Raadsbesluit Eerste wijziging Reglement van Orde Gemeenteraad HG - getekend.pdf

GEMEENTE

HardinxveldGiessendam Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Besluit

GOEDGEKEURD

Vergadering van 22 mei 2025 Gemeente Hardinxveld-Giessendam

-

Griffie

11

Eerste wijziging Reglement van Orde Raadsvoorstel -

Besluit Beslispunt 1 Het mogelijk te maken dat personen die niet op de kandidatenlijst voor de verkiezingen hebben gestaan benoemd kunnen worden tot burgerlid.

Beslispunt 2 Hiertoe het als bijlage stellen.

1

bijgevoegde Wijzigingsbesluit Eerste wijziging Reglement van Orde vast te

inhoud inleiding ledere politieke fractie in de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam heeft het recht op de inzet van maximaal twee burgerleden. Burgerleden kunnen de fractie vertegenwoordiging bij vergaderingen zijnde De Ontmoeting en Het Debat. Burgerleden hebben geen stemrecht.

Burgerleden worden door de gemeenteraad benoemd. In het nu van kracht zijnde Reglement van Orde van de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam is bepaald dat burgerleden alleen benoemd kunnen worden als ze op de kandidatenilijst van een fractie stonden van de laatstgehouden gemeenteraadsverkiezingen. Voorstel is nu om dit vereiste te laten te vervallen.

Beoogd effect Een goed functionerende lokale democratie waarbij burgerleden raadsleden ondersteunen. Argumenten 1.1 Meer personen komen in aanmerking om tot burgerlid benoemd te worden Door het criterium te laten vervallen dat een burgerlid diende voor te komen op de kandidatenlijst wordt het potentieel van burgerleden fors vergroot. In een periode van ruim 4 jaar kan er veel veranderen en kunnen nieuwe mensen zich aandienen bij een partij. Voor dege mensen wordt het mogelijk om de rol van burgerlid in te vullen. Ook kunnen er overwegingen zijn dat iemand geen plek wil op een kandidatenlijst maar zich wel wil inzetten als burgerlid. 1.2 Het biedt meer mogelijkheden om de werklast te verdelen Doordat het potentieel van burgerleden wordt vergroot zijn er meer mogelijkheden om de werklast binnen een fractie te verdelen. Dit is zeker een belangrijk aspect voor kleinere en of eenmansfracties. Algemeen kan gesteld worden dat de belasting voor raadsleden fors is. Door ondersteuning van burgerleden kan deze verlicht worden.

1.3 Het biedt meer mogelijkheden om ervaring op te doen op weg naar volgende verkiezingen

Lopende een raadsperiode kunnen zich mensen aandienen die interesse hebben in de politiek en mogelijk een plaats ambiéren op de kandidatenlijst voor komende verkiezingen. Door lopende de raadsperiode als burgerlid benoemd te worden kan al ervaring opgedaan worden.

1/2

1.4 Er zijn voldoende vereisten en waarborgen waaraan een burgerlid moet voldoen bij benoeming Het is niet wenselijk dat iedereen en zondermeer tot burgerlid benoemd wordt. Hier zijn echter voldoende waarborgen voor. Aliereerst iemand kan alleen maar op voordracht van een fractie benoemd worden. Daarbij dient voldaan te worden aan de artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet. Dit zijn dezelfde eisen die gesteld worden aan een raadslidmaatschap. Tot slot is het de gemeenteraad die benoemd waarbij een meerderheid voor de benoeming dient te stemmen.

Kanttekeningen 1.1 Tussentijds wijzigen de voorwaarden De vraag kan gesteld worden waarom het nodig en wenselijk is om lopende een raadsperiode de voorwaarden te wijzigen. Het kan immers gezien worden als "halverwege de wedstrijd worden de spelregels gewijzigd". Onder argumentatie staan de inhoudelijk argumenten waarom het goed is om de voorwaarden te wijzigen. Qua momentum is dit met name gelegen in het punt dat er een concrete vraag voorligt om een burgerlid te benoemen ter ondersteuning van de fractie waarbij deze persoon niet op de kandidatenlijst staat. Indien met voorliggend voorstel ingestemd wordt zal een voorstel tot benoeming tijdens de raadsvergadering van mei worden voorgeleqd.

1.2 Het vereiste van plaats op kandidatenlijst kan als extra waarborg worden gezien De huidige voorwaarde kan als extra waarborg gezien worden omdat er door de politieke partijen een zekere toetsing heeft plaatsgevonden. Tegenargument hiervoor is dat de eisen uit de wet gewoon van toepassing blijven en het nog steeds de fractie is die iemand voordraagt.

Financiéle informatie Voorliggend voorstel heeft in zichzelf geen financiéle consequenties. Wel is er een groter kans dat er meer burgerleden worden benoemd. Burgerleden krijgen per vergadering een vergoeding.

Participatie Voorliggend voorstel is op initiatief van het Presidium (overleg van de fractievoorzitters) tot stand gekomen.

Communicatie Na vaststelling van het Wijzigingsbesluit zal dit officieel gepubliceerd worden. Tevens zal het nieuwe artikel opgenomen worden in de integrale tekst van het Reglement van Orde.

Vervolg Eventuele benoemingen tot burgerleden zijn aan de gemeenteraad en Zullen via een separaat voorstel worden voorgelegd.

Bijlagen 1.

2.

Concept-raadsbesluitEers Nijziging Reglement van Orde sbesl Bijlage bij Vijzigingsbestuit 1

Aldus bestéten in b

ermmelde vergadering,

de voorzitter,

n Jahgkind

Dirk Heijkoop

2/2