Voorstel Lokale Adaptatie Strategie Hardinxveld-Giessendam - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2022-0004528

Vergadering van 17 februari 2022 Gemeente HardinxveldGiessendam - HardinxveldGiessendam Auteur: Merlijn Timmers mi.timmers@hardinxveldgiessendam.nl

Lokale Adaptatie Strategie Hardinxveld-Giessendam Voorgesteld besluit 1. De Lokale Adaptatie Strategie Hardinxveld-Giessendam 2022 vast te stellen.

Inhoud Inleiding Het klimaat verandert. Dat is niet alleen een meteorologisch gegeven; de gevolgen zijn ook steeds beter merkbaar. Bijvoorbeeld door perioden van hevige regenval die voor wateroverlast of overstroming zorgen. Welke hand in hand gaan met perioden van droogte en hitte. Het veranderend klimaat vraagt om maatregelen die hier op inspelen. Om bijvoorbeeld de gevolgen van wateroverlast tegen te gaan. En ons te wapenen tegen het risico van overstroming. Maar ook door beter in staat te zijn om te gaan met perioden van droogte of (extreme) warmte. Daarvoor is het van belang eerst goed in beeld te krijgen wat er precies speelt: wat zijn de problemen die (mogelijk) ontstaan als gevolg van klimaatverandering. Om vervolgens vast te stellen of en op welke wijze dit om actie vraagt. Zodat hier specifiek beleid of inzet op georganiseerd kan worden. Zo zorgen we dat Hardinxveld-Giessendam een veilige en gezonde plek is en blijft voor haar inwoners en gasten. De Lokale Adaptatie Strategie (LAS) beschrijft op welke onderwerpen de gevolgen van klimaatverandering in merkbaar zijn of waar verder onderzoek gedaan moet worden om in beeld te krijgen wat er speelt; nu of in de toekomst. Zowel de LAS als de uitvoeringsagenda zal periodiek geactualiseerd worden, onder andere op basis van de uitkomsten van onderzoek en datacollectie.

Daarmee is klimaatadaptatie een dynamisch onderwerp waarvan de inzet steeds meer een natuurlijke plek vind in ontwikkelingen in HardinxveldGiessendam. Beoogd effect - Het op basis van onderzoek en participatie in beeld hebben of brengen van de problematiek die lokaal door klimaatverandering veroorzaakt wordt als risico-inventarisatie voor lokale impact van (de gevolgen van) klimaatverandering. Naast de impact wordt ook in kaart gebracht wat de kans is dat de geïnventariseerde problematiek optreed. Deze risico inventarisatie dient als basis voor de periodieke actualisatie van de LAS (zie vervolg). - Het wegen van bovenstaande problematiek op onder andere kans en impact zodat besloten kan worden of en op welke wijze aanpak of beleid nodig is, waarbij vastgesteld wordt binnen welke portefeuille de gevraagde aanpak of beleid valt. - Het zowel lokaal als regionaal doen van inzet die nodig is om aan te passen (adaptatie) op de gevolgen van klimaatverandering

1/3

- Het betrekken van inwoners bij te nemen maatregelen en hen aanzetten tot het zelf nemen van maatregelen of aanpassingen in houding en gedrag Argumenten Met het vaststellen van de Lokale Adaptatie Strategie wordt zowel een strategie als een eerste uitvoeringsagenda vastgesteld die de gemeente Hardinxveld-Giessendam in staat stelt adequaat in beeld te brengen welke problematiek veroorzaakt wordt door de gevolgen van klimaatverandering en welke inzet passend is deze problemen het hoofd te bieden. De LAS is zo opgesteld dat er een integrale manier van werken wordt gehanteerd. Daarbij wordt klimaatadaptatie dus niet als losstaand onderwerp gezien maar verweven in de diverse beleidsterreinen en projectorganisatie. Daarmee wordt ook gerealiseerd dat klimaatadaptatie zo vroeg mogelijk in nieuwe ontwikkelingen meegenomen wordt als aandachtspunt en de gewenste maatregelen geïmplementeerd. De LAS is noodzakelijk om ook regionaal als partner een bijdrage te kunnen doen aan klimaatadaptatie, gezien de relatie tussen Lokalen Adaptatie Strategie (LAS) en de Regionale Adaptatie Strategie (RAS). Het opstellen van een LAS en RAS is een verplichting die voortkomt uit de afspraken die gemaakt zijn t.a.v. het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie, waar ook gemeenten zich als lokale overheden aan hebben gecommitteerd.

Kanttekeningen De gevolgen van klimaatverandering laten zich niet altijd goed voorspellen. Daarmee moeten risico's soms ingeschat worden op basis van voorspellende modellen. Hier wordt tevens een kansberekening aan toegevoegd zodat niet alleen een inschatting wordt gemaakt van de impact van mogelijke scenario's, maar ook hoe groot de kans is dat deze scenario's zich voordoen. Dit brengt het risico met zich mee dat incidenteel inzet wordt gedaan die als onnodig wordt ervaren omdat het scenario uitblijft, of juist inzet niet of onvoldoende gedaan wordt omdat er scenario's ontstaan die niet voorspelt waren. De 'kleine' maatregelen op het gebied van klimaatadaptatie, zoals vergroenen of het aanleggen van waterbergingen, zijn over het algemeen goed onder regie en financiële verantwoordelijkheid van een gemeente te doen. De 'grote' maatregelen zoals grote infrastructurele projecten vragen tenminste een regionale regie of samenwerking en financiering. Hier is lokaal mogelijk niet altijd voldoende invloed op uit te oefenen. Voor onderzoek en/of analyses wordt zoveel als mogelijk gebruik gemaakt van bestaande kennis en data. Waar (aanvullend) onderzoek nodig of gewenst is zal voorafgaand ook een afweging gemaakt moeten worden of, voorzover op voorhand in te schatten, er met de resultaten ook een vervolg gegeven kan worden.

De benodigde onderzoeken en/of analyses die deze LAS vraagt is deels alleen haalbaar met inzet van experts of adviesbureaus buiten de gemeente. Klimaatadaptatie vraagt niet alleen inzet van de gemeente als overheid, maar ook van haar inwoners. Deze inzet kan overwegend niet afgedwongen worden en zal op basis van participatie en overtuiging moeten ontstaan. Hier is dus in mindere mate controle of regie op te voeren. Het uitvoering geven aan de uitvoeringsagenda van de LAS vraagt om afstemming tussen en inzet op verschillende beleidsterreinen, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Hierbij zal de portefeuillehouder Duurzaamheid de voortgang van t.a.v. de uitvoeringsagenda bewaken maar over inzet en inhoud waar nodig afstemming zoeken met betreffende portefeuillehouders. Financiële informatie De inzet zoals beoogd in deze LAS wordt gefinancierd uit het reguliere budget Duurzaamheid. Daarmee heeft de vaststelling van deze LAS geen financiële consequenties. De in de uitvoeringsagenda opgenomen inzet is reeds voorzien en vraagt daarmee geen additionele financiering. Na actualisatie van de LAS is wel te verwachten dat, op basis van gemaakte keuzen, op verschillende beleidsterreinen financiering nodig is om de gestelde inzet te realiseren. Dat is echter op deze LAS nog niet van toepassing.

Communicatie Over het op- en vaststellen van de LAS zal via de gebruikelijke kanalen worden gecommuniceerd. Zoals vermeld in de LAS zal aanvullend een communicatieplan worden opgesteld om verdere communicatie over de inhoud van de LAS vorm te geven. Deze communicatie is er vooral ook op gericht inwoners te betrekken bij het onderwerp klimaatadaptatie en aan te zetten tot handelen.

2/3

Vervolg Na het vaststellen van de LAS zal uitvoering worden gegeven aan de uitvoeringsagenda zoals die onderdeel is van de LAS. Hierbij wordt specifiek ingezet op onderzoek naar de relatie tussen wateroverlast in huizen, bodemdaling en –verzadiging in relatie tot klimaatverandering op basis waarvan bij actualisatie van de LAS (2023) gewenste inzet kan worden van de uitvoeringsagenda LAS. De LAS en de bijhorende uitvoeringsagenda zal periodiek worden geactualiseerd, onder andere op basis van behaalde (onderzoeks-)resultaten en actuele inzichten. Hierbij wordt de inzet op basis van deze eerste LAS zoals gesteld vooral gezien als risico-inventarisatie en worden keuzen over en het doen van passende inzet vastgelegd in de volgende LAS (actualisatie 2023). Openbaar Ja

Bijlagen 1. Lokale Adaptatie Strategie

3/3