Raadsbesluit Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Hardinxveld-Giessendam (getekend) .pdf

Gemeente

Hardinxveld-Giessendam Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Vergadering van 26 september 2024 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam

Besluit

-

15

Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Hardinxveld-Giessendam Raadsvoorstel -

Besluit Beslispunt 1 Het 'Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Hardinxveld-Giessendam' vast te stellen.

Beslispunt 2 Het delegatiebesluit conform paragraaf 5.2 van de 'Notitie delegatie, adviesrecht en participatieplicht onder de Omgevingswet' te laten vervallen.

Beslispunt 3 Vanaf de inwerkingtreding van het besluit het college te laten monitoren hoe het delegatiebesluit doorwerkt in de praktijk en het besluit medio 2025 te evalueren met de gemeenteraad.

inhoud Inleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Eén van de instrumenten uit de Omgevingswet (hierna: Ow) is het omgevingsplan. Hierin worden regels gesteld over activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving. Een nieuw instrument betekent ook een nieuwe rolverdeling. Het is echter wenselijk dat de gemeenteraad op hoofdlijnen kan blijven sturen en het college van burgemeester en wethouders draagt zorg voor de uitvoering. Voorafgaand aan de inwerkingtreding heeft de gemeenteraad al een besluit genomen ten aanzien van delegatie van de wijzigingsbevoegdheid en uitwerkingsplicht van het tijdelijke omgevingsplan. Uit opgedane ervaringen o.a. in de omliggende regiogemeenten blijkt dat delegatie van het omgevingsplan voor andere wijzigingen gewenst is. Hierbij moet gedacht worden aan technische wijzigen, wetswijzigingen waarin een inhoudelijke afweging niet mogelijk is, aanpassen van feitelijke gegevens, voorkomen van dubbele besluitvorming etc. Door middel van dit delegatiebesluit wordt een aantal (praktische) zaken gedelegeerd van de gemeenteraad aan het college, om besluitvorming en dienstverlening te versnellen (efficiéntie).

Beoogd effect Efficiéntere besluitvorming en snellere dienstverlening.

Argumenten 1.1. Het vaststellen van het omgevingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad De gemeenteraad is het bevoegd gezag voor het wijzigen van het omgevingsplan. Op grond van artikel 2.8 Omgevingswet kan de gemeenteraad deze bevoegdheid delegeren aan het college. Daarmee wordt voorkomen dat de gemeenteraad met elke wijziging belast wordt om daar een besluit over te nemen.

2.1. Het eerder genomen delegatiebesluit is opgenomen in het nieuwe besluit Om het overzicht te bewaren, zal worden gewerkt met een (geconsolideerde) lijst van gedelegeerde bevoegdheden. Dat betekent dat er altijd maar een enkele lijst is, waarin alle besluiten zijn opgenomen. Die lijst wordt steeds bijgewerkt als er een nieuw delegatiebesluit is genomen.

1/2

3.1. Evaluatie van participatieplicht, bindend adviesrecht en delegatie onder de Omgevingswet gelijktijdig uitvoeren In februari 2022 is de toezegging gedaan om de participatieplicht, bindende adviesrecht en delegatie onder de Omgevingswet te monitoren en evalueren één jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet. Met het nieuwe delegatiebesluit zal de monitoring en evaluatie van dit besluit niet meer gelijk lopen met participatieplicht en bindend adviesrecht. Daarnaast zijn voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet nog aanvragen onder het oude recht ingediend (zowel vergunningen als bestemmingsplanwijzigingen), waardoor er nog weinig ervaring is opgedaan met participatieplicht, bindend adviesrecht en delegatie onder de Omgevingswet. Medio 2025 zal de evaluatie voor alle drie de bestuiten plaatsvinden. Wanneer buiten de verwachting om eerder kan worden overgegaan tot evaluatie aan de hand van een gedegen monitoring, dan zal dat worden gefaciliteerd.

Kanttekeningen Geen kanttekeningen.

Financiéle informatie Dit bestuit heeft geen financiéle gevolgen.

Participatie Niet van toepassing.

Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het delegatiebesluit gepubliceerd in het Gemeenteblad.

Vervolg De dag na bekendmaking treedt het delegatiebesluit in werking. Elk jaar ontvang de gemeenteraad een overzicht van de krachtens delegatie genomen besluiten.

Bijlagen 1.

2.

Delegatiebesluit omgevingsplan Hardinxveld-Giessendam Notitie Delegatie adviesrecht en participatieplicht onder de Omgevingswet bijlage 1

-

Aldus besloten in bovenvermelde vergadering, de voorzitter

Annemarie van der Ploeg

Ditk-Heijkoop

2/2