Vastgestelde besluitenlijst 24 april 2025 - getekend.pdf

>

GEMEENTE ae

HardinxveldGiessendam

Datum raadsvergadering: 22 mei 2025 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat en Besluit)

Besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op donderdag 24 april 2025 in de Raadzaal van het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 19.30 uur; sluiting: 00.10 uur.

Deel A

-

Het Debat

Aanwezige woordvoerders zijn: Dirk Heijkoop,

voorzitter.

Henri van Bennekom, Max van den Bout,

Paul Hoogstraten, Wim Jzerman, Johan de Jong Gert Maas, Willem Pors Arie de Rooij, Koen Schouten,,

raadsieden.

Christa Hendriksen-van der Mijden, Jan Nederveen,

wethouder.

Marien Jongkind,

Anneke Bode-Huizer,

griffier. plv. griffier (verslaglegging).

1,

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

2.

Vaststellen agenda van Het Debat

De agenda van Het Debat wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vaststellen besluitenlijst van Het Debat op 27 maart 2025 (deel A)

De besluitenlijst van Het openbare Debat van 27 maart 2025 (deel A) wordt ongewijzigd vastgesteld.

4,

Vragenkwartiertje

Van de mogelijkheid tot het stellen van vragen wordt geen gebruik gemaakt. .

5.

Informatie uit de gemeenschappelijke regelingen / mededelingen uit het college

Wethouder Jan Nederveen doet een mededeling over de waterbus.

6.

Kaders onderwijshuisvesting raadsvoorstel

de

Driemaster en

de_

Ichthusschool

Debat vindt plaats in twee termijnen.

Wethouder Meerkerk doet de volgende toezeggingen: Indien blijkt dat de scholen en de grondexploitatie niet binnen de financiéle kaders kunnen worden gerealiseerd terug gekomen wordt bij de gemeenteraad; De diverse geopperde varianten (zoals honden-uitlaatveld, voet-/fietspad noordzijde) met betrekking tot het creéren van extra speelruimte te verkennen bij de verdere planontwikkeling Inde opdracht aan de architect wordt meegeven dat er rekening moet worden gehouden met eventuele toekomstige uitbreidingsmogelijkheden doormiddel van een extra bouwlaag. Leerlingprognoses en onderliggende stukken die gedeeld kunnen worden, met de raad gedeeld zullen worden. De voorzitter concludeert dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

7.

Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025

-

2028 raadsvoorstel -

Debat vindt plaats in een termijn

-2

-

De voorzitter concludeert dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

8.

Rekenkamerrapport Wonen 2024

-

raadsvoorstel

Debat vindt plaats in twee termijnen.

De voorzitter concludeert tot slot dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

Deel : Aldds vastgestel griffier,

Mar

Jo Gkind

Het Debat op 22 mei 2025. De voorzitter,

_

Dirk Heijkoo

-3

Deel B Het Besluit -

Aanwezig zijn: Dirk Heijkoop,

voorzitter.

Henri van Bennekom; Erik van den Bosch; Guus van den Bosch; Max van den Bout; Paul Hoogstraten; Johan de Jong;

Cees Lock; Gert Maas; Aafke Ouwerkerk-Breedveld; Willem Pors; Arie de Rooij; Wim de Ruiter, Koen Schouten

raadsleden.

Christa Hendriksen-van der Mijden, Arjan Meerkerk, Jan Nederveen,

wethouders.

Marien Jongkind, Anneke Bode-Huizer,

griffier plv. griffier (verslaglegging).

Afwezig met kennisgeving: Dick Fijnekam; Jary de Hon; Wim |Jzerman; Peter de Roover;

raadsleden.

4

9.

Heropening

De voorzitter opent Het Besluit om 20.45 uur. De raadsleden Dick Fijnekam; Jary de Hon; Wim IJzerman en Peter de Roover zijn met kennisgeving

afwezig.

10. Vaststellen agenda van Het Besluit De agenda wordt vastgesteld met inbegrip van de volgende toevoeging: Motie vreemd aan de orde 'Nieuwe Waarden waardevol maken' (SGP), agendapunt 16a. Motie vreemd aan de orde Huisvesting statushouders (PvdA), agendapunt 16b. Motie vreemd aan de orde (GEHEIM onderwerp) (SGP), agendapunt 16e.

11. Vaststellen besluitenlijst van Het Besluit op 2 7 maart 2025 (deel B) De gemeenteraad stelt de besluitentijst van Het openbare Besluit van 27 maart 2025 (deel B) ongewijzigd vast.

12. Kaders onderwijshuisvesting de Driemaster en de Ichthusschool

-

raads

-

voorstel

De heer Gert Maas dient namens de PvdA zes amendementen in (A2025-1 t/m 6). Hierin worden de volgende wijzigingen / toevoegingen voorgesteld: Kader 7 wijzigen: De openbare groenstrook zo in te richten dat deze tijdens schooltijden gebruikt kan worden als speelruimte waarbij de omvang van de groenstrook zo is dat er per saldo 5m2 buitenruimte per leerling wordt gerealiseerd. Dit overeenkomstig het Kwaliteitskader huisvesting: "Kwaliteitscriteria voor onderwijsvoorzieningen in het Funderend Onderwijs" (versie 2024). (Amendement A2025 1) Kader 8 te wijzigen: a. Ruimtereserveringen voor toekomstige uitbreidingsmogelijkheden mogen niet ten koste gaan van de benodigde speelruimte van 5m2 buitenruimte per leerling. b. Ruimtereserveringen voor toekomstige uitbreidingsmogelijkheden mogen niet ten koste gaan van medegebruikers voor onderwijs gerelateerde functionaliteiten. (Amendement -

-

A2025-2) Kader 9 te wijzigen: Binnen het project wordt er ruimte geboden aan bestaande partners / functionaliteiten voor het aanbieden van kinderopvang zijnde peuterspeelzaal, buitenschoolse opvang en kinderdagverblijf. (Amendement A2025-3) Extra kader (1) toe te voegen: Bij het ontwerp en de inrichting van de onderwijshuisvesting wordt voor zowel de binnen- als buitenruimte uitgegaan van het van het Kwaliteitskader huisvesting: "Kwaliteitscriteria voor onderwijsvoorzieningen in het Funderend Onderwijs" (versie 2024). (Amendement A2025-4) Extra kader (2) toe te voegen: In basis wordt uitgegaan van de in 2025 te actualiseren leerling prognoses waarbij voor de gemeenteraad inzichtelijk wordt gemaakt met welke demografische ontwikkelingen, woningbouwontwikkelingen en belangstellingspercentages rekening is gehouden. (Amendement A2025-5) Extra kader (3) toe te voegen: Toepassing van de kwaliteitscriteria uit het Kwaliteitskader huisvesting gaan voor op het basis uitgangspunt van een budget neutrale exploitatie. Een eventueel tekort dient opgevangen te worden door optimalisatie van het woningbouwprogramma en woningbouwvolume en voor zover dit niet mogelijk is opgenomen te worden in het meerjarenperspectief van de gemeentebegroting. (Amendement A2025-6) 5

De heer Arie de Rooij dient namens de T#B twee amendementen in (A2025-7 en 8). Hierin wordt voorgesteld om: Aan Kader 2 toe te voegen: na "600m2 speelterrein per school": ", waarbij het speelterrein volledig op de begane grond wordt gerealiseerd en niet op het dak of verdieping." (A2025-7) Aan Kader 8 toe te voegen na "de benodigde speelruimte (3m2/leerlingen met een maximum van 600m2": ", hiervoor dient de constructie van het schoolgebouw geschikt te zijn om in de toekomst een bouwlaag toe te voegen voor eventuele uitbreiding" (A2025-8).

De heer Koen Schouten dient namens de SGP een amendement in (A2025-9). Hierin wordt voorgesteld om: Extra kader toe te voegen: Het totale project, zijnde realisatie onderwijshuisvesting en invulling achterblijvende locaties, dient minimaal budgettair neutraal te zijn waarbij indien nodig, om dit te bereiken, er ruimte wordt geboden ten aanzien van kader 4 om te komen tot aanpassing van het woningbouwprogramma en/of het woningbouwvolume met de restrictie dat minimaal 1/3 sociaal wordt gerealiseerd. (A2025-9). In het debat wordt -

-

amendement A2025-5 tekstueel gewijzigd: het zinsdeel in 2025 wordt vervangen door van de meest actuele leerlingprognoses [...] amendement A2025-9 tekstueel gewijzigd: het extra Kader zoals voorgesteld luidt dan als volgt: A. De Grondexploitatie dient minimaal budgettair neutraal te zijn. En indien dit niet mogelijk is terug te komen naar de gemeenteraad met een voorstel. B. De realisatie van de onderwijshuisvesting dient binnen het in het Meerjarenperspectief opgenomen budget van 378.000 gerealiseerd te worden.

De voorzitter brengt de amendementen in stemming. De uitslag van die stemming is als volgt: A2025-01 wordt verworpen met 2 stemmen voor (PvdA) en 11 stemmen tegen (SGP 5, T@B 3, ChristenUnie 2, CDA 1).

A2025-02 wordt verworpen met 2 stemmen voor (PvdA) en 11 stemmen tegen (SGP 5, T@B 3, ChristenUnie 2, CDA 1).

A2025-03 wordt aangenomen met 7 stemmen voor (T@B 3, ChristenUnie 2, PvdA 2) en 6 stemmen tegen (SGP 5 en CDA 1).

A2025-04 wordt verworpen met 2 stemmen voor (PvdA) en 11 stemmen tegen (SGP 5, T@B 3, ChristenUnie 2, CDA 1). A2025-05 wordt aangenomen met 10 stemmen voor (SGP 5, PvdA 2, T@B 3) en 3 stemmen tegen (ChristenUnie 2, CDA 1). A2025-06 wordt verworpen met 2 stemmen voor (PvdA) en 11 stemmen tegen (SGP 5, T@B 3, Christen-Unie 2, CDA 1). A2025-07 wordt aangenomen met 12 stemmen voor (SGP 5, T@B 3, ChristenUnie 2, PvdA 2) en stem tegen (CDA 1).

1

A2025-08 wordt aangenomen met 10 stemmen voor (SGP 5, ChristenUnie 2, T@B 3) en 3 stemmen tegen (PvdA 2 en CDA 1). A2025-09 wordt aangenomen met 13 stemmen voor (SGP 5, T@B 3, ChristenUnie 2, PvdA 2 en

CDA 1).

-6

De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam besluit unaniem, in afwijking op het bijbehorende raadsvoorstel, om: 1.

Dekaders zoals opgenomen in het document "Kaders onderwijshuisvesting de Driemaster en de

Ichthusschool" vast te stellen met inbegrip van de volgende wijzigingen en toevoegingen: Wijziging Kader 9: Binnen het project wordt er ruimte geboden aan bestaande partners / functionaliteiten voor het aanbieden van kinderopvang zijnde peuterspeelzaal, buitenschoolse opvang en kinderdagverbiiif. Extra Kader (1): In basis wordt uitgegaan van de meest actuele leerlingprognoses waarbij voor de gemeenteraad inzichtelijk wordt gemaakt met welke demografische ontwikkelingen, woningbouwontwikkelingen en belangstellingspercentages rekening is gehouden. Toevoeging aan Kader 2 na "600m2 speelterrein per school": ", waarbij het speelterrein volledig op de begane grond wordt gerealiseerd en niet op het dak of verdieping." Toevoeging aan Kader 8 na "de benodigde speelruimte (3m2/leerlingen met een maximum van 600m2": "hiervoor dient de constructie van het schoolgebouw geschikt te zijn om in de toekomst een bouwlaag toe te voegen voor eventuele uitbreiding" Extra Kader (2): A. De Grondexploitatie dient minimaal budgettair neutraal te zijn. En indien dit niet mogelijk is terug te komen naar de gemeenteraad met een voorstel. B. De realisatie van de onderwijshuisvesting dient binnen het in het Meerjarenperspectief opgenomen budget van 378.000 gerealiseerd te worden.

Punt van orde Gelet op het tijdstip wordt besloten om: De moties vreemd aan de orde, die als agendapunten 16a en 16b geagendeerd waren, te verplaatsen naar Het Debat en Het Besluit van 22 mei 2025. Het besloten deel dat voor vanavond gepland stond, wordt verzet naar de avond van De Ontmoeting op 15 mei 2025.

13. Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025

-

2028

-

raadsvoorstel

Mevrouw Aafke Ouwerkerk (ChristenUnie) dient de motie 'Versterken preventie financiéle gezondheid

jongeren' in. Na bespreking wordt de tekst van de motie iets gewijzigd. De gemeenteraad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel om: 1.

Het "Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025

-

2028" vast te stellen.

Motie 'Versterken preventie op het gebied van financiéle gezondheid jongeren', De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 24 april 2025;

constaterende en overwegende dat: Er zorg is over de financiéle gezondheid van jongeren. Volgens de Gezondheidsmonitor 19,8% van de jongvolwassenen (16 t/m 25 jaar) in HardinxveldGiessendam moeite heeft 'om alles te betalen wat moet' en 5,9% van de jongvolwassenen schulden heeft (exclusief studieschuld of hypotheek). Volgens berichtgeving van de NOS (31 maart 2025) maar 12 procent van de jongeren financieel

gezond is. Jongeren daarmee een risicogroep zijn. Inzetten op vroegsignalering en preventie van groot belang is, omdat voorkomen beter is dan genezen.

7

Hoewel er nu nog weinig concrete signalen van geldzorgen bij jongeren bekend zijn bij de gemeente en haar partners, het om bovengenoemde redenen noodzakelijk is om, naast in te zetten op onderzoek, ook vast preventieve acties te ondernemen. verzoekt het college: 1. Preventieve acties in te zetten om jongeren, en hun ouder(s)/verzorger(s), met ingang van hun 18°, te informeren en te ondersteunen ten behoeve van het versterken van hun financiéle gezondheid en verantwoordelijkheid. 2. Inoverweging te nemen om dit te doen in de vorm van een informatiecampagne onder de titel "Ik word 18" waarbij alle jongeren rondom hun 18% verjaardag worden benaderd en informatie krijgen over financiéle zaken en gewezen worden op ondersteuningsmogelijkheden. Ondertekend door Aafke Ouwerkerk-Breedveld (ChristenUnie).

De gemeenteraad neemt deze motie unaniem aan.

14, Rekenkamerrapport Wonen 2024

-

raadsvoorstel

N=

De gemieenteraad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel om:

3.

De conclusies en aanbevelingen uit het rapport van de rekenkamer over 'Wonen' vast te stellen. Ten aanzien van aanbeveling het college opdracht te geven om een nieuw Woonbeleid op te stellen, waarbij de gemeenteraad vooraf de kaders stelt en het volledige beleid uiterlijk in december 2025 ter besluitvorming voorligt. Ten aanzien van aanbeveling 2 het college opdracht te geven om: Eén keer per kalenderjaar een raadsbijeenkomst over wonen te organiseren waarbij de harde en zachte woningbouwplanning binnen de gemeente worden besproken. De gemeenteraad vroegtijdig en actief in positie te brengen om haar kaderstellende rol in te vullen bij woningbouwplannen. Ten aanzien van aanbeveling 3 het college opdracht te geven om het gebruik van beleidsdoelen en indicatoren toe te passen bij het opstellen van het Woonbeleid. 1

-

-

4.

15. Vaststellen gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Gevudo De gemeenteraad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel om: 1.

Het college toestemming te verlenen tot het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Gevudo

16. Vaststellen Privacybeleid Gemeente Hardinxveld-Giessendam 2025 De gemeenteraad besluit unaniem in te stemmen met het voorstel om: 1.

Het "Privacybeleid Gemeente Hardinxveld-Giessendam 2025" vast te stellen.

-8

17. Sluiting Wethouder Nederveen beantwoord een vraag van de heer Koen Schouten, over het tijdspad zoals dat benoemd wordt in de motie Nieuwe waarden waardevol maken, die nu is doorgeschoven naar 22 mei 2025. -

Deel B: Het Besluit op 22 mei 2025.

De 4riffier

HA

De voorzitter,

sf

Madeh Jénakind

> Dirk Heijkoop

-9