Voorstel M.e.r.-beoordelingsbesluit bestemmingsplan IJzergieterij - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Vergadering van 27 mei 2021 Gemeente HardinxveldGiessendam - HardinxveldGiessendam Auteur: Gerard de Jong gj.de.jong@hardinxveldgiessendam.nl

M.e.r.-beoordelingsbesluit bestemmingsplan IJzergieterij Voorgesteld besluit 1. Vast te stellen dat er voor het plangebied IJzergieterij geen milieueffectrapportage opgesteld hoeft te worden.

Inhoud Inleiding Het college heeft op 26 mei 2020 met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan de IJzergieterij besloten dat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. Er hoeft dus ook geen milieueffectrapportage (m.e.r.) worden opgesteld. Dit besluit is genomen op basis van een door de initiatiefnemer aangeleverde aanmeldnotitie. Conform wet- en regelgeving is het besluit meegedeeld in het Gemeenteblad van 3 juni 2020 en in de Staatscourant (Staatscourant 2020, 29830). Op basis van beschikbare jurisprudentie en advies van diverse juridische adviseurs was de veronderstelling dat zowel de gemeenteraad als het college van burgemeester en wethouders (B&W) aangemerkt kan worden als bevoegd gezag voor het nemen van dit besluit. Gezien het feit dat dit besluit in een zo vroeg mogelijk stadium genomen dient te worden heeft het college dit gedaan tijdens de bespreking voorafgaand aan de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. In dat stadium van de bestemmingsplanprocedure was er geen natuurlijk moment waarop de raad zich uitspreekt over het bestemmingsplan en eventueel bijbehorende onderwerpen. Om die reden is er toen voor gekozen om het beoordelingsbesluit te laten nemen door het college en niet door de raad.

De Raad van State heeft in de hoorzitting over de voorlopige voorziening met betrekking tot het bestemmingsplan IJzergieterij echter aangegeven dat de gemeenteraad als bevoegd gezag aangemerkt moet worden. Daarbij is gevraagd om de raad zo spoedig mogelijk alsnog expliciet dit besluit te laten nemen, ook al heeft de raad op 21 januari 2021 reeds ingestemd met het bestemmingsplan en bijbehorende stukken. De Raad van State is op de hoogte van het feit dat het bestemmingsplan op 27 mei 2021 opnieuw op de agenda van de gemeenteraad staat en gaf aan dat het wenselijk is om het m.e.r.-beoordelingsbesluit in deze vergadering ook te laten passeren. De conclusie om geen uitgebreide m.e.r.-procedure te doorlopen staat volgens de Raad van State als zodanig niet ter discussie. Het nemen van een beoordelingsbesluit is in deze fase van het proces puur een formaliteit en vraagt niet opnieuw om een inhoudelijke afweging.

1/2

Beoogd effect Voldoen aan het verzoek van de Raad van State om het m.e.r.-beoordelingsbesluit op een juiste manier te laten nemen. Argumenten - Er zijn ten opzichte van de vaststelling d.d. 21 januari 2021 geen stukken gewijzigd of toegevoegd. Er is dus ook geen nieuwe informatie die aanleiding geeft om alsnog een m.e.r.-procedure te doorlopen. - Op 9 juli 2020 is er een motie ingediend. Deze motie verzoekt het college om af te zien van de genomen beslissing en alsnog een m.e.r.-procedure uit te voeren. De motie is verworpen met 3 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Kanttekeningen Financiële informatie Communicatie Vervolg Het besluit zal conform wet- en regelgeving gepubliceerd worden in de Staatscourant en het Gemeenteblad. Openbaar Ja

2/2