Voorstel Beleid gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang - Raadsvoorstel.pdf

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Raadsvoorstel Zaaknummer: 2022-0054792

Vergadering van 17 mei 2022 Gemeente HardinxveldGiessendam - HardinxveldGiessendam Auteur: Désiree CapiteijnsVerstraeten dw.capiteijnsverstraeten@hardinxveldgiessendam.nl

Beleid gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang Voorgesteld besluit 1. De nieuwe beleidsregels gemeentelijke taken voor de uitvoering van de Wet kinderopvang vast te stellen. 2. Het nieuwe beleid in werking te laten treden op de dag van bekendmaking in de gemeente Hardinxveld-Giessendam. 3. De volgende nota gelijktijdig in te trekken: - 'Nota handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen, gemeente Hardinxveld-Giessendam', zoals vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 19 november 2012.

Inhoud Inleiding De Wet kinderopvang is sinds 2005 van toepassing. Sindsdien is het speelveld volop in beweging. Zo bestaan er sinds 2018 geen peuterspeelzalen meer. Ook is er in datzelfde jaar een personenregister kinderopvang ingevoerd om continue screening in de kinderopvang te versterken. Daarnaast is in 2018 en 2019 de wetgeving dankzij de (wijzigings-) Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang behoorlijk aangepast. Dit alles heeft ertoe geleidt dat de gemeente Hardinxveld de voor u liggende beleidsregels kinderopvang heeft herzien. Dit beleid is van toepassing op de gemeentelijke inzet om: • toezicht te houden op de kwaliteit van de kinderopvang; • aanvragen tot exploitatie en wijzigingsverzoeken voor kinderopvang af te handelen; • te handhaven naar aanleiding van het niet naleven van voorschriften van de bij of krachtens de Wet kinderopvang gestelde regelgeving; Dit beleid is van toepassing op alle gastouderbureaus, voorzieningen voor kinderopvang en gastouderopvang binnen de gemeente Hardinxveld-Giessendam. Dit beleid is afgestemd met de toezichthouder. Beoogd effect In dit beleidsstuk is vastgelegd hoe het beleid is dat de gemeente Hardinxveld-Giessendam voert met betrekking tot de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de Wet kinderopvang. Het vastleggen van dit beleid draagt bij aan:

1/3

•

• •

een transparante werkwijze, omdat houders, ouders, toezichthouders en andere belanghebbenden vooraf geïnformeerd zijn over de mogelijkheden en bevoegdheden van het college; rechtsgelijkheid, door het vastleggen van beleid dat waarvoor iedereen van toepassing is; het stimuleren van kwalitatief goede kinderopvang.

Argumenten 1. De raad besluit om de nieuwe beleidsregels gemeentelijke taken voor de uitvoering van de Wet kinderopvang vast te stellen. 1.1. De wijzigingen in landelijke wet- en regelgeving geven aanleiding om de huidige beleidsregels te herzien. Kanttekeningen 1.1. Landelijke wet- en regelgeving is op dit moment rondom de kinderopvang volop in beweging. Nieuwe aanpassingen op termijn worden verwacht in het kinderopvangstelsel. De invloed op het toezicht kader lijkt minimaal. Financiële informatie Er zijn geen financiële consequenties. Communicatie Bekendmakingen conform de afspraken publicatie in de gemeente Hardinxveld-Giessendam. De gastouderbureaus, voorzieningen van kinderopvang en gastouderopvang zullen na bekendmaking via de gebruikelijke kanalen op de hoogte worden gebracht. Vervolg 1. Een transparante werkwijze, omdat houders, ouders, toezichthouders en andere belanghebbenden vooraf geïnformeerd zijn over de mogelijkheden en bevoegdheden van het college; 1.1. De toezichthouder kinderopvang van de GGD komt jaarlijks op alle kindercentra en gastouderbureaus en ziet wat daar in de dagelijkse praktijk gebeurt. Daarnaast onderzoekt de toezichthouder middels een steekproef van de in het LRK geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang, een deel van deze voorzieningen. De toezichthouder fungeert daarmee als de ogen en oren van de gemeente.

Hij onderzoekt de naleving van de kwaliteitseisen en adviseert de gemeente over deze naleving. 2. Rechtsgelijkheid, door het vastleggen van beleid dat voor iedereen van toepassing is; 2.1. De gemeente wil dat er direct vanaf de start van de exploitatie van een kindercentrum of voorziening voor gastouderopvang verantwoorde en kwalitatief goede opvang geboden wordt. Voor een gastouderbureau geldt dat deze direct vanaf de start de werkzaamheden zo moet kunnen uitvoeren dat zowel het gastouderbureau als de door het gastouderbureau te begeleiden gastouders, aan de kwaliteitseisen voldoen. De gemeente laat daarom alle nieuwe aanvragen tot exploitatie uitgebreid toetsen door de GGD. 3. Het stimuleren van kwalitatief goede kinderopvang. 3.1 De gemeente Hardinxveld-Giessendam vindt het van belang om het niet naleven van kwaliteitseisen (zoveel mogelijk) te voorkomen. In dit kader informeren wij houders over ons toezicht en handhavingsbeleid. De gemeente Hardinxveld-Giessendam zet de volgende preventieve middelen in: • Voorgesprek bij aanvraag Tijdens het voorgesprek wordt besproken wat de verwachtingen en eisen zijn bij het starten van een kinderopvang. Dit gesprek wordt in principe niet met nieuwe gastouders gehouden. • Jaarplan In het gemeentelijk jaarplan wordt aangegeven waar de accenten en thema-onderzoeken over gaan, de houders worden hierover geïnformeerd.

• Nieuwsbrief/website Periodiek verstuurt de gemeente de GGD ZHZ nieuwsbrieven door naar de houders. Tevens plaatst de gemeente actualiteiten en relevante ontwikkelingen op de website. 1. Het voeren van hoofdkantoorgesprekken is onderdeel van de inspectie en maatwerkafspraken.

2/3

2. Niet structureel, maar incidenteel vinden houderbijeenkomsten plaats. Openbaar Ja

Bijlagen 1. Beleid gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang.pdf

3/3