Voorstel Suppletie-uitkering niet gesprongen Explosieven.pdf

1/3 Gemeenteraad GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2026-0103622 Vergadering van 8 oktober 2026 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Hardinxveld-Giessendam Auteur: Stefanie Veth Portefeuillehouder: Arjan Meerkerk Suppletie-uitkering Niet-Gesprongen Explosieven - 1e bespreking Voorgesteld besluit 1. Een aanvraag voor een suppletie-uitkering van € 26.180 in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Inhoud Inleiding Tijdens de Tweede Wereldoorlog hebben ook binnen de gemeente Hardinxveld-Giessendam oorlogshandelingen plaatsgevonden. Hierdoor bestaat de mogelijkheid dat zich nog Niet-Gesprongen Explosieven (NGE) in de bodem bevinden. Bij ruimtelijke ontwikkelingen en grondwerkzaamheden vormen achtergebleven NGE een risico voor de openbare veiligheid en de veiligheid van bij projecten betrokken personeel. De aanwezigheid van NGE in de bodem kan daarnaast ook een bedreiging vormen voor het milieu. De kosten voor het opsporen van NGE kunnen voor gemeenten aanzienlijk zijn. Om te voorkomen dat gemeenten die relatief veel met deze problematiek te maken hebben hierdoor onevenredig financieel worden belast, bestaat binnen het gemeentefonds de zogenoemde bommenregeling. Via deze regeling kunnen gemeenten jaarlijks een tegemoetkoming ontvangen van 68% van de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van NGE.

Voor het verkrijgen van een tegemoetkoming dient de gemeenteraad een besluit vast te stellen waarin de daadwerkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van NGE zijn opgenomen. Daarnaast dient expliciet te worden verklaard dat de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op kosten exclusief btw van de gemeente en/of spontane particuliere vondsten. Een verdere onderbouwing is niet nodig. In 2022 is een projectgebonden risicoanalyse naar NGE opgesteld voor een projectlocatie aan de Stationsstraat. Daarnaast heeft er in 2022 en 2023 gemeentebreed historisch vooronderzoek NGE plaatsgevonden. Op basis hiervan is ook een beleidskaart NGE opgesteld. Hiervoor zijn kosten gemaakt van in totaal € 38.500,- exclusief btw. Beoogd effect Het ontvangen van een suppletie-uitkering van 68% van de door de gemeente in 2022 en 2023 gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van Niet-Gesprongen Explosieven. Argumenten 1.1 De gemeente heeft kosten gemaakt en kan hierin voor een deel gecompenseerd worden De gemeente heeft kosten gemaakt voor het onderzoeken en/of ruimen van NGE. Op grond van de bommenregeling van het gemeentefonds kan de gemeente hiervoor een gedeeltelijke tegemoetkoming ontvangen. Hiermee wordt een deel van de door de gemeente gemaakte kosten gecompenseerd. Het niet indienen van een aanvraag zou ertoe leiden dat beschikbare compensatiemiddelen onbenut blijven.

1.2 De gemeente Hardinxveld-Giessendam heeft voor de gemaakte kosten niet eerder een bijdrage ontvangen vanuit de bommenregeling van het gemeentefonds Jaarlijks wordt in de meicirculaire aangegeven welke gemeenten een uitkering hebben ontvangen vanuit de bommenregeling en hoeveel deze uitkering bedraagt. Voor de in 2022 en 2023 gemaakte kosten heeft de gemeente Hardinxveld-Giessendam niet eerder een suppletie-uitkering uit de bommenregeling aangevraagd of ontvangen. 1.3 De aanvraag bij het ministerie is alleen mogelijk na goedkeuring door de gemeenteraad Om in aanmerking te komen voor een bijdrage moet een raadsbesluit worden ingediend waarin de daadwerkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van NGE zijn opgenomen. Hierin dient expliciet verklaard te worden dat de aanvraag alleen de kosten exclusief btw van de gemeente en/of spontane particuliere vondsten betreft. 1.4 Uit navraag bij het gemeentefonds blijkt dat wordt gewerkt aan regelgeving waarmee de termijn voor het indienen van kosten wordt beperkt tot maximaal drie jaar terug Om te voorkomen dat aanspraak op een suppletie-uitkering voor de kosten uit 2022 komt te vervallen, worden deze kosten nu incidenteel in de aanvraag opgenomen. Gelet op de beperkte omvang van het bedrag en het feit dat deze kosten recent inzichtelijk zijn geworden, wordt dit passend geacht.

Kanttekeningen 1.1 Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stelt de definitieve hoogte van de bijdrage vast Het ministerie kan oordelen dat de uiteindelijke tegemoetkoming lager uitvalt dan het aangevraagde bedrag indien niet (volledig) wordt voldaan aan de voorwaarden van de bommenregeling. 1.2 Aanvragen die na 1 april worden ingediend worden in het volgende jaar meegenomen Aanvragen die vóór 1 april door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zijn ontvangen worden, na beoordeling door de fondsbeheerders of de aanvraag aan de criteria voldoet, in het jaar van ontvangst toegekend. Verzoeken die het ministerie vanaf 1 april ontvangt worden meegenomen in het volgende jaar. Via de meicirculaire van het gemeentefonds ontvangen gemeenten informatie over het toegekende bedrag. De uitbetaling van het bedrag loopt vervolgens mee in de reguliere bevoorschotting van de uitkering uit het gemeentefonds. Financiële informatie Kosten 2022 | Bedrag excl. btw Projectgebonden risicoanalyse NGE Stationsstraat | € 1.450,- Historisch Vooronderzoek NGE (1e termijn 50%) | € 9.495,- Totaal 2022 | € 10.945,- Kosten 2023 | Bedrag excl.

btw Historisch Vooronderzoek NGE (2e termijn 50%) | € 9.495,- Projectgebonden risicoanalyse NGE-beleidskaart (1e termijn 50%) | € 8.017,50 Historisch Vooronderzoek NGE: presentatie onderzoeksresultaten en 25 luchtfoto's | € 2.025,- Projectgebonden risicoanalyse NGE-beleidskaart (2e termijn 50%) | € 8.017,50 Totaal 2023 | € 27.555,- Overzicht | Bedrag excl. btw Totaal 2022 | € 10.945,- Totaal 2023 | € 27.555,- Totaal subsidiabele kosten | € 38.500,- Aan te vragen suppletie-uitkering (68%) | € 26.180,- Participatie Participatie is voor dit voorstel niet aan de orde. Communicatie Na vaststelling van het raadsbesluit wordt het verzoek om een suppletie-uitkering uit de bommenregeling ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Verdere externe communicatie is niet nodig. 2/3 3/3 Vervolg Na goedkeuring door de gemeenteraad wordt de aanvraag ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Openbaar Ja Bijlagen 1. factsheet-bommenregeling-1 (5).pdf De griffier griffier ondertekening De voorzitter voorzitter ondertekening