Voorstel Instellen raadswerkgroep Bouwen en Wonen - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2023-0068910

Vergadering van 28 september 2023 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam Auteur: Kim Koppelaar k.koppelaar@hardinxveld-giessendam.nl

Instellen raadswerkgroep Bouwen en Wonen Voorgesteld besluit 1. Gedurende de resterende tijd in de raadsperiode 2022-2026 een raadswerkgroep Bouwen en Wonen in te stellen. 2. Als doelstelling vast te stellen; kennis uitwisselen over zowel beleid, proces en uitvoering rondom het realiseren (Bouwen) van woningen als ook de Volkshuisvesting (Wonen). 3. De werkgroep als volgt samen te stellen: CDA: Wim de Ruiter ChristenUnie: Peter de Roover PvdA: Gert Maas SGP: Koen Schouten T@B: Dick Fijnekam plaatsvervangende leden: CDA: Timon van Zessen ChristenUnie: Willem Pors PvdA: Max van de Bout SGP: Cees Lock T@B: Arie de Rooij 4. In de eerste vergadering van de werkgroep de leden uit hun midden een voorzitter te laten kiezen. 5. De vergadering besloten te laten zijn, tenzij de werkgroep anders bepaalt. 6. De portefeuillehouder en de vak ambtenaren voor elke vergadering uit te nodigen.

Inhoud Inleiding In deze raadsperiode is het belang van het onderwerp Bouwen en Wonen onderkend, als onderdeel van het Coalitieakkoord 2022-2026. Veel belangrijke documenten als onder andere de regionale Groeiagenda, Lokale Paragraaf Bouwen en MPG (Meerjarenprogramma Grondzaken) zijn vastgesteld.

1/3

Bouwen en Wonen vraagt om een gebiedsaanpak en heeft een relatie met veel andere opgaven. Hierbij valt te denken aan: aanpak rond aardgasvrij wonen, water en bodem sturend, leefbaarheid, flexwonen, COA etc. Dat betekent dat in de werkgroep via het onderwerp Bouwen en Wonen ook andere beleidsterreinen op de voorgrond kunnen komen te staan, bijvoorbeeld mobiliteit als het gaat om parkeren en duurzaamheid als het gaat om klimaat adaptief bouwen. Via de raadswerkgroep is er een korte lijn om informatie te delen/te bespreken van daaruit eventueel aangepast te agenderen voor de gemeenteraad. Zonder werkgroep betekent het dat alle bijeenkomsten via de Ontmoeting moeten lopen. Gelet op breedte van het onderwerp geeft dit veel druk op de raadsagenda. Een werkgroep brengt hierin verlichting, daarom wordt voorgesteld om een werkroep Bouwen en Wonen in te stellen. De verwachting is dat de werkgroep ongeveer eenmaal per twee maanden bijeen zal komen én dat de vergadering in beslotenheid plaatsvinden, tenzij de werkgroep anders bepaalt. Verder wordt de aanwezigheid van de portefeuillehouder en de betreffende vak ambtenaren op prijs gesteld. In de praktijk zal het betekenen dat de griffier is samenspraak met de voorzitter, de portefeuillehouder en de vak-ambtenaren de agenda voorbereidt en indien nodig zorgdraagt voor vervolgacties.

Beoogd effect Het vergroten van de kennis van de materie door de gemeenteraad en het intensiveren van de betrokkenheid van de raad bij de vorming van beleid, proces en uitvoering rondom Bouwen en Wonen. Argumenten 1.1. Raadsleden zijn met behulp van een werkgroep sneller te betrekken bij het onderwerp Bouwen en Wonen . Gelet op de complexiteit van het onderwerp Bouwen en Wonen en de opgaven die op dit terrein nog volgen in de resterende raadsperiode is het de wens een werkgroep in te stellen. Een werkgroep kan slagvaardiger en sneller opereren dan de voltallige raad via De Ontmoeting. Die vergaderingen lopen vaak snel vol met agendapunten. 3.1. Voorstel tot benoeming leden en plaatsvervangende leden zijn via een voordracht uit de partijen tot stand gekomen. Na collegebespreking draagt het presidium de namen van de leden voor. Deze worden/zijn toegevoegd aan het definitieve raadsvoorstel. 4.1. De werkgroep bepaalt zelf wie als voorzitter fungeert. De voorzitter van de werkgroep wordt tijdens de eerste vergadering gekozen uit de leden van de werkgroep. Hiermee wordt aangesloten bij de gangbare werkwijze van andere commissies zoals de auditcommissie en de begeleidingscommissie van de rekenkamer. 5.1 In de werkgroep moet voldoende ruimte zijn om gevoelige zaken toe te (laten) lichten.

Vanuit de wens om open en transparant te vergaderen en te besluiten is bij wet bepaald dat de gemeenteraad in principe in openbaarheid vergadert. Deze lijn wordt echter niet doorgetrokken naar deze werkgroep. De vergaderingen zijn vooral intern gericht, oriënterend van aard en de werkgroep neemt geen besluiten over beleid. Gezien het interne en oriënterende karakter is het niet handig/wenselijk dat de werkgroep openbaar zou moeten vergaderen en publiek zou moeten toelaten. Op het besprokene berust geen vertrouwelijkheid, tenzij dit expliciet (op onderdelen) anders is afgesproken of uit de aard van de kwestie voortvloeit (bijvoorbeeld bespreking van een niet openbaar document). Er wordt in het algemeen geen verslag gemaakt. Indien gewenst wordt een openbaar verslag en/of een korte besluitenlijst ter kennisgeving aan de gehele raad aangeboden. 6.1 De aanwezigheid van de portefeuillehouder en de vak-ambtenaren is van belang voor het slagen van het doel waarmee de werkgroep wordt ingesteld. Het uitgangspunt is dat de de portefeuillehouder en de betreffende vak-ambtenaren aanwezig zijn. Gelet op de rol die de portefeuillehouder en de vak ambtenaren hebben bij de

2/3

informatieoverdracht aan de werkgroepsleden is de aanwezigheid zeer van belang voor het welslagen van de doelstelling waarvoor de werkgroep wordt ingesteld. Kanttekeningen 1.1. Onduidelijke rolverdeling kan ruis opleveren De rolverdeling tussen de werkgroep, college van B&W, de gemeenteraad en de regio moet duidelijk zijn. Belangrijk kenmerk van de werkgroep is dat er geen inhoudelijke besluiten worden genomen. 3.1 Raadsleden die geen zitting hebben in de werkgroep lopen mogelijke informatieachterstand op Deelname aan de werkgroep zorgt voor een informatievoorsprong. Door de vergadering goed in te plannen kan indien gewenst door de werkgroepsleden worden gezorgd dat de agenda in het fractieoverleg besproken worden. 6.1 Taakverzwaring betrokken ambtenaren De inzet van vak ambtenaren zorgt voor een wijziging in de taakbelasting en kan een taakverzwaring opleveren. Financiële informatie N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie De samenstelling en taken van de werkgroep Bouwen en Wonen worden via de website bekendgemaakt. Vervolg Besluitvorming over benoemingen verloopt via het Presidium ; indien gewenst kan schriftelijke stemming over de benoeming van de voorgestelde personen plaatsvinden. Voor de werkgroep zal de volgende werkwijze worden gevolgd: • De agenda’s van de vergaderingen van de werkgroep worden in de vergaderapp van GO.

• Tijdens de vergaderingen van het presidium wordt teruggeblikt op de vergaderingen van de werkgroep (inhoudelijk en doelmatigheid)

Openbaar Ja

3/3