Raadsbesluit Wijziging Verordening Maatschappelijke Ondersteuning (getekend).pdf

Gemeente

Hardinxveld-Giessendam GOEDGEKEURD Vergadering van 29 februari 2024 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Besluit

13

Wijziging Verordening Maatschappelijke Ondersteuning - Raadsvoorstel

Besluit Beslispunt 1 De gewijzigde Verordening Maatschappelijke ondersteuning Hardinxveld-Giessendam vast te stellen.

Inhoud lnleiding Op 28 september 2023 stelde de raad de herijkte Verordening maatschappelijke ondersteuning vast. Als gevolg van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) d.d. 16 augustus 2023 is het noodzakelijk opnieuw een wijziging door te voeren in de verordening. De uitspraak van de CRvB kwam te laat om nog bij de herijking in de verordening te verwerken. Over de wijziging van het PGB informele tarief is de werkgroep sociaal domein reeds geInformeerd op 25 september 2023. Op 16 augustus 2023 heeft de CRvB twee belangrijke uitspraken gedaan over het pgb-uurtarief voor hulp bij het huishouden en individuele begeleiding. De CRvB heeft geoordeeld dat het pgb-uurtarief dat gebaseerd wordt op het minimumloon onvoldoende is om toereikende ondersteuning in te kopen. Het gaat om het informele tarief voor zorgverleners uit het sociaal netwerk, zoals een partner, familie of vrienden. De CRvB stelt dat de hoogte van het pgb-uurtarief moet worden vastgesteld aan de hand van de CAO's die gelden voor hulp bij huishouden of begeleiding.

Voor individuele begeleiding is het door de CRvB gestelde tarief lager dan het huidige tarief dat de Drechtsteden kennen. Voor huishoudelijke ondersteuning ligt dat tarief hoger. Aangezien het niet mogelijk is om tarieven met terugwerkende kracht te verlagen, beperkt de impact van de uitspraak van de CRvB zich tot het tarief voor informele huishoudelijke ondersteuning. In de herijkte verordening Wmo is het pgb-tarief informele huishoudelijke ondersteuning gekoppeld aan het wettelijk minimumloon. Hierop is een juridisch technische wijziging van de verordening nodig. Het gaat om een wijziging van artikel 4.11, lid 3 (hoogte persoonsgebonden budget), alsmede lid 4, sub b. Naast de wijziging als gevolg van de uitspraak van de CRVB is het noodzakelijk een technische wijziging aan te brengen met betrekking tot het toezicht. Beoogd effect Rechtmatige uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Argumenten 1.1 De actuele jurisprudentie wordt doorvertaald in de verordening Jurisprudentie is onderdeel van het wettelijk kader van waaruit de SDD voor Hardinxveld-Giessendam de Wet maatschappelijke ondersteuning uitvoert.

De uitspaak van de CRvB betekent dat de SDD, die voor Hardinxveld-Giessendam een pgb-tarief voor begeleiding of hulp bij huishouden hanteert dat gelijk is aan het minimumloon, dit pgb-uurtarief moet aanpassen en moeten koppelen aan de hoogste trede van de in de uitspraak genoemde CAO-schalen.

1/2

1.2 Het ten onrechte opgenomen instrument "risicoprofielen" wordt verwijderd. In het eerste lid van artikel 6.3 (toezicht op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid) is ten onrechte het de optie "risicoprofielen" opgenomen als in te zetten instrument in het kader van toezicht. Dit is niet juist en creeert een onjuist en onwenselijk beeld dat associaties oproept met de Toeslagenaffaire Kinderopvangtoeslagen.

Kanttekeningen 1.1 Ingangsdatum van het nieuwe tarief is 1 januari 2024, enkele maanden na de uitspraak van de CRvB. De CRvB deed haar uitspraak in augustus 2023. Tarieven kunnen niet halverwege het jaar gewijzigd worden, slechts jaarlijks per 1 januari. Gezien de implementatietijd bij uitvoerende organisaties is het wenselijker om de wijziging per tarief per 1 januari 2024 door te voeren dan de ingangsdatum 1 januari 2023. Indien er door een pgb-houder een bezwaar wordt ingediend over die eerste paar maanden van 2023, zal compensatie worden verleend. Financiele informatie Voor Hardinxveld-Giessendam gaat het om een zeer laag aantal klanten, zodoende is de financiele impact van de wijziging gering. De wijziging van artikel 6.3 Toezicht op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid leidt niet tot financiele, of andere consequenties. Participatie N.v.t. Communicatie Na besluitvorming in de gemeenteraden moet deze verordening gepubliceerd worden en de huidige verordening worden ingetrokken volgens de in de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden beschreven (technische) eisen. De nieuwe verordening zal in de breedte gecommuniceerd worden naar inwoners en partnerorganisaties. Er zal door gemeenten een persbericht worden opgesteld in samenwerking met de GR Sociaal.

Ook wordt de informatie gewijzigd op de gemeentelijke en Drechtstedelijke communicatiekanalen. Pgb-houders ontvangen, zoals ieder jaar in januari, een brief met de nieuwe tarieven. Vervolg Na vaststelling van de verordening zal de Sociale Dienst Drechtsteden de wijzigingen in de uitvoering implementeren. Voor zowel nieuwe als bestaande budgethouders zijn de nieuwe, aangepaste tarieven van kracht met terugwerkende kracht tot 1 januari 2024.

Bijlagen 1. bijlage 1 - Gewijzigde Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2. bijlage 2 - Was-wordt tabel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 3. bijlage 3 - Aanbiedingsbrief - Wijzigingen verordeningen Aldus besloten in bovenvermelde vergadering, de griffi

de voorzitter

Annemarle van der Ploeg

Dirk Heiikoo

2/2