Raadsbesluit Verordening Adviescommissie omgevingskwaliteit Hardinxveld-Giessendam - getekend.pdf

Hardinxveld-Giessendam •Gemeente GOEDGEKEURD Vergadering van 26 januari 2023 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Besluit

17

Verordening Adviescommissie omgevingskwaliteit Hardinxveld-Giessendam Raadsvoorstel

Besluit Beslispunt 1 De 'Verordening Adviescommissie omgevingskwaliteit gemeente Hardinxveld-Giessendam vast te stellen. Beslispunt 2 De voorgedragen leden te benoemen als lid van de gemeentelijke adviescommissie.

Inhoud Inleiding Voor de Omgevingswet in werking treedt moeten een aantal verordeningen aangepast zijn. Hierin volgen we de minimale verplichte acties die de VNG hiervoor heeft opgesteld. Een van deze acties is het vaststellen van de 'Verordening Adviescommissie omgevingskwaliteit gemeente HardinxveldGiessendam'. Op grond van de Omgevingswet is het verplicht om een gemeentelijke adviescommissie in te schakelen bij aanvragen voor een omgevingsvergunning met betrekking tot activiteiten die gericht zijn op Rijksmonumenten. Op grond van de Omgevingswet kan het college in voorkomende gevallen ook, wanneer het een gemeentelijk monument betreft, de adviescommissie in schakelen. De vast te stellen verordening is zo opgesteld dat op een zelfde wijze en in gelijke gevallen als onder het huidige recht, de adviescommissie door het college zal worden ingeschakeld. Beoogd effect Het voldoen aan de minimale verplichte acties bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Argumenten 1.1 De omgevingswet gee ft een wettelijke verplichting tot het instellen van een gemeentelijke adviescommissie Artikel 17.9 van de Omgevingswet bepaalt dat de gemeenteraad een commissie moet instellen, die in ieder geval tot taak heeft te adviseren over de aanvragen om een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit, met betrekking tot een monument.

Verder wordt bepaald dat binnen deze commissie enkele leden deskundig zijn op het gebied van de monumentenzorg, die in ieder geval worden betrokken bij de advisering over een rijksmonumentenactiviteit. Er geldt geen wettelijke verplichting een adviescommissie in te stellen die adviseert over aanvragen met betrekking tot gemeentelijke monumenten. Lid 2 van artikel 17.9 bepaalt dat het college ook in andere voorkomende gevallen advies kan in winnen bij de adviescommissie.

1/3

1.2 De advisering zal nagenoeg gelijk blijven aan de advisering door de huidige monumentencommissie In basis heeft de adviescommissie, net als de huidige monumentencommissie, alleen als taak om te adviseren over activiteiten met betrekking tot cultureel erfgoed. Het kan hier gaan om zowel Rijksmonumenten als gemeentelijke monumenten. Er zal op grond van de vast te stellen verordening niets veranderen met betrekking tot de huidige wijze van advisering door de huidige monumentencommissie. In de verordening is in artikel 3 lid 2 onder d wel een opening gegeven om in voorkomende gevallen ook advies te kunnen vragen van de commissie. Het kan hier bijvoorbeeld gaan over advies bij het ontwikkelen van een visie of beleid. Ook kan het zo zijn dat in het omgevingsplan, een bepaling wordt opgenomen, die bijvoorbeeld voorschrijft dat een nadere uitwerking van een plan moet worden afgestemd met de adviescommissie. Dit betreffende artikel is uitdrukkelijk niet bedoeld om weer een (verkapte) vorm van welstand terug te halen. 1.3 Werkwijze van de commissie De in te stellen commissie moet zelf een reglement opstellen waarin haar werkwijze wordt vastgelegd. Dit reglement gaat als bijlage bij dit voorstel. De commissie moet ook jaarlijks verslag uitbrengen van haar werkzaamheden. De commissie kan naar aanleiding van verrichte beleidsaanbevelingen doen.

Dit kan gaan over beoordelingscriteria met betrekking tot de omgevingskwaliteit. 2.1 De leden van de adviescommissie moeten door de gemeenteraad worden benoemd Artikel 5 van de Verordening bepaalt dat de gemeenteraad maximaal drie eden en een plaatsvervangend lid benoemd. Om beleidsneutraal over te kunnen gaan worden eden ter benoeming voorgedragen, die in dienst zijn bij Dorp, Stad en Land. 2.2 Financiele vergoeding voor werkzaamheden van de adviescommissie Financiele vergoeding voor de werkzaamheden die de adviescommissie verricht, worden bekostigd vanuit de bij een ontwikkelaar in rekening te brengen leges. Dorp, Stad en Land ontvangt deze vergoeding. Deze wijze van financiele vergoeding is een voortzetting zoals dat nu ook plaatsvindt. Kanttekeningen De commissie wordt ingesteld op grond van de Omgevingswet. Dat houdt in dat de commissie haar werkzaamheden zal verrichten vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Tot die tijd blijft de huidige deskundige advisering zoals gegeven door Dorp, Stad en Land van kracht. Financiele informatie Wordt via de legesverordening afgewikkeld. Participatie N.v.t. Communicatie De 'Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit Hardinxveld-Giessendam 2023 wordt formeel bekend gemaakt in het digitale Gemeenteblad. Ook komt de verordening op de gemeentelijke website.

Vervolg De Verordening commissie omgevingskwaliteit Hardinxveld-Giessendam' is een algemeen verbindend voorschrift waar ingevolge artikel 8.3 lid 1 onder a van de Awb geen beroep tegen kan worden ingesteld. De vaststelling van de verordening moet worden bekendgemaakt voordat de verordening in werking treedt. De verordening bepaalt dat de door de raad te benoemen commissie zelf een reglement opstelt over hun werkwijze. Deze zal te zijner tijd via het college worden vastgesteld en vervolgens via het gemeenteblad bekendgemaakt.

Bijlagen

2/3

1. Verordening Adviescommissie omgevingskwaliteit gemeente Hardinxveld-Giessendam met Toelichting 2. Raadsbesluit benoeming eden adviescommissie 3. Beantwoording technische vragen Raadsvoorstel Adviescommissie Omgevingskwaliteit

Aldus besloten in bovenvermelde vergadering, de griffier

Annemarie van der Ploeg

3/3