkste technische aanpassingen gaan over de tariefstelling voor beschut werk, taal technische wijzigingen omtrent de verouderde terminologie rondom ‘fraude’ en de toevoeging van een verduidelijkingsartikel rondom integrale ondersteuning (zie was-wordt tabel in bijlage 2). Beoogd effect Borging van rechtmatige uitvoering van de Participatiewet. Argumenten 1.1 Met dit besluit zorgen we voor het rechtmatig realiseren en in stand houden van voldoende kwalitatief goede beschutte werkplekken door een passend tarief beschut werk te hanteren.

De verhoging van het tarief voor beschut werk is noodzakelijk voor het realiseren en in stand houden van voldoende kwalitatief goede beschutte werkplekken in de Drechtsteden. Hiertoe heeft het Rijk een extra investering van € 23,1 miljoen in 2024 beschikbaar gesteld. Door deze extra middelen ontvangen gemeenten structureel een aanvullend bedrag van € 2.157 aan begeleidingsbudget per plek. Deze middelen zijn reeds in de begroting 2024 van de GR Sociaal opgenomen. In het AB voorstel ‘Herziening tarieven beschut werk’ d.d. 11 juli is ingestemd om deze middelen in te zetten voor het verhogen van de begeleidingsvergoeding. Hiermee wordt aangesloten op de landelijke normering van de tariefstellingen. De verwerking hiervan vindt u terug in de wijziging in artikel 2.9 en

1/3

artikel 2.27. 1.2 Met dit besluit gebruiken we passende taal in onze verordening Werk en Inkomen In de huidige Verordening Werk en Inkomen staan verouderde bewoordingen over ‘fraude’ (artikel 4.1, 4.2 en 4.3). Deze bewoordingen komen niet overeen met hoe de Sociale Dienst Drechtsteden invulling geeft aan de preventie van oneigenlijk gebruik van de voorzieningen. Het begrip fraude komt ook niet voor in de Participatiewet. Deze aanpassing is ook in lijn met recente landelijke gerechtelijke uitspraken omtrent het gebruik van de kwalificatie fraude in gemeentelijke systemen. 1.3 Met dit besluit verduidelijken we een aantal zaken rondom loonkostensubsidie. Bij artikel 2.6 'Loonkostensubsidie en loonwaardebepaling' zijn lid 5 en 6 toegevoegd. Lid 5 geeft aan tot wanneer een aanvraag van loonkostensubsidie gedaan kan worden door een werkgever. En lid 6 geeft informatie over een aanvraag loonkostensubsidie op declaratiebasis. Bij artikel 2.7 over het 'Aanvraagproces Loonkostensubsidie' is lid 6 toegevoegd om te verduidelijken hoe integrale en persoonlijke ondersteuning wordt vormgegeven. Dit artikel is opgenomen naar aanleiding van het Breed Offensief en de daarin doorgevoerde wijziging van de Participatiewet die voorschrijft dat gemeenten bij verordening hierover een dergelijke tekst opnemen.

Kanttekeningen 2.1 Fatale termijn, risico op financiële onrechtmatigheid De Verordening Werk en Inkomen moet uiterlijk op 31 december 2024 zijn vastgesteld door de gemeenteraden. Dit komt door de wijziging over de tariefstelling van beschut werk. Het verhoogde bedrag is per 1 juli 2024 ingegaan (zie AB voorstel d.d. 11 juli 2024 ‘Herziening tarieven beschut werk) en in de huidige verordening staat het oude bedrag. Als de verordening niet tijdig wordt vastgesteld ontstaat er een financiële onrechtmatigheid voor het jaar 2024. Financiële informatie Het voorstel draagt geen financiële consequenties met zich mee. De tariefwijziging voor beschut werk is reeds onderdeel van de begroting van de GR Sociaal. Participatie N.v.t. Communicatie Het betreft technische aanpassingen van de verordening. Voor de inwoners en werkgevers in de Drechtsteden zijn er geen consequenties. Er is daarom geen externe communicatie nodig in relatie tot dit voorstel (anders dan de officiële publicatie). Vervolg Na vaststelling van de verordening zal de Sociale Dienst Drechtsteden de wijzigingen in de uitvoering implementeren. Na besluitvorming wordt de nieuwe verordening gepubliceerd en wordt de huidige verordening ingetrokken volgens de in de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden beschreven (technische) eisen. Openbaar Ja

Bijlagen 1. Bijlage 1 Verordening Werk en Inkomen

2/3

2. Bijlage 2 WasWordt Verordening Werk en Inkomen

3/3