Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester Hardinxveld-Giessendam 2021.pdf
Tekst van het document
gemeente
Hardinxveld-Giessendam
De raad van de gemeente Hardinxveld-Giessendam; gezien het voorstel van het presidium; gelet op de artikelen 61, 61a, 61c, 84, 86, 147 en 149 van de Gemeentewet, de artikelen 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het Archiefbesluit 1995; gelet op de Circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 1 oktober 2017; besluit vast te stellen de verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester HardinxveldGiessendam 2021 Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. de minister: de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties; b. de commissaris: commissaris van de Koning in de provincie Zuid-Holland; c. de burgemeester: de burgemeester van Hardinxveld-Giessendam; d. de commissie: de vertrouwenscommissie, zijnde een raadscommissie die belast is met de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester;
Artikel 2 Taak De commissie heeft tot taak de aanbeveling van de gemeenteraad tot herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden. Artikel 3 Samenstelling commissie 1. 2. 3.
De commissie bestaat uit de zes fractievoorzitters. De commissie kiest uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. De commissie kent geen plaatsvervangende leden.
Artikel 4 Ambtelijke ondersteuning 1. 2. 3.
De raadsgriffier is secretaris van de commissie en geeft uit dien hoofde ambtelijke ondersteuning aan de commissie. De bestuursadviseur wordt ter ambtelijke ondersteuning toegevoegd aan de commissie en is bij afwezigheid van de griffier plaatsvervangend secretaris. De (plaatsvervangend) secretaris is geen lid van de commissie en heeft geen stemrecht in de commissie.
Artikel 5 Adviseur 1. 2. 3.
Een van de wethouders is adviseur in verband met de in artikel 2 genoemde taak. De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie. Een adviseur is geen lid van, en heeft geen stemrecht in, de commissie.
Artikel 6 Geheimhouding 1. 2.
3.
4.
5.
6. 7.
De vergaderingen van de commissie zijn besloten. Alle stukken van de commissie zijn geheim. Dit wordt op de stukken vermeld. De commissie legt in elke vergadering en elk gesprek, met toepassing van artikel 86 en 61c van de Gemeentewet, geheimhouding op over de inhoud van de stukken en het behandelde tijdens de vergadering of het gesprek. De voorzitter van de commissie ziet erop toe dat hieraan wordt voldaan. De geheimhoudingsplicht brengt onder meer mee dat aan raadsleden, die geen zitting (meer) hebben in de commissie, en aan anderen, behoudens het bepaalde in de artikelen 9, tweede lid, en 10 van deze verordening, geen inzage in, of informatie omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde ter vergadering of in het gesprek wordt verstrekt. De commissie treft, met inachtneming van de artikelen 9, tweede lid, en 13 van deze verordening, een voorziening met betrekking tot de wijze waarop de geheimhouding blijft gewaarborgd bij het beheer van bescheiden, het voeren van correspondentie en bij de bepaling van plaats en tijdstip van de gesprekken. De commissie en de gemeenteraad kunnen de geheimhouding waartoe de Gemeentewet, respectievelijk zullen de geheimhouding waartoe het derde lid van dit artikel van deze verordening verplicht, niet opheffen. De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.
Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de (plaatsvervangend) secretaris en de adviseur.
-2-
Artikel 7 Vergaderingen 1. 2.
3. 4.
De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of tenminste twee van de leden dit noodzakelijk acht(en). De voorzitter bepaalt dag, uur en plaats van de vergadering. De voorzitter doet van elke vergadering tenminste vierentwintig uur tevoren aankondiging aan de leden van de commissie, de adviseurs en, indien het gesprek met hem plaatsvindt, de burgemeester De commissie vergadert niet als niet tenminste de helft plus één van het aantal leden aanwezig is. De commissie besluit bij de voorbereiding van een aanbeveling bij meerderheid van uitgebrachte stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen bevindingen wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen bevindingen van de commissie, maar de verschillende meningen in het verslag opgenomen. De commissie streeft naar unanimiteit. Het gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot uitdrukking gebracht.
Artikel 8 Contactpersoon bij herbenoemingsprocedure 1. 2.
3.
De voorzitter van de commissie treedt op als contactpersoon. Alle stukken bestemd voor de commissie worden onder vermelding van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ op de envelop en boven de ingesloten stukken gericht aan de voorzitter en gezonden aan het privéadres van de secretaris en aldaar bewaard tot het moment van archivering. Alle stukken die van de commissie uitgaan worden onder vermelding van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ op de envelop en boven de ingesloten stukken door de voorzitter en de secretaris ondertekend en vanaf het privéadres van de secretaris verzonden.
Artikel 9 Bijzondere bepalingen over de herbenoemingsprocedure 1.
2.
3.
De commissie formuleert de informatiebronnen op basis waarvan zij zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester. Deze informatiebronnen maakt zij vooraf kenbaar aan de burgemeester, de gemeenteraad en de commissaris. Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad en commissaris te zenden, bespreekt de commissie dit met de burgemeester. Van het gesprek wordt een verslag opgemaakt dat niet openbaar wordt gemaakt. Indien ter zake van het functioneren van de burgemeester in het in het vorige lid bedoelde overleg afspraken worden gemaakt tussen de commissie en de burgemeester, worden deze in het verslag aan de gemeenteraad vermeld. De commissie zendt het verslag ook aan de burgemeester.
-3-
Artikel 10 Verslag van bevindingen De commissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris door middel van een verslag van bevindingen. Dit schriftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste: a. een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht; b. een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie; c. de vermelding of er sprake is van unanimiteit binnen de commissie, en heeft in ieder geval de volgende bijlage: d. het verslag van het gesprek met de burgemeester over het conceptverslag van bevindingen en de conceptaanbeveling.
Artikel 11 Onvoorziene gevallen In alle gevallen waarin deze verordening dan wel de circulaire van de minister niet voorziet, beslist de commissie. Artikel 12 Ontbinding en wijziging van de samenstelling commissie 1.
2.
De commissie is ontbonden met ingang van de dag volgende op die waarop door de minister aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat de voordracht van de minister door een Koninklijk besluit is gevolgd. De samenstelling van de commissie kan tussentijds worden aangepast.
Artikel 13 Archivering 1.
2.
3.
De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de herbenoemingsprocedure zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 12 alle archiefbescheiden onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als “geheim” worden overgebracht naar de op grond van artikel 12 van de Archiefwet door de gemeenteraad aangewezen archiefbewaarplaats. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de herbenoemingsprocedure zorg voor dat van de in het eerste lid bedoelde overbrenging een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel 9 van het Archiefbesluit 1995 wordt opgemaakt. In deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van artikel 15, lid 1 sub a en c, van de Archiefwet 1995 gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75 jaar. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de herbenoemingsprocedure zorg voor dat alle overige bescheiden en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden onmiddellijk worden vernietigd.
-4-
Artikel 14 Inwerkingtreding en geldigheidsduur 1. 2.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. De verordening is van kracht tot de dag volgende op die waarop door de minister aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat de voordracht van de minister door een Koninklijk besluit is gevolgd.
Artikel 15 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester Hardinxveld-Giessendam 2021". Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente HardinxveldGiessendam van ……2021, De griffier,
De voorzitter,
A. van der Ploeg.
D.A. Heijkoop.
-5-