Voorstel Integrale Laadvisie 2026.pdf

Gemeenteraad GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2026-0067676 Vergadering van 9 juli 2026 Gemeente Hardinxveld-Giessendam - Hardinxveld-Giessendam Auteur: Leanne van Zessen Portefeuillehouder: Jan Nederveen

Integrale Laadvisie 2026 Voorgesteld besluit 1. De Integrale Laadvisie 2026 vast te stellen.

Inhoud Inleiding In 2023 heeft uw raad de Laadvisie 2023 vastgesteld, waarmee een eerste beleidskader is gelegd voor de ontwikkeling van laadinfrastructuur in de gemeente. Sindsdien hebben de ontwikkelingen rondom elektrisch vervoer zich in hoog tempo voortgezet. Het aantal elektrische voertuigen is sterk toegenomen en de markt voor laadvoorzieningen is veranderd. Deze ontwikkelingen maken het noodzakelijk om de bestaande laadvisie te actualiseren. Voor u ligt daarom de Integrale Laadvisie 2026, waarin het beleid is herijkt en aangescherpt op basis van de huidige praktijk en toekomstige opgaven. De actualisatie kent drie belangrijke aanleidingen. In de eerste plaats is de gemeente overgestapt van een open marktmodel naar een concessiemodel voor de uitrol van publieke laadinfrastructuur. Hier heeft de gemeenteraad in 2025 al een besluit over genomen. Dit vraagt om een actualisatie van het laadbeleid, waarin de doelstellingen duidelijk naar voren komen. Daarnaast is de visie verbreed naar een integrale laadvisie, waarin naast personenvervoer nadrukkelijk aandacht is opgenomen voor logistiek laden. De elektrificatie van bestel- en vrachtverkeer neemt snel toe en vraagt om passende uitgangspunten, met name op bedrijventerreinen en in regionaal verband. Tot slot sluit een aantal uitgangspunten uit de Laadvisie 2023 niet meer aan bij de huidige praktijk.

Waar bijvoorbeeld voorheen laadpalen vooral op aanvraag werden geplaatst, wordt nu ingezet op een proactieve en datagedreven aanpak, waarbij laadinfrastructuur strategisch wordt gepland op basis van gebruik, prognoses en ruimtelijke afwegingen. Hiermee wordt efficiënter ingespeeld op de groeiende vraag en wordt voorkomen dat laadinfrastructuur een belemmering vormt voor de verduurzaming van het wagenpark. Met deze Integrale Laadvisie 2026 wordt een toekomstbestendig en samenhangend beleidskader vastgesteld, waarmee de gemeente invulling geeft aan haar rol in de transitie naar duurzame mobiliteit. Beoogd effect De Integrale Laadvisie 2026 draagt bij aan de ontwikkeling van voldoende en passende laadinfrastructuur binnen de gemeente. Argumenten 1.1 De Laadvisie is aan vernieuwing toe. De afgelopen vijf jaar heeft de gemeente een dekkend laadnetwerk gerealiseerd.

1/3

In de tussentijd zijn een aantal zaken veranderd, zoals het uitvoeringsmodel, de doelstellingen, de wijze van locaties selecteren en de laadbehoefte bij andere doelgroepen. De Laadvisie 2023 past niet meer bij de huidige tijd en dient daarom herijkt te worden. 1.2 De Integrale Laadvisie 2026 sluit aan op de duurzaamheidsambities van de gemeente. Met deze Laadvisie draagt de gemeente Hardinxveld-Giessendam bij aan de duurzaamheidambities die we als gemeente hebben rondom het verduurzamen van mobiliteit. In de voorliggende vast te stellen visie kijken we naar elektrisch aangedreven personenauto's, bestelbussen en vrachtwagens. 1.3 De Integrale Laadvisie 2026 geeft zowel een visie als beleidskader voor elektrisch laden in de gemeente. De Laadvisie geeft duidelijkheid over ontwikkelingen en welke beleidskaders bij een doelmatig en functioneel gebruik van elektrische laadvoorzieningen hoort. Daarbij is er voldoende aandacht voor de reguliere parkeerbehoefte. Met deze Laadvisie willen we in de toenemende laadvraag kunnen voorzien en richting geven aan een breed gedragen transitie naar elektrisch vervoer. Kanttekeningen 1.1 Netcongestie kan de uitrol van voldoende laadinfrastructuur belemmeren. Netcongestie wordt een steeds groter probleem. Laadinfrastructuur is niet één van de hoofdprioriteiten en nieuwe aansluitingen kunnen daarom bij netcongestie afgewezen worden.

Dit zal met name voor snelladers een probleem (kunnen) worden. Dit kan de verduurzamingsdoelen vertragen. 1.2 Verlengd privaat laden staan we in deze Laadvisie nog niet toe. Bij verlengd privaat laden moet de laadkabel op de een of andere manier via de openbare ruimte naar het te laden voertuig. Argumenten voor de terughoudendheid op hoofdlijnen zijn vooral: onduidelijkheid over wie er aansprakelijk gesteld kan worden bij een ongeval, verrommeling van de buitenruimte, risico op precedentwerking, risico's van kabelbeschadiging en struikelgevaar. Het belangrijkste argument om verlengd privaat laden wel toe te staan is de mogelijkheid om de auto op te laden met zelf opgewekte energie, wat ook aansluit op de wens om bewoners te stimuleren om duurzamer te leven. Nu op 1 januari 2027 de salderingsregel vervalt is het wenselijk om het gedeeltelijke verbod op VPA’s te herzien. Momenteel zijn VPA’s al toegestaan als de laadkabel geen openbaar groen kruist, maar direct van privéterrein naar de auto op de openbare weg leidt. Hoe we VPA’s ook toe kunnen staan als zij de openbare ruimte kruisen willen wij onderzoeken voor 1 januari 2027. Het is denkbaar dat hier een pilotvorm of directe beleidsregels uit voortkomen. De raad wordt geïnformeerd over welke vorm gekozen zal worden. Financiële informatie n.v.t.

Participatie Voor het formuleren van de doelstellingen omtrent logistiek laden is uitvoerig gesproken met de regio Drechtsteden en de RAL Zuidwest om tot gedeelde doelstellingen te komen. Communicatie Na vaststelling van de visie wordt de Laadvisie bekendgemaakt in Het Gemeenteblad. Daarnaast wordt het vastgesteld beleid aangekondigd in Het Kompas. Vervolg Deze Integrale Laadvisie 2026 treedt in werking op het moment van bekendmaking in het Gemeenteblad. Openbaar Ja

Bijlagen 1. Integrale Laadvisie 2026

2/3

3/3