Vastgestelde besluitenlijst van Het Besluit op 30 mei 2024- getekend.pdf
Tekst van het document
gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Datum raadsvergadering: 27 juni 2024 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat) en 11 (Het Besluit)
Vastgestelde besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op donderdag 30 mei 2024 in de raadzaal van het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 19.30 uur; sluiting: 22.15 uur.
Deel A
-
Het Debat
Aanwezige woordvoerders zijn: Wim de Ruiter
voorzitter.
Erik van den Bosch, Max van den Bout, Dick Fijnekam, Johan de Jong, Cees Lock, Gert Maas, Aafke Ouwerkerk-Breedveld, Willem Pors, Arie de Rooij, Koen Schouten,
raadsleden.
Henry van Helden, Timon van Zessen,
burgerleden.
Christa Hendriksen-van der Mijden;
Jan Nederveen;
wethouders.
Dirk Heijkoop
burgemeester.
Anneke Bode-Huizer,
plv. raadsgriffier (verslag).
Aantal aanwezige belangstellenden:
13
1.
Opening
De voorzitter opent Het Debat om 19.30 uur met een woord van welkom. Hierna spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit.
1.
Vaststellen agenda van Het Debat
De voorzitter vraagt of de technische vragen naar tevredenheid beantwoord zijn. Dit blijkt het geval. Daarop stelt de raad de agenda van Het Debat ongewijzigd vast.
2.
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 25 april 2024 (deel A)
De raad stelt de besluitenlijst van Het Debat van 25 april 2024 (deel A) ongewijzigd vast. De voorzitter meldt dat in de vorige vergadering de prioriteitenlijst is vastgesteld waarmee de aanpak van de Giessenbrug (tussen de Marsstraat en Buitendams) doorgeschoven is. Om inwoners hierover goed te informeren is een bericht geplaatst op de Gemeentepagina in Het Kompas van 15 mei jl. terwijl omwonenden en andere betrokken partijen zelf bericht ontvingen.
3.
Vragenkwartiertje
De voorzitter meldt dat de PvdA-fractie zich gemeld heeft voor het vragenkwartiertje en hij geeft de heer Maas het woord.
De heer Maas (PvdA) vraagt de portefeuillehouder of de gemeente kan bemiddelen tussen huurders van een stukje grond nabij het nieuw geplande boezemkanaal en het Waterschap. De situatie voor deze huurders is sterk gewijzigd nu het Waterschap eigenaar geworden is van die grond. Wethouder Nederveen beantwoordt de vraag. Het betreft een privaatrechtelijke situatie tussen huurders en het waterschap als verhuurder dus de betrokken partijen zullen met elkaar in gesprek moeten gaan om tot een oplossing te komen. Het waterschap heeft al aangegeven bereid te zijn om met de huurders in gesprek te gaan en de gemeente wil dit eventueel faciliteren.
4.
Informatie uit gemeenschappelijke regelingen
Vanuit het college is niets te melden.
Raadslid Johan de Jong (SGP) geeft een terugkoppeling van een avond voor raadsleden bij Waardlanden.
5.
Scenario's AZC ~ opiniérend debat
De voorzitter stelt voor om eerst de scenario's te bespreken en vervolgens de door de T@B aangekondigde motie te behandelen. De raad gaat akkoord met deze behandelwijze.
-2
Ter inleiding licht wethouder Hendriksen het raadsvoorstel toe en ze legt uit waarom het van belang is dat hierover vanavond een besluit genomen wordt. Hierna geven achtereenvolgens de heer Van Zessen (CDA), mevrouw Ouwerkerk (ChristenUnie), de heer Maas (PvdA), de heer Lock (SGP) en de heer De Rooij (T@B) het standpunt van hun fractie met betrekking tot de mogelijke scenario's rond een asielzoekerscentrum en zij debatteren met elkaar over dit voorstel.
Tot slot vat de voorzitter de keuzes van de fracties als volgt samen: alle fracties kiezen als voorkeursscenario voor scenario 1. De CDA-fractie kiest scenario 3 als alternatief, terwijl de fractie ChristenUnie uit de scenario's 2 t/m 4 een lichte voorkeur heeft voor scenario 3. De overige fracties wensen geen alternatief scenario vast te leggen zodat er geen meerderheid is voor een alternatief scenario. Het college heeft al aangekondigd terug te komen richting de raad, maar de voorzitter stelt voor om als 3° beslispunt toe te voegen: "Na de presentatie in november 2024 een definitief voorstel af te wachten voor een besluit (locatiebesluit of een besluit een samenwerkingsovereenkomst te sluiten met een andere gemeente)." Dit leidt tot instemmend geknik, waarna de voorzitter de motie aan de orde stelt. Deze is door de T@B aangekondigd en onder de raadsleden verspreid. De heer De Rooij (T@B) licht de motie 'Raad aan zet bij omgevingsvergunning voor asielzoekersopvang" toe. De SGP heeft aangegeven deze motie te steunen maar niet mede te ondertekenen, zo laat de heer Lock weten. De heer Van Zessen (CDA) en mevrouw Ouwerkerk (ChristenUnie) typeren de motie als sympathiek, maar ondersteunen deze niet op dit moment. De heer Maas (PvdA) zegt dat zijn fractie zich hierop nog beraadt.
De voorzitter concludeert tot slot dat de raad instemt met het doorgeleiden van het voorstel Scenario's AZC naar Het Besluit van deze avond.
Schorsing De voorzitter schorst de vergadering om 20.40 uur.
5.
Ujitvoering Motie Samen Verder + Inrichting Monitoringsgroep
De voorzitter heropent de vergadering om 20.50 uur. Burgemeester Heijkoop licht als portefeuillenouder het raadsvoorstel Uitvoering Motie Samen Verder en inrichting monitoringsgroep, toe.
De heren Fijnekam (T@B), Pors (ChristenUnie), Van den Bosch (SGP), Van Zessen (CDA) en Van den Bout (PvdA) geven namens hun fractie een reactie op dit voorstel. Meerdere keren wordt daarbij als aandachtpunt genoemd de terugkoppeling richting de raad vanuit de monitoringsgroep over de voortgang en hoe dit vorm te geven. De voorzitter concludeert tot slot dat de raad instemt met het doorgeleiden van dit voorste! Uitvoering Motie Samen Verder + inrichting monitoringsgroep naar Het Besluit van deze avond.
7.
Aanvraag omgevingsvergunning Zonnepark Betuwelijn
Wethouder Nederveen licht het raadsvoorstel toe en legt uit waarom een Verklaring van geen bedenkingen afgegeven zou moeten worden.
3
De heren Schouten (SGP), Van Helden (T@B), Van den Bout (PvdA), Van Zessen (CDA) en Pors (ChristenUnie) geven aan hoe hun fractie tegenover dit voorstel staat. Het voorstel blijkt breed gesteund te worden.
Er ontstaat een korte gedachtewisseling als de heer Schouten (SGP ) informeert of de fracties die aangaven de aanleg van dit zonnepark heel positief te vinden, zich kunnen voorstellen dat er inwoners zullen zijn die zeggen dat het geen verbetering is van het groene landschap en dus bestempelen als 'niet mooi'. De voorzitter concludeert hierna dat iedereen zijn mening heeft kunnen geven en dat het voorstel Aanvraag omgevingsvergunning zonnepark Betuwelijn kan worden doorgeleid naar Het Besluit later deze avond.
Schorsing De voorzitter schorst vervolgens de vergadering om 21.40
-4
Deel B ~ Het Besluit
Aanwezig zijn: Dirk Heijkoop
voorzitter.
Henri van Bennekom, Erik van den Bosch, Guus van den Bosch, Max van den Bout,
Dick Fijnekam, Jary de Hon, Johan de Jong, Cees Lock, Gert Maas, Aafke Ouwerkerk-Breedveld, Willem Pors, Arie de Rooij, Peter de Roover, Wim de Ruiter, Koen Schouten,
raadsieden.
Christa Hendriksen-van der Mijden, Arjan Meerkerk, Jan Nederveen,
wethouders.
Annemarie van der Ploeg Anneke Bode-Huizer
griffier. plv. raadsgriffier (verslag).
Aantal aanwezige belangstellenden:
8
Afwezig zijn:
Paul Hoogstraten, Wim {Jzerman,
raadsleden
5
8.
Heropening
De voorzitter opent Het Besluit om 21.55 uur. Hij deelt mee dat de heren Hoogstraten en IJzerman vanavond verhinderd zijn om aanwezig te zijn.
9.
Vaststellen agenda van Het Besluit
De raad stelt de agenda van Het Besluit ongewijzigd vast.
10.
Vaststellen besluitenlijst van Het Besluit d.d. 25 april 2024 (deel B)
De raad stelt de besluitenlijst van Het Besluit van 25 april 2024 (deel B) ongewijzigd vast.
11. Uitvoering Motie Samen Verder + Inrichting Monitoringsgroep
De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Het voorliggende plan van aanpak voor de uitvoering van de motie 'Samen Verder' te onderschrijven als basis voor het uitvoeren van de adviezen Deloitte/De Reeder;
2.
Vanuit ieder domein (gemeenteraad, college en organisatie) de verantwoordelijkheid te nemen en eigenaarschap te tonen voor de uitvoering van de adviezen / plan van aanpak van dat domein;
3.
Een monitoringsgroep in te stellen voor de uitvoering van de motie 'Samen Verder' met als samenstelling: deelname door lid oppositie en lid coalitie uit de gemeenteraad, deelname door voorzitter Ondernemingsraad, deelname door portefeuillehouder P&O, ondersteuning en advisering door de driehoek van burgemeester, griffier en secretaris;
-
-
-
-
4.
Namens de gemeenteraad in de monitoringsgroep te benoemen de heren W. de Ruiter (namens de oppositie) en N.H. van den Bosch (namens de coailitie).
12. Aanvraag omgevingsvergunning Zonnepark Betuwelijn
De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Op grond van artikel 2.27 Wabo juncto artikel 6.5 lid
1
Besluit omgevingsrecht (Bor) te besluiten
tot het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen voor het planologisch afwijken van het
bestemmingsplan voor de realisatie van een Zonnepark en aanverwant energieopslag-systeem, op het agrarisch perceel gelegen tussen de Tiendweg en het Betuwepad te Hardinxveld-
Giessendam.
-6
13. Aanwijzing Functionarissen Gegevensbescherming
De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Mevrouw Colette Kersten en de heer Pascal Nelisse elk afzonderlijk aan te wijzen als Functionaris
Gegevensbescherming.
14.
Rechtmatigheidsverantwoording 2023 tijdigheid -
De heer Van den Bout (PvdA) legt een stemverklaring af. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Onderschrijdingen van lasten of investeringsbudgetten en/of lagere of hogere baten dan begroot die gemeld en toegelicht worden in de jaarrekening aan te merken als tijdige melding in het kader van rechtmatigheid.
15.
Voteren voorbereidingskrediet
De heer Schouten (SGP) legt een stemverkiaring af. Hierna concludeert de voorzitter dat de raad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Een voorbereidingskrediet van € 80.000 beschikbaar te stellen voor het onderwerp zoals verwoord in bijlage 1.
2.
Geheimhouding te leggen op bijlage 2 (beantwoording technische vragen over bijlage 1) op basis Van artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1, lid 2b van de Wet open overheid.
16.
Scenario's AZC
Hierna concludeert de voorzitter dat de raad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Aan het college de opdracht te geven om voorkeursscenario
2.
Geen alternatief scenario te kiezen;
3.
Het college opdracht te geven om na de presentatie van november 2024 voor 1 januari 2025 een uitgewerkt voorstel (locatiebesluit/samenwerkingsovereenkomst) aan de raad ter besluitvorming voor te leggen.
1
uit te werken;
Dan legt de voorzitter de motie ter besluitvorming voor en leest de opdracht voor. De gehele motie luidt aldus: Motie 'Raad aan zet bij omgevingsvergunning voor asielzoekersopvang' "De raad van de gemeente Hardinxveld-Giessendam in vergadering bijeen op 30 mei 2024,
constaterende dat: ef voor bepaalde initiatieven die afwijken van het omgevingsplan geldt dat het college van burgemeester en wethouders zelfstandig bevoegd is om vergunning te verlenen zoals beschreven in de notitie Delegatie, adviesrecht en participatieplicht onder de Omgevingswet die van kracht is per 1-1-2024; -
-7
_
de genoemde lijst in hoofdstuk 6.3 van de notitie Delegatie, adviesrecht en participatie-plicht onder de Omgevingswet niet uitsluit dat het college een omgevingsvergunning verleent voor de opvang van asielzoekers zonder dat hiervoor de gemeenteraad om advies gevraagd wordt;
overwegende dat: de gemeenteraad gevallen kan aanwijzen waarin het college van burgemeester en wethouders eerst advies moet vragen aan de gemeenteraad; het afgeven van een omgevingsvergunning voor het huisvesien van asielzoekers een grote impact kan hebben voor de inwoners van Hardinxveld-Giessendam en meer in het bijzonder voor de direct omwonenden;
gegeven die mogelijke impact het gewenst is de gemeenteraad zich in de meest directe zin uitspreekt over de wenselijkheid van en bij een positief besluit onder welke voorwaarden de huisvesting van asielzoekers in onze gemeente mogelijk wordt gemaakt. -
-
draagf het college op: op het moment dat er een omgevingsvergunning verleend moet worden voor het huisvesten van asielzoekers of andere categorieén vreemdelingen om bindend advies te vragen aan de
gemeenteraad. bij evaluatie van de notitie te onderzoeken of aanpassing van dit onderdeel in de notitie Delegatie,
adviesrecht en participatieplicht onder de Omgevingswet gewenst is. en gaat over tot de orde van de dag.
"
Ondertekend namens de T@B fractie, Arie de Rooij. Mevrouw Ouwerkerk (ChristenUnie), de heer Maas (PvdA) en de heer De Ruiter (CDA) leggen een stemverklaring af t.a.v. deze motie. Hieruit blijkt dat ChristenUnie en CDA op dit moment tegen de motie stemmen. De PvdA-fractie steunt de motie.
De voorzitter concludeert dat de motie wordt aangenomen met 11 stemmen voor (T@B 4, SGP 5, PvdA 2) en 4 stemmen tegen (ChristenUnie 3 en CDA 1).
17.
Sluiting
Aan het einde van de vergadering gekomen zijnde spreekt de voorzitter het slotgebed uit. Daarna dankt de voorzitter de aanwezigen en de kijkers thuis voor hun belangstelling en sluit de vergadering om 22.15 uur. Deel A: Aldus vastgesteld in Het Debat op 27 juni 2024. De atriffier
D
Annemawe van der Ploeg
Dirk
Deel B: Aldus vastgesteld in Het Besluit op 27 juni 2024. De afiffier
De voorzitter,
Annemarie Van der Ploeg
er,
rk Heijkoop
-8