Vastgestelde besluitenlijst 25 april 2024 - getekend.pdf
Tekst van het document
gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Datum raadsvergadering: 30 mei 2024 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat) en 11 (Het Bestuit)
Vastgestelde besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op donderdag 25 april 2024 in de raadzaal van het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 19.30 uur; sluiting: 21.10 uur.
Deel A
-
Het Debat
Aanwezige woordvoerders zijn: Erik van den Bosch
voorzitter.
Henri van Bennekom;
Dick Fijnekam; Gert Maas; Aafke Ouwerkerk-Breedveld; Willem Pors; Arie de Roojj; Wim de Ruiter; Peter de Roover
raadsleden.
Christa Hendriksen-van der Mijden;
Jan Nederveen; Arjan Meerkerk
wethouders.
Dirk Heijkoop
burgemeester.
Annemarie van der Ploeg Thomas Vink
raadsoriffier.
Aantal aanwezige belangstellenden:
13.
raadsadviseur (verslag).
1.
Opening
De voorzitter opent Het Debat om 19.30 uur met een woord van welkom.
Vervolgens spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit. De voorzitter geeft aan dat de heren Lock en De Hon hebben aangegeven later aan te schuiven.
2.
Vaststellen agenda van Het Debat
De heer De Rooij geeft aan dat zijn fractie niet langer het debat wil voeren over agendapunt 6 'Het Laantie, aanvullend krediet'. Hij geeft aan een stemverklaring te zullen afleggen tijdens Het Besluit. De voorzitter concludeert dat het voeren van debat niet meer van toeppassing is bij agendapunt 6 en dat het voorstel direct zal worden doorgeleid naar Het Besluit. Met inbegrip van deze wijziging stelt de raad de agenda van Het Debat vast.
3.
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 25 april 2024 (deel A)
De raad stelt de besluitenlijst van Het Debat van 25 april 2024 (dee! A) ongewijzigd vast.
De heer Lock betreedt om 19.35 de vergadering.
4.
Vragenkwartiertje
Eén fractie heeft zich gemeld voor het vragenkwartiertje, de fractie van het CDA. De heer De Ruiter (CDA) stelt de vraag wat de stand van zaken is rondom de samenwerking met de gemeente Sliedrecht op het gebied van zwembaden, gezien de berichtgeving in de media. Wethouder Nederveen beantwoordt de vraag. Er is niet gesproken over buitenbaden. Op het gebied van binnenbaden blijven beide gemeenten met elkaar in gesprek.
5.
Informatie uit gemeenschappelijke regelingen
Burgemeester Heijkoop nodigt de raad van harte uit voor de 'lintiesregen' en de overige activiteiten rondom koningsdag en dodenherdenking.
6.
Het Laantje, aanvullend krediet
Het agendapunt is bij de vaststelling van de agenda direct doorgeleid naar Het Besluit.
2
7.
Lienswijze Meerjarenbeleidsplan DG&] 2024-2028
Wethouder Hendriksen leidt het punt kort in.
De heer Maas (PvdA) kondigt de motie 'Meer taken?, dan ook knaken!' aan. De motie wordt ondertekend door alle partijen. De heer De Ruiter (CDA) vult aan waarom hij de motie steunt. De voorzitter concludeert tot slot dat het voorstel voldoende besproken is om terug te laten komen op de agenda van Het Besluit, later deze avond.
8.
Opiniérend Debat
-
Prioritering Projecten 2024
Wethouder Meerkerk leidt het punt in.
De heren De Ruiter (CDA), Pors (ChristenUnie), Maas (PvdA), Van Bennekom (SGP) en Fijnekam (T@B) zetten het standpunt van de eigen fractie uiteen. De heer Fijnekam (T@B) kondigt het amendement 'Een andere prioritering toepassen in de projecten vanaf 2024' aan. De fracties SGP, PvdA, CDA & ChristenUnie geven aan het amendement niet te zullen steunen.
De heren De Ruiter (CDA), Pors (ChristenUnie), Maas (PvdA), Van Bennekom (SGP) en Fijnekam (T@B) voeren Het Debat met elkaar over het amendement en het voorstel. De voorzitter inventariseert of de fracties al kunnen aangeven of het onderwerp kan worden geagendeerd in Het Besluit. De heren De Ruiter (CDA), Pors (ChristenUnie), Maas (PvdA), Van Bennekom (SGP) geven aan dat dit het geval is. De heer Fijnekam (T@B) zegt dat hij hierover nog met zijn fractie wil overleggen in de schorsing.
Schorsing De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad bij het vaststellen van de agenda van Het Besluit bepaalt of het raadsvoorstel 'Prioritering projecten 2024' wordt geagendeerd. Hij schorst de vergadering tot 21.30 uur.
3
Deel B Het Besluit -
Aanwezig zijn: Dirk Heijkoop
voorzitter.
Henri van Bennekom; Erik van den Bosch; Guus van den Bosch; Max van den Bout;
Dick Fijnekam; Paul Hoogstraten;
Jary de Hon; Wim lJzerman; Johan de Jong; Cees Lock; Gert Maas; Aafke Ouwerkerk-Breedveld; Willem Pors; Arie de Rooij; Peter de Roover; Wim de Ruiter; Koen Schouten
raadsleden.
Christa Hendriksen-van der Mijden; Arjan Meerkerk; Jan Nederveen
wethouders.
Annemarie van der Ploeg Thomas Vink
griffier.
Aantal aanwezige belangstellenden:
8.
raadsadviseur (verslag).
4
9.
Heropening
De voorzitter opent Het Besluit om 21.30 uur. Hij deelt mede dat de heer De Hon inmiddels is aangesloten.
10. Vaststellen agenda van Het Besluit
De voorzitter informeert bij alle fracties wat voor hen de gewenste manier van voortgang is bij het voorstel 'Prioritering Projecten 2024'. De heer Fijnekam (T@B) geeft aan dat zijn fractie geen zwaarwegende argumenten ziet om dit voorstel te verdagen tot een volgende raadsronde. Zijn fractie wenst wel het amendement in stemming te brengen. De voorzitter concludeert dat alle fracties het agendapunt willen agenderen voor Het Besluit. Het voorstel 'Prioritering Projecten 2024' wordt toegevoegd als agendapunt 16 aan de agenda van Het Besluit.
11. Vaststellen besluitenlijst van Het Besluit d.d. 25 april 2024 (deel B) De raad stelt de besluitenlijst van Het Besluit van 25 april 2024 (deel B) ongewijzigd vast.
12. Het Laantje, aanvullend krediet De heren De Rooij (T@B), De Roover (ChristenUnie) en Schouten (SGP) leggen een stemverklaring af. Hierna concludeert de voorzitter dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 110.000 (excl. btw) voor de reconstructie van Het Laantje.
2.
Deze investering te dekken uit de Reserve Wegen.
13.ZienswijzeMeerjarenbeleidsplanDG&J 2024-2028 De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
De zienswijze Meerjarenbeleidsplan DG&J ZHZ 2024-2028 vast te stellen.
De voorzitter teest de tekst van de motie 'Meer taken?, dan ook knaken!" gedeeltelijk voor. De volledige tekst luidt als volgt: Motie "Meer taken? Dan ook knaken!" De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam in vergadering bijeen op 25 april 2024;
5
gelezen het raadsvoorstel Zienswijze Meerjarenbeleidsplan DG&J 2024-2028 (zaaknummer: 20240027890) van Het Debat (agendapunt 7) en Het Besluit (agendapunt 13);
constaterende dat: e
het meerjarenbeleidsplan een koersdocument is voor de komende jaren;
alle beleidsonderdelen van de DG&J in de komende jaren fundamenteel anders gaan worden; e
de gemeente er extra taken bij gaat krijgen;
e
sinds 201 5 er door de Rijksoverheid taken op het gebied van werk, zorg en jeugd zijn overgedragen naar de gemeenten (en die taken bekend staan als de drie decentralisaties);
e
het zou gaan om een overdracht van alle verantwoordelijkheden: de aan te pakken taken, maar ook de bijbehorende financiéle middelen en zeggenschap;
gemeenten de door het Rijk opgelegde bezuinigingen toepassen en korten op sociale voorzieningen, dus ook op jeugdzorg en uitgaan van 'eigen kracht' (1% miljard euro op jeugdzorg en nog eens drie miljard betreffende het ravijnjaar);
overwegende dat: e
zonder voldoende financiéle middelen en zeggenschap gemeenten slechts gedeconcentreerde uitvoeringsapparaten zullen zijn van de Rijksoverheid;
e
gemeenten meer geld van de Rijksoverheid nodig hebben voor de extra taken die ze erbij hebben gekregen;
verzoekt de verantwoordelijk wethouder:
een oproep te doen aan het bestuur van de DG&J en de overige aan de GR deelnemende gemeenten dat er meer financiéle middelen nodig zijn voor de extra taken die de gemeenten erbij kriigen en indien mogelijk gezamenlijk zowel bij de VNG als de verantwoordelijk minister kenbaar te maken dat het Rijk met financiéle middelen over de brug moet komen zodat gemeenten de extra taken op verantwoorde wijze kunnen uitvoeren; -
-
verzoekt de griffie deze motie te versturen naar alle gemeenteraden Nederland met een oproep een soortgelijk signaal af te geven;
en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekend door: Mevrouw Ouwerkerk-Breedveld (ChristenUnie), de heren De Ruiter (CDA), Maas (PvdA), Van den Bosch (SGP) en De Rooij (T@B).
Hierna concludeert de voorzitter dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met de motie, zodat die is aangenomen.
14. Wijziging Gemeenschappelijke regeling Waardlanden
De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de gewijzigde Gemeenschappelijke Bedrijfsvoeringsorganisatie Reinigingsdienst Waardlanden.
Regeling
6
15. Wijziging samenstelling diverse werkgroepen en commissies De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel om: 1.
Te benoemen in de Werkgroep Bouwen en Wonen namens de fractie van de T@B: * *
tot lid de heer Dick Fijnekam en tot plaatsvervangend lid de heer Arie de Rooij.
2.
Te benoemen in de Werkgroep Duurzaamheid namens de fracties van SGP en T@B: * tot lid de heer Johan de Jong (SGP); * tot plaatsvervangend lid: de heer Koen Schouten (SGP) en de heer Arie de Rooij (T@B)
3.
Te benoemen in de Werkgroep Sociaal Domein: namens de fracties van SGP en T@B: * tot lid: de heer Erik van den Bosch (SGP) en de heer Arie de Rooij (T@B); *
tot plaatsvervangend lid: de heer Henri van Bennekom (SGP) en de heer Dick Fijnekam (T@B).
4.
Te benoemen tot lid van de Commissie klankbordgesprekken burgemeester en raad namens de fractie van de SGP * de heer Erik van den Bosch.
5.
Te benoemen tot plaatsvervangend lid in de Auditcommissie namens de fracties van ChristenUnie, T@B en SGP: * de heren Peter de Roover (ChristenUnie), Jary de Hon (T@B) en Johan de Jong (SGP).
6.
Te benoemen tot plaatsvervangend lid in de Begeleidingscommissie Rekenkamer namens de fractie van de T@B: * de heer Jary de Hon.
16. Prioritering Projecten 2024
De voorzitter leest de tekst van het amendement 'Een andere prioritering toepassen in de projecten vanaf 2024' gedeeltelijk voor. De volledige tekst luidt als volgt:
Amendement Art. 51 RvO De raad van de gemeente Hardinxveld-Giessendam in vergadering bijeen d.d. 25-04-2024
Voorstel: Prioritering Projecten 2024 Onderwerp: Een andere prioritering toepassen in de projecten vanaf 2024
Constaterende dat: In het opiniérende openbare debat van 7 december ji. er diverse varianten van het huis van de gemeente zijn besproken; De geraamde kosten voor variant 3 en 4 rond de 8 miljoen Euro zijn; De maatschappelijke partners een plek moeten krijgen in het gemeentehuis omdat dit raakt aan het thema 'Goed Bestuur'; Er daardoor (financiéle) ruimte komt om onze jongste inwoners van een goed, duurzaam en toekomst bestendig onderkomen te voorzien; Het college opdracht heeft gekregen n.a.v. het Deloitte onderzoek zich te buigen over: 'van verdeeld naar gedeeld leiderschap: waar staat Hardinxveld-Giessendam over 10 jaar?' Het onderzoeksrapport heeft geleid tot een tweede gele kaart. Er voor het 'Huis van de Gemeente' geen participatie traject heeft plaatsgevonden.
7
Overwegende dat: e
e
De gemeenteraad niet vooruit moet lopen op grote investeringen in het gemeentehuis, zolang de lange termijnvisie voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam, door het college nog niet in kaart is gebracht; De gemeenteraad daardoor niet kan overzien hoe onze gemeente er voor staat op de lange
termijn; e
De maatschappelijke partners gehuisvest in het huidige gemeentehuis, minder geld nodig zullen hebben. Deze gelden kunnen worden ingezet voor bijvoorbeeld de voorzieningen: sporthallen, zwembaden en verbeteren van infrastructuur.
Besluit: Het oorspronkelijke dictum van het voorstel als volgt te wijzigen:
Beslispunt De prioriteit te leggen bij het huisvesten van de maatschappelijk partners (Bibliotheek en Servanda) in het huidige gemeentehuis, waardoor de bouw van scholen Pietersweer doorgang kan vinden, maar het hierbij 1
vooriopig te laten.
Beslispunt 2 De financiéle ruimte en ambtelijke capaciteit die hierdoor ontstaat, te benutten om de projecten sporthal De Wielewaal en het binnen- en buitenzwembad meer prioriteit te geven. Beslispunt 3 De genoemde beheerplannen van bijlage 2 te verwerken in de perspectiefnota
Beslispunt 4 De financiéle effecten van de investeringen onder beslispunt 1 en 2 in de perspectiefnota te verwerken Beslispunt 5 Opdracht te geven om de dekking van de projecten onder beslispunt 1 en 2 nader te onderzoeken
Beslispunt 6 De prioritering van de overige projecten vanaf 2025 onderdeel te maken van de reguliere P&C-cyclus
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door: De heer Fijnekam (T@B)
De voorzitter concludeert dat het amendement wordt verworpen met 5 stemmen véor (T@B) en 12 stemmen tegen (CDA 1, ChristenUnie 4, PvdA 2 en SGP 5). De heren Fijnekam (T@B) en Van Bennekom (SGP) leggen een stemverklaring af. Hierna concludeert de voorzitter dat de raad na beraadslagingen in meerderheid instemt met het voorstel, met 12 stemmen vdér (CDA 1, ChristenUnie 4, PvdA 2 en SGP 5) en 5 stemmen tegen (T@B), om: 1.
Inte stemmen met de voorgestelde prioritering van de projecten (bijiage 2).
2.
De planvorming en de voorbereiding kredietaanvraag van de volgende projecten een verder vervolg te geven: -
-
-
3.
Nieuwbouw scholen Pietersweer; Huis van de Gemeente; Centrumvisie.
De genoemde beheerplannen van bijlage 2 te verwerken in de Perspectiefnota.
-8
4.
De financiéle effecten van de investeringen onder beslispunt 2 in de Perspectiefnota te verwerken
5.
Opdracht te geven om voor de Perspectiefnota 2026-2029 met een voorstel te komen voor haalbaarheid en varianten voor onderstaande projecten: -
-
-
Het binnenzwembad Het buitenzwembad Sporthal De Wielewaal
6.
Opdracht te geven om de dekking van de projecten onder beslispunt 2 en 3 nader te onderzoeken.
7.
De prioritering van de overige projecten (inclusief de bij beslispunt 5 genoemde projecten) vanaf 2025 onderdeel te maken van de reguliere P&C-cycius.
17. Sluiting Alvorens de vergadering te sluiten spreekt de voorzitter het slotgebed uit. Daarna dankt de voorzitter iedereen voor zijn/haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 21.50 uur.
Deel A:
Aldus vastgesteld in Het Debat op 30 mei 2024.
De
qriffier,
Annemarie Van der Ploeg
Wim de Ruiter
Deel B:
Aldus vastgesteld in Het Besluit op 30 mei 2024.
De
De griffier,
Annemarie
Van der Ploeg
tter,
Dirk Heijkoop
9