Presentatie Strategisch Grondbeleid Ontmoeting 16 feb.pdf
Tekst van het document
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Grondbeleid Wethouder T. Baggerman
Elles Vos/Ronald van der Ven (team Ruimtelijke projecten)
11-11-2022
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Juridische en beleidsmatige instrumenten? • • •
Grondbeleid is een middel voor het verwezenlijken van ruimtelijke doelen Grondzaken voert grondbeleid uit In het grondbeleid staan 2 onderwerpen: • Situationeel grondbeleid (Productierol vs sturingsrol) • Juridische en beleidsmatige instrumenten
MPG 2018
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Wat is grondbeleid? •
Grondbeleid is een middel voor het verwezenlijken van ruimtelijke doelen
•
Grondzaken voert grondbeleid uit
•
In het grondbeleid staan 2 onderwerpen: • Situationeel grondbeleid (Productierol vs sturingsrol) • Juridische en beleidsmatige instrumenten
•
Ook meegenomen: • Snippergroen • Grondprijzenbrief (1x 2 jr)
MPG 2018
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
MPG 2018
Wat is het speelveld waarin grondbeleid acteert? •
Speelveld voor grondbeleid: • Wetgeving (huidig): • Wro/Bro • BBV/Wet markt en overheid/Wet houdbare financiën • Huisvestingswet/ Wet natuurbescherming etc. • Wetgeving (toekomstig) • Omgevingswet/aanvullingswet grondeigendom • Ruimtelijk beleid • Provinciaal: omgevingsvisie en bedrijventerreinstrategie • Regionaal: woonvisie, groeiagenda, RES, RAS, etc. • Gemeentelijk: Structuurvisie -> omgevingsvisie • Economisch- / financieel- / snippergroen- / vastgoed- / participatie- / Horeca- / Archeologie- / monumenten- / speelplaats- beleid
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
MPG 2018
Grondbeleid en projectmatig werken Team Ruimtelijke Projecten verantwoordelijk voor uitvoering: •
Initiëren nieuwe ruimtelijke initiatieven tot projecten binnen beleidskaders
•
Organiseren ruimtelijke projecten o.b.v. projectmatig werken. Focus grondbeleid op: • Programma • Financiën • Contracten (in ontwikkeljargon: rekenen/tekenen/ondertekenen)
•
Verantwoording: grondexploitatie, anterieure overeenkomst
•
Beheersen: MPG incl. risicomanagement
Gemeente
MPG 2018
Hardinxveld-Giessendam
Organiseren en beheersen Initiatief/bouwaanvraag
Faciliterend grondbeleid Actief grondbeleid
Publiekrechtelijk
Privaatrechtelijk
Functionele samenhang
PTP- Criteria Kostensoortenlijst Kostenverhaal verzekerd Kosten verhaal*
Vrijwillige financiële bijdrage
en/of
Functionele samenhang
PTP-Criteria
Afdwingbare financiële bijdrage
Kostenverhaalregels Afdwingbare financiële bijdrage
Anterieure overeenkomst Integrale gebiedsontwikkeling Wijziging Omgevingsplan Bouwactiviteit
Organische gebiedsontwikkeling
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Wat is situationeel grondbeleid? •
•
Sinds de Wro zijn er 2 soorten grondbeleid • Actief: Risicodragend- / winstgevend bezig met gebiedsontwikkeling • Facilitair: Faciliteert de markt, een regierol Geen gescheiden werelden maar mengvormen zijn ook mogelijk
MPG 2018
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Wat is situationeel grondbeleid? •
•
Sinds de Wro zijn er 2 soorten grondbeleid • Actief: Risicodragend- / winstgevend bezig met gebiedsontwikkeling • Facilitair: Faciliteert de markt, een regierol Geen gescheiden werelden maar mengvormen zijn ook mogelijk
MPG 2018
Gemeente
Hardinxveld-Giessendam
Wat is de rol van de gemeente? •
•
Situationeel grondbeleid • Facilitair grondbeleid is de basis • Actief waar de markt faalt of maatschappelijk belang groot is Indien nodig risicodragend- / winstgevend investeren
MPG 2018