Ter info: concept-zienswijze Gemeenteraad Molenlanden inzake Wijziging GR Waardlanden.pdf

Reinigingsdienst Waardlanden Postbus 555 4200 AN GORINCHEM Onderwerp

:

Zienswijze ontwerp-wijziging Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden

Datum Zaaknummer Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: : : :

24 april 2024 1206407 Wethouder Arco Bikker Francis Hendriks

Geacht bestuur, Op 8 februari 2024 ontvingen wij de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden (GR Waardlanden). U nodigt de gemeenteraad uit om een zienswijze te geven op de wijzigingen in de GR Waardlanden. De raad heeft kennisgenomen van de stukken en maakt van de gelegenheid gebruik om haar zienswijze te delen. De ontwerp-wijziging en de toelichting komen niet overeen betreft artikel 19. De toelichting op de ontwerp-wijziging benoemt bijzondere/urgente situaties als aanleiding voor het toepassen van artikel 19 lid 1. In de ontwerp-wijziging wordt echter enkel het verschuiven van begrotingsposten als aanleiding benoemd. Er is nu ruimte voor interpretatie en daarmee misverstanden. De tekst van de regeling moet een compleet en zelfstandig overzicht geven van de aanleidingen die toepassing van artikel 19 lid 1 toestaan. Een afwegingskader voor de toepassing van artikel 19 ontbreekt. Bij een eventueel besluit om artikel 19 lid 1 toe te passen, maakt het bestuur van Waardlanden een afweging of de betreffende situatie bijzonder en/of urgent is. Een afwegingskader daartoe ontbreekt nu in de regeling. De raad ziet een afwegingskader graag toegevoegd aan artikel 19 lid 2. Het is onduidelijk hoe investeringen zich verhouden tot de maximale wijziging in exploitatiekosten.

De toelichting op de ontwerp-wijziging benoemd het doen van acute investeringen als mogelijkheid in het geval van bijzondere/acute situaties. Het doen van investeringen heeft kapitaallasten en afschrijving als gevolg. Het is niet duidelijk hoe het investeringsbedrag en de daaruit voorkomende financiële verplichtingen zich verhouden tot de gestelde grens van 1% van de jaarlijkse exploitatiekosten. De tekst van de regeling mag hier geen ruimte voor interpretatie laten. Waardlanden moet (financieel) onder controle komen. Waardlanden zet intern een aantal stappen om (financieel) in control te komen. Hier zijn enkele positieve ontwikkelingen te zien. Deze kleine stappen geven aan dat Waardlanden bezig is met het realiseren van verbeteringen. Wel moeten er nog een aantal stappen gezet worden om te komen tot een organisatie die bestuurlijk en financieel volledig in control is. Hierdoor heeft de raad onder andere behoefte aan een auditcommissie bij Waardlanden. Deze auditcommissie bestaat uit externe deskundige en kunnen de controle functie versterken om de financiën van Waardlanden onder controle te krijgen. Waardlanden zou baat kunnen hebben om andere Gemeenschappelijke Regelingen van afvalinzamelaars tot zich te nemen en leren van ervaringen elders. Wij verzoeken u onze zienswijze te verwerken in de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden.

Daarnaast verzoeken wij u ons te informeren over de wijze waarop deze zienswijze is verwerkt. 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Hoogachtend, de gemeenteraad van Molenlanden de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000