Raadsbesluit Aanvraag Vangnetuitkering - getekend.pdf

Gemeente

Hardinxveld-Giessendam

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG

GOEDGEKEURD

Vergadering van 27 juni 2024 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Hardinxveld-Giessendam

Besluit

-

Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2023 Raadsvoorstel

14

-

Besluit Beslispunt 1 De verklaring ten behoeve van de aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2023 vast te stellen.

inhoud Inleiding Gemeenten ontvangen op grond van de Participatiewet budget voor bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies. Dit budget wordt cok wel het BUIG-budget genoemd. De vangnetuitkering bieat gemeenten financiéle compensatie voor grote tekorten op de BUIG uitkering. Gemeenten komen in aanmerking voor compensatie wanneer zij aan een aantal voorwaarden voldoen: e

e

«

De gemeente heeft drie achtereenvolgende jaren een gecumuleerd tekort op de BUIG uitkering. Het tekort over het laatste jaar bedraagt tenminste 7,5%. Bij het indienen van het verzoek moet het college verklaren dat het maatregelen heeft getroffen om tot tekortreductie te komen. Deze verklaring moet de instemming hebben van de gemeenteraad. Ook moet deze verklaring worden toegelicht, zoals gevraagd in het

aanvraagformulier. Bij een aanhoudend tekort dit betekent dat uw gemeente over 2021 en/of 2022 een vangnetuitkering is verleend moet het college verkiaren dat (aanvullende) interne en externe maatregelen zijn getroffen om tot verdere tekortreductie te komen. Een aanvraag voor de vangnetregeling moet voor 15 augustus 2024 worden ingediend. -

-

e

Compensatie vindt plaats op basis van de procentuele omvang van het tekort. Op basis van de voorwaarden komt de gemeente Hardinxveld-Giessendam in aanmerking voor een vangnetuitkering ter hoogte van € 287.045,-. De gemeente dient daartoe een uitaebreid verzoek te doen, omdat over 2022 eveneens een vangnetuitkering is verleend.

Beoogd effect Het aanvragen van een vangnetuitkering ter compensatie van het tekort op de BUIG-uitkering van 2023.

Argumenten 1.1 De verklaring biedt inzicht in de oorzaken van het tekort. Het tekort op de BUIG wordt veroorzaakt door een samenioop van factoren. De voornaamste factoren die leiden tot het tekort zijn: e De verhoogde instroom van statushouders als gevolg van de taakstelling. e De afstand tot de arbeidsmarkt van de bijstandsdoelgroep neemt toe waardoor zij niet of niet direct richting werk kunnen worden bemiddeld. e Een relatief groot aandeel uitkeringsgerechtigden dat gehuwdennorm ontvangt (hogere e

gemiddelde uitkering). Toenemende kosten voor loonkostensubsidie en uitkeringen Bbz (bijstand voor zelfstandigen).

1/3

e

Organisatieverandering en toenemende personele uitdagingen in de uitvoering waardoor moeilijker aan de prestaties kan worden voidaan

1.2 De verklaring biedt inzicht in de getroffen interne en externe maatregelen om tot tekortreductie te komen, evenals de effecten daarvan. Om het tekort op de BUIG terug te dringen zijn maatregelen getroffen. Deze maatregelen hebben betrekking op dat deel van de oorzaken die op lokaal/regionaal niveau beinvioed kunnen worden. Het gaat hierbij om maatregelen die de instroom beperken en de doorstroom en uitstroom richting werk bevorderen. Dit betreft o.a. gerichte inzet op de doelgroep statushouders en herijking en aanpassing van de methodieken en instrumenten voor begeleiding en ontwikkeling naar werk.

Voor het jaar 2024 is het de ambitie om het uitkeringsbestand van 187 (1 januari 2024) per 31 december 2024 teruggebracht te krijgen op een totaal van 184. Deze daling is gebaseerd op de prognose van het CPB (MEV stijging 2,3%) met daarnaast een eigen ambitie om het bestand te laten dalen met 3,7%. Dit resulteert in een daling van 1,4%. 1.3 Voor het indienen van de aanvraag is het noodzakelijk dat de gemeenteraad instemt met de

verklaring en deze ondertekent. Onderdeel van de aanvraagprocedure is dat zowel het college als de raad de verklaring ondertekenen. Met de instemming van de gemeenteraad stelt de gemeenteraad vast dat het college inzicht heeft gegeven in de oorzaken van het tekort, de getroffen interne en externe maatregelen, het beoogde effect van deze maatregelen en de bijdrage die deze samen leveren om het tekort verder te reduceren.

Kanttekeningen 1.1 Een aanvraag voor de vangnetuitkering wordt beoordeeld door een toetsingscommissie. Bij het opstellen van deze aanvraag heeft de gemeente zich laten adviseren door de Sociale Dienst Drechtsteden als uitvoeringspartner van de Participatiewet. Zij heeft in samenspraak met Gemeente Hardinxveld-Giessendam de verklaring opgesteld. De aanvraag wordt beoordeeld door een toetsingscommissie. De commissie kan tot het oordeel komen dat de gemeente niet of niet voldoende heeft voldaan aan de gestelde voorwaarden waardoor een aanvraag afgewezen kan worden. Dit wordt niet aannemelijk geacht gezien de volledige aanvraag. 1.2 Compensatie vanuit de vangnetuitkering is niet vrij besteedbaar. Binnen de Drechtsteden hebben we op de inkomensregelingen de kostenverdeling gebaseerd op het procentuele aandeel inkomsten BUIG. Dit betekent dat de inkomsten uit de vangnetuitkering niet op ten bate zullen komen van gemeente Hardinxveld-Giessendam. De vangnetuitkering is namelijk een compensatie voor het tekort op de BUIG. De inkomsten uit de vangnetuitkering 2023 worden meegerekend als inkomsten BUIG 2024. 1

1

Financiéle informatie In 2023 hebben we vanuit de Rijksuitkering € 2.837.831 voor de BUIG ontvangen. De totale kosten op de BUIG bedroegen € 3.404.501. Hiermee hadden we een tekort van 20,38% = € 566.670 op de totale uitkeringslasten. Gemeenten dragen een eigen risico van 100% op de eerste 7,5% van het tekort. Het tekort van 7,5 12,5% wordt voor 50% gecompenseerd; het tekort daarboven wordt volledig gecompenseerd. We komen daarmee in aanmerking voor een tegemoetkoming van € 287.045. -

Participatie N.v.t.

Communicatie De verklaring is opgesteld door de Sociale Dienst Drechtsteden in samenspraak met gemeente Hardinxveld-Giessendam.

Vervolg

Na uw besluit en ondertekening van de verklaring, wordt de vangnetuitkering aangevraagd. De deadline voor de aanvraag is 15 augustus 2024.

2/3

Bijlagen 1.

Aanvraagformulier Uitgebreid Vangnetuitkering 2023

Aldus besloten in bovenvermelde vergadering,

CAR de griffier

de voerzitter

Annemarie van der Ploeg

eijkoop

3/3