Voorstel Raadsopdracht scope en proces Toekomstvisie - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2025-0021668

Vergadering van 27 maart 2025 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Griffie Auteur: Marien Jongkind mjhj.jongkind@hardinxveld-giessendam.nl

Raadsopdracht scope en proces Toekomstvisie Voorgesteld besluit 1. De Raadsopdracht scope en proces Toekomstvisie zoals verwoord in bijlage 1 vast te stellen. 2. Voor het opstellen van de Toekomstvisie een budget beschikbaar te stellen van €15.000,- ten laste van de post onvoorzien.

Inhoud Inleiding In het rapport ‘Van Verdeeld naar Gedeeld Leiderschap’ (Deloitte en DeReeder februari 2024) is het nadrukkelijke advies aan de gemeenteraad opgenomen om een Toekomstvisie op te stellen. Dit advies is door de gemeenteraad omarmt. In vervolg hierop is voorliggende raadsopdracht opgesteld met daarin de scope en het proces om tot een Toekomstvisie te komen. Beoogd effect Het opstellen van een Toekomstvisie voor de gemeente met daarin een beschrijving van de karakteristiek en identiteit van de gemeente met een visie op de rol en positie van de lokale overheid en de verhouding met de samenleving en omgeving. Argumenten 1.1 Vervolg wordt gegeven aan de aanbeveling om te komen tot een Toekomstvisie voor de gemeente. De aanbeveling uit het rapport ‘Van Verdeeld naar Gedeeld Leiderschap’ om te komen tot een Toekomstvisie is omarmt. Voorliggende raadsopdracht geeft een concrete beschrijving van welke stappen gezet gaan worden om te komen tot een Toekomstvisie waarvan wordt beoogd om deze in september 2025 vast te stellen. 1.2 De raadopdracht beschrijft de scope en het proces. Er is geen standaard blauwdruk voor een Toekomstvisie. Het is dan ook van belang om de scope hiervan te bepalen zodat aan de voorkant helder is welk eindproduct verwacht wordt. Bij het bepalen van de scope is met name de samenhang met de Omgevingsvisie bezien.

1.3 De gemeenteraad is opdrachtgever Met het vaststellen van de raadsopdracht geeft de gemeenteraad invulling aan haar opdracht gevende rol.

1/3

1.4 De Toekomstvisie en Omgevingsvisie staan naast elkaar Er is een nauwe samenhang tussen de Toekomstvisie en de Omgevingsvisie. Beide producten staan naast elkaar en vormen gezamenlijk de visie van de gemeente Hardinxveld. De samenhang is verbeeld in de vorm van een weegschaal. 2.1 Budget is nodig voor ondersteuning bij het opstellen van de Toekomstvisie Het voorgestelde proces om te komen tot een Toekomstvisie is ambitieus en daarnaast vraagt de opstelling / formulering van een Toekomstsvisie specifieke kennis en vaardigheden (o.a. qua tekstschrijving). Uitgangspunt is dat zoveel als mogelijkheden zelf worden gedaan. Daarbij ligt de regie- en procesrol nadrukkelijk bij de gemeente zelf. Dit mede ook gezien het eigenaarschap en borging voor de langere termijn. Voor de externe expertise is een verwacht budget van €15.000,nodig. Dit is tevens benodigd voor afstemming en invulling samenhang met de Omgevingsvisie. 2.2 Dekking kan worden gevonden in het budget post Onvoorzien In de Begroting 2025 is geen budget opgenomen voor het opstellen van de Toekomstvisie. Ook is er binnen het budget voor het opstellen van de Omgevingsvisie geen ruimte. Wel is er een post Onvoorzien opgenomen van €25.000,- in de gemeentebegroting. Voorgesteld wordt om het gevraagde budget hier ten laste van te brengen. Dit past binnen het doel / systematiek van de post Onvoorzien.

Kanttekeningen 1.1 Het tijdspad is ambitieus Het tijdspad om in circa een half jaar een Toekomstvisie op te stellen is ambitieus. Binnen dit tijdspad zullen minimaal twee raadssessies georganiseerd worden om input te geven op de Toekomstvisie. Nadrukkelijk is gekozen voor dit tijdspad om zo parallel aan de Omgevingsvisie de Toekomstvisie op te stellen en hierbij ook gebruik te maken van de input die is ontvangen tijdens het participatietraject voor de Omgevingsvisie. Tevens is het wenselijk om redelijk ruim voor de verkiezingen besluitvorming te hebben op de Toekomstvisie. Risico is dat het tijdspad een of twee maanden opschuift. 1.2. Een alternatieve scope is denkbaar Zoals gezegd is er geen standaard blauwdruk voor een Toekomstvisie. Alternatieven zijn dan ook denkbaar. Denkbaar model is dat er allereerst een Toekomstvisie wordt opgesteld waarna de visie uitgewerkt wordt in deelvisies zoals de Omgevingsvisie. Gezien het al lopende traject op de Omgevingsvisie is dit nu voor Hardinxveld niet reëel. Voorgesteld wordt dan ook het model waarbij de Toekomstvisie en Omgevingsvisie naast elkaar bestaan en elkaar ook aanvullen. Gezamenlijk vormen ze de visie van de gemeente welke vervolgens wordt uitgewerkt / geconcretiseerd in beleid. Financiële informatie Zie argument 2.1 en 2.2. Communicatie Niet direct van toepassing.

Vervolg Na vaststelling zal het proces om te komen tot een Toekomstvisie zoals beschreven in de raadsopdracht gedetailleerd en uitgelopen worden. Openbaar Ja

Bijlagen 1. Bijlage 1 - Raadsopdracht Toekomstvisie 2. Bijlage 2 - Presentatie raadsbijeenkomst 20 februari 2025

Niet digitale bijlagen

2/3

3/3