Voorstel Ruimtelijke Strategie Smart Delta Drechtsteden 2025-2050 - 2e bespreking.pdf

1/3 Gemeenteraad GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2026-0110744 Vergadering van 15 oktober 2026 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Hardinxveld-Giessendam Auteur: Gerard de Jong Portefeuillehouder: Arjan Meerkerk Ruimtelijke Strategie Smart Delta Drechtsteden 2025-2050 - 2e bespreking Voorgesteld besluit 1. De "Ruimtelijke Strategie Smart Delta Drechtsteden 2025-2050" vast te stellen. Inhoud Inleiding In 2023 is de geactualiseerde Groeiagenda door alle gemeenteraden vastgesteld. Dit is de algemene ruimtelijk-economische visie op hoofdlijnen voor de regio. Tegelijkertijd was er behoefte om deze visie te verdiepen en om te zetten naar gebiedsgerichte opgaven. De Ruimtelijke Strategie geeft hier invulling aan. Hiermee wordt de regionale samenwerking concreter en kunnen we resultaten boeken. Daarnaast helpt de strategie om slagvaardig in te spelen op ontwikkelingen bij het Rijk en de provincie Zuid-Holland. In de afgelopen jaren is er zowel bij het Rijk als de provincie Zuid-Holland een beweging ontstaan om meer grip te krijgen op ruimtelijke vraagstukken. Door een goed onderbouwde koers te ontwikkelen, hebben we hier een regionaal antwoord op. Dit maakt de lobby richting deze mede- overheden sterker. Na afronding van de Ruimtelijke Strategie in 2025 was er onduidelijkheid over de vaststelling door college en/of raad.

Het college van Hardinxveld-Giessendam heeft in september 2025 de ontwikkelrichting van de Ruimtelijke Strategie onderschreven. Daarbij zijn de inhoudelijke lijnen, waar mogelijk en van toepasing, verwerkt in de Omgevingsvisie. Onder "Argumenten" is per gebiedsopgave aangegeven hoe dit zich verhoudt tot de Omgevingsvisie en eventueel ander lokaal beleid. Gezien het belang van betrokkenheid en draagvlak van de gemeenteraad bij de regionale samenwerking hebben we ervoor gekozen om de Ruimtelijke Strategie alsnog ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen. Beoogd effect Het creëren van draagvlak voor de regionale opgaven die ook bijdragen aan een prettige woon-, werk- en leefomgeving in Hardinxveld-Giessendam. Argumenten 1.1 Het regionaal landschapspark sluit aan bij Ontwikkelopgave 1 (Groene omgeving en water) uit de Omgevingsvisie De wens om zowel oevers te ontwikkelen als in te zetten op betere ontsluiting van de Alblasserwaard, zowel in recreatieve zin als in opgaven zoals waterveiligheid, sluit aan bij lokaal beleid. Zo staat er in de Omgevingsvisie: “Door groen, water en mobiliteit slim te combineren, ontstaat een veilige en milieuvriendelijke inrichting van de ruimte. Naast de verbinding richten we ons ook op het meer aansluiten op bestaande natuurstructuren zoals het Groene Hart.

Zo maken we van Hardinxveld- Giessendam een toekomstbestendige plek waar natuur, recreatie en leefkwaliteit samenkomen.” Maar ook de Economische Visie 2025 2029 gaat in op recreatieve kansen in de Alblasserwaard. Daarnaast 2/3 is klimaatadaptatie en de groenblauwe dooradering vanuit het landschap richting bestaand gemeente- en dorpsgebied onderdeel van het Groenbeleidsplan 2022-2032. Dit laatste wordt concreet gemaakt in de stedenbouwkundige opzet van ontwikkelgebied ’t Oog, waar de raad op 26 juni 2025 kaders voor heeft gesteld. Een dergelijke structuur wordt nog sterker als dit goed aansluit op groenblauwe structuren van omliggende gemeenten. 1.2 De 'Drechtstedenring' van OV en hubs sluit aan bij Ontwikkelopgave 2 (Duurzame mobiliteit) uit de Omgevingsvisie Ontwikkelopgave 2 uit de (concept)Omgevingsvisie luidt: Duurzame mobiliteit – een goed verbonden gemeente met duurzame mobiliteit. Goed verbonden, onder andere door te blijven inzetten op vermindering van congestie op de A15, maar ook door goed te kijken naar alternatieve vormen van mobiliteit in lijn met het Mobiliteitsplan. Met drie treinstations en mogelijkheden voor deelfietsen is er in zekere zin al sprake van een aantal belangrijke hubs. Ondanks geringe kansen voor verbreding van de A15 op korte termijn, blijft ook dit een politiek-bestuurlijke wens.

Vanuit Hardinxveld-Giessendam is daarom expliciet aangedrongen om hier een passage over op te nemen in de Ruimtelijke Strategie. 1.3 De ontwikkeling van regionale spoorzones sluit aan bij Ontwikkelopgave 3 (Samen fijn, veilig en gezond wonen) uit de Omgevingsvisie De gebiedsontwikkeling van ’t Oog is expliciet genoemd in de strategie als een van de drie ontwikkelingen rondom spoorzones. Dit sluit aan bij de lokale wens om ’t Oog te ontwikkelen, inclusief principes die passen bij het ontwikkelen van spoorzones, zoals het realiseren van een hogere bebouwingsdichtheid rondom de stations (kaderstelling 't Oog juni 2025). Dit biedt niet alleen mogelijkheden voor het toevoegen van passende woningen, maar het zorgt ook voor een versterking va de OV-structuur, met name de MerwedeLingelijn. 1.4 De versterking van regionale maritieme clusters sluit aan bij Ontwikkelopgave 4 (Een veerkrachtige economie) uit de Omgevingsvisie Met recht kan gezegd wordt dat een van de belangrijkste maritieme innovatieve clusters van de regio zich in onze gemeente bevindt. De lijn om deze bedrijven te behouden en ruimte te bieden om te innoveren en te optimaliseren is opgenomen in de Economische Visie 2025-2029 en ook onderdeel van de Omgevingsvisie.

1.5 De ontwikkeling van een regionaal energiesysteem sluit aan bij Ontwikkelopgave 4 (Een veerkrachtige economie) uit de Omgevingsvisie In de Omgevingsvisie is het belang van lokale en regionale energiesystemen al benoemd: "We zien de ontwikkeling van een robuust en betrouwbaar lokaal/regionaal energiesysteem als een belangrijke koers, waarbij duurzame opwek, opslag en gebruik met elkaar in balans zijn. Daarbij kijken we naar een mix van (innovatieve) energiebronnen en -dragers". De door Hardinxveldse ondernemers opgerichte energiecoöperatie is daar een concrete eerste aanzet toe: samen kijken wat er opgewekt en verbruikt wordt om zo toe te werken naar een sluitend (decentraal) systeem. Kanttekeningen 1.1 Tekstuele wijziging strategie is niet mogelijk De strategie is zoveel als mogelijk opgesteld in lijn met het lokaal beleid van alle aangesloten gemeenten. Tegelijkertijd kunnen bepaalde nuances of prioriteiten per gemeente verschillen. Uiteraard kan de raad tijdens bespreking wel accenten ten aanzien van de uitvoering aan het college meegeven. Financiële informatie De vaststelling van de Ruimtelijke Strategie heeft geen financiële consequenties. Bij de besluitvorming over de RIA zal aandacht zijn voor de financiële effecten van het projectportfolio, inclusief de verhouding met de eigen gemeentelijke begroting.

Participatie Bij de opstelling van de Ruimtelijke Strategie Drechtsteden is gesproken met belangrijke regionale partners uit het bedrijfsleven en het onderwijs. Daarnaast zijn in de zomer van 2024 in elke gemeente gesprekken gevoerd met belangrijke lokale stakeholders. In Hardinxveld-Giessendam betrof dat een vertegenwoordiging vanuit het bedrijfsleven, het onderwijs en de woningcorporatie. Communicatie N.v.t. Vervolg De Ruimtelijke Strategie wordt momenteel omgezet in een Regionale Investeringsagenda (RIA). Deze agenda bevat concrete projecten, verspreid over de regio. Tijdens de raadsdialogen van 17 juni en 16 september is stilgestaan bij de inhoud hiervan. Ook is de 90%-versie gedeeld met de raad. De komende maanden wordt de investeringsagenda afgerond en voorgelegd aan de gemeenteraad. De bespreking en besluitvorming in de raad is beoogd in december/januari. Openbaar Ja Bijlagen 1. | Ruimtelijke Strategie Drechtsteden 2025-2050.pdf 2. | 9.1 Concept-raadsbesluit Ruimtelijke Strategie Smart Delta Drechtsteden 2025-2050.docx 3. | Amendement A70 SGP Ruimtelijke Strategie Smart Delta Drechtsteden 2025-2050.docx 3/3