Voorstel Beleidswijzigingen Verordening Beschermd wonen en opvang - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Vergadering van 25 maart 2021 Gemeente HardinxveldGiessendam - HardinxveldGiessendam Auteur: Sharelle Hartman s.hartman@hardinxveldgiessendam.nl

Beleidswijzigingen Verordening Beschermd wonen en opvang Voorgesteld besluit 1. De wijzigingen betreffende de Zorg in Natura arrangementen en de Persoonsgebonden Budgetten in de Verordening Beschermd wonen en opvang vast te stellen.

Inhoud Inleiding De gemeente Hardinxveld-Giessendam werkt samen met de centrumgemeenteregio Drechtsteden en Alblasserwaard voor de uitvoering van Beschermd wonen en opvang. Hiervoor heeft de gemeente een samenwerkingsovereenkomst, verordening, nadere regels en beleidsregels vastgesteld. Vaststelling van (wijzigingen in) deze beleidsdocumenten is een bevoegdheid van de lokale gemeenteraden. De portefeuillehouders Beschermd wonen en opvang hebben in hun bestuurlijk overleg van 17 december besloten om de Verordening beschermd wonen en opvang aan te passen. Het gaat om de volgende aanpassingen:  De begripsomschrijving van crisisopvang wordt toegevoegd;  Cliënten betalen een bijdrage voor een maatwerkvoorziening, met uitzondering van individuele begeleiding 4 maatschappelijke opvang (IB4 MO), 24-uursopvang en individuele begeleiding binnen de vrouwenopvang. Deze bijdrage is gelijk aan het maximumbedrag uit de wet dan wel het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015;  Cliënten betalen een bijdrage voor de algemene voorziening crisisopvang. Dit wordt vastgesteld en geïnd door de instelling waar de cliënt verblijft en bedraagt € 5,00 per nacht.

De betreffende wijzigingen zijn in bijlage 2 'Verordening beschermd wonen en opvang gemeente Hardinxveld-Giessendam' verwerkt en gearceerd. Beoogd effect Het beoogd effect van de verordening is om in de regio gezamenlijk beleid te voeren op Beschermd Wonen en Opvang. Het doel van de voorgestelde wijzigingen is een perverse prikkel in de uitvoering van Beschermd wonen en Opvang voorkomen door de eigen bijdrage van cliënten gelijk te stellen voor soortgelijke maatwerkvoorzieningen.

1/2

Argumenten 1.1 Met de aanpassing van de Verordening wordt een perverse prikkel in de uitvoering voorkomen. Voorheen betaalden cliënten in de Maatschappelijke Opvang geen eigen bijdrage bij de Zorg in Natura arrangementen en de Persoonsgebonden Budgetten. Bij vergelijkbare maatwerkvoorzieningen die onder contract staan van de Sociale Dienst Drechtsteden, was dit wel het geval (individuele begeleiding en dagbesteding). We wensen de eigen bijdrage voor vergelijkbare maatwerkvoorzieningen gelijk te trekken om te voorkomen dat er een perverse prikkel ontstaat in de uitvoering. Het type maatwerkvoorziening dient leidend te zijn voor een cliënt, niet datgeen wat een cliënt wel en niet kan bekostigen. De individuele begeleiding 4 maatschappelijke opvang (IB4 MO), 24-uursopvang en individuele begeleiding binnen de vrouwenopvang blijven uitgezonderd van een eigen bijdrage, bedoeld om geen extra financiële drempel op te werpen voor de kwetsbare groepen die hier gebruik van moeten maken. 1.2 Met deze aanpassing van de Verordening worden gebruikers van de crisisopvang gestimuleerd zelf op zoek te blijven gaan naar vervolghuisvesting. Door een beperkte financiële vergoeding in de vorm van een eigen bijdrage, worden gebruikers van de crisisopvang gemotiveerd om ook zelf op zoek te blijven gaan naar vervolghuisvesting.

In de daken thuislozenuitkering die cliënten ontvangen, is ook ruimte voor het betalen van een eigen bijdrage voor een dergelijke voorziening. Indien aannemelijk is dat betaling van de eigen bijdrage redelijkerwijs niet verwacht kan worden van betrokkene, kunnen hierover altijd afwijkende afspraken worden gemaakt. Kanttekeningen N.v.t. Financiële informatie Genoemde wijzigingen hebben voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam geen gevolgen. Centrumgemeente Dordrecht is verantwoordelijk voor de uitvoering en het budget van Beschermd wonen en Opvang. Zij voeren de wijzigingen door in de subsidie- of inkoopafspraken met de zorgaanbieders. Voor 2021 betekent dit dat een terugvordering van de subsidie ter hoogte van het bedrag dat is geïnd aan bijdragen in de kosten wordt toegevoegd aan de begroting BW&O voor 2022. Communicatie Nadat de gemeenteraad de aangepaste Vordering Beschermd wonen en opvang heeft goedgekeurd, wordt deze gepubliceerd. Vervolg Alle 9 gemeenten van de Drechtsteden en Alblasserwaard stellen de aangepaste Verordening vast. Het wijzigingsbesluit treedt uiterlijk 1 april 2021 in. Voor cliënten met een lopende indicatie wordt een overgangstermijn gehanteerd voor wat betreft de invoering van de eigen bijdrage. Dat overgangstermijn houdt in dat die cliënten vanaf drie maanden nadat de verordening in werking is getreden een eigen bijdrage gaan betalen.

Deze cliënten worden hierover tijdig geïnformeerd. Openbaar Ja

Bijlagen 1. Bijlage 1 _ Ontwerpbesluit beleidswijziging _ HG - wijziging verordening BWO.docx 2. Bijlage 2 _ Verordening BWO - HG - geconsolideerde versie met wijzigingen.docx

2/2