Raadsbesluit Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2022 (getekend).pdf

Gemeente

Hardinxveld-Giessendam Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG

GOEDGEKEURD Vergadering van 29 juni 2023 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam

Besluit

15

Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2022 - Raadsvoorstel

Besluit Beslispunt 1 De verklaring aanvraag vangnetuitkering Participatiewet 2022 vast te stellen.

Inhoud Inleiding Gemeenten ontvangen op grond van de Participatiewet budget voor bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies. Dit budget wordt ook wel het BUIG-budget genoemd. De vangnetuitkering biedt gemeenten financiele compensatie voor grote tekorten op de BUIG uitkering. Gemeenten komen in aanmerking voor compensatie wanneer zij aan een aantal voorwaarden voldoen: • De gemeente heeft drie achtereenvolgende jaren een gecumuleerd tekort op de BUIG uitkering. • Het tekort over het laatste jaar bedraagt tenminste 7,5%. • Het college levert een analyse aan waarin het tekort verklaard wordt. • Het college levert een plan met maatregelen aan met een verklaring om het tekort terug te dringen. • Voor de aanvraag wordt gebruik gemaakt van het aanvraagformulier. • De gemeenteraad stemt in met de verklaring op het tekort. • Een aanvraag voor de vangnetregeling moet voor 15 augustus 2023 worden ingediend. Compensatie vindt plaats op basis van de procentuele omvang van het tekort. Het tekort tot 107,5% is voor eigen risico, van 107,5 tot 112,5% wordt voor 50% gecompenseerd en het tekort boven de 112,5% wordt volledig vergoed. Op basis van de voorwaarden komt de gemeente Hardinxveld-Giessendam in aanmerking voor een vangnetuitkering ter hoogte van € 153.399.

Het is voor de aanvraag van de vangnetuitkering noodzakelijk dat de raad vaststelt dat het college inzicht heeft gegeven in de oorzaken van het tekort, de getroffen interne en externe maatregelen, het beoogd effect van de maatregelen en de bijdrage die deze samen leveren om het tekort verder te red uceren. Beoogd effect Het aanvragen van een vangnetuitkering ter compensatie van het tekort op de BUIG uitkering van 2022. Argumenten 1.1 De verklaring biedt inzicht in de oorzaken van het tekort. Het tekort op de BUIG wordt veroorzaakt door een samen loop van factoren. De voornaamste factoren die leiden tot het tekort zijn: • De verhoogde instroom van statushouders als gevolg van de taakstelling. • Len relatief groot aandeel uitkeringsgerechtigden dat gehuwdennorm ontvangt (hogere gemiddelde uitkering).

1/3

• •

Een relatief groot aandeel van bijstandsgerechtigden heeft een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt waardoor zij niet of niet direct richting werk kunnen worden bemiddeld. Toenemende kosten voor loonkostensubsidie en uitkeringen Bbz (bijstand voor zelfstandigen).

1.2 De verklaring biedt inzicht in de te nemen maatregelen en effecten voor het terugdtingen van het tekort Om het tekort op de BUIG terug te dringen zijn maatregelen getroffen. Deze maatregelen hebben betrekking op dat deel van de oorzaken die op lokaal/regionaal niveau beinvloed kunnen worden. Het gaat hierbij am maatregelen die de instroom beperken en de doorstroom en uitstroom richting werk bevorderen. Dit willen we bereiken door: • Gerichte inzet op de doelgroep statushouders. • Herijking en aanpassing van de methodieken en instrumenten voor begeleiding en ontwikkeling naar werk. • Het versterken van de samenwerking tussen de Sociale Dienst Drechtsteden en de lokale structuur (zoals het sociaal team en Vluchtelingenwerk). • Bevorderen van participatie en een bredere kijk op bestaanszekerheid om de perspectieven van inwoners te vergroten en te benutten. Met de te treffen maatregelen wordt beoogd een resultaat te behalen dat tenminste gelijk staat aan de landelijke daling van het bestand 2023. De landelijke prognose van het CPB bedraagt -1,4%. Voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam betekent dit beoogd effect dat het bestand op 31 december 2023 iets is gedaald tot 178 (ten opzichte van 181 nu).

1.3 Voor het indienen van de aanvraag is het noodzakelijk dat de gemeenteraad instemt met de verklaring en deze ondertekent Onderdeel van de aanvraagprocedure is dat zowel het college als de raad de verklaring ondertekenen. Met de ondertekening verklaart de raad geInformeerd te zijn over de oorzaak van het tekort en de te treffen beheersmaatregelen. Kanttekeningen 1.1 Een aanvraag voor de vangnetuitkering wordt beoordeeld door een commissie. Bij het opstellen van deze aanvraag heeft de gemeente zich laten adviseren door de Sociale Dienst Drechtsteden als uitvoeringspartner van de Participatiewet. Zij heeft in samenspraak met Gemeente Hardinxveld-Giessendam de verklaring opgesteld. De aanvraag wordt beoordeeld door een toetsingscommissie. De commissie kan tot het oordeel komen dat de gemeente niet of niet voldoende heeft voldaan aan de gestelde voorwaarden waardoor een aanvraag afgewezen kan worden. Dit wordt niet aannemelijk geacht gezien de volledige aanvraag. 1.2 Compensatie vanuit de vangnetuitkering is niet vrij besteedbaar. Binnen de Drechtsteden hebben we op de inkomensregelingen de kostenverdeling gebaseerd op het procentuele aandeel inkomsten BUIG. Dit betekent dat de inkomsten uit de vangnetuitkering niet 1 op 1 ten baten zullen komen van gemeente Hardinxveld-Giessendam. De vangnetuitkering is namelijk een compensatie voor het tekort op de BUIG.

De inkomsten uit de vangnetuitkering 2022 worden meegerekend als inkomsten BUIG 2023. Financiele informatie In 2022 hebben we vanuit de Rijksuitkering € 2.385.447 voor de BUIG ontvangen. De totale kosten op de BUIG bedroegen € 2.768.830. Hiermee hadden we een tekort van 16,67% = € 383.383 op de totale uitkeringslasten. Omdat gemeenten een eigen risico dragen van 100% op de eerste 7,5% van het tekort, komen we in aanmerking over een tegemoetkoming in het tekort op een bedrag van € 210.895. Het tekort van 7,5 — 12,5% wordt voor 50% gecompenseerd; het tekort daarboven wordt volledig gecompenseerd. We komen daarmee in aanmerking voor een tegemoetkoming van € 153.399. Participatie N.v.t. Communicatie De verklaring is opgesteld door de Sociale Dienst Drechtsteden in samenspraak met gemeente Hardinxveld-Giessendam.

2/3

Vervolg Na uw besluit en ondertekening van de verklaring, wordt de vangnetuitkering aangevraagd. De deadline voor de aanvraag is 15 augustus 2023.

Bijlagen 1. Bijlage 1 - Vangnetuitkering 2022 gemeente H'veld-G'dam Aldus besloten in bovenvermelde vergadering, de voorzitter

de griffier

Annemarie van der Ploeg

3/3