Presentatie Integratie GR Drechtwerk en GR Sociaal.pdf

Integratie Gemeenschappelijke Regeling Drechtwerk en Gemeenschappelijke Regeling Sociaal

Inleiding Hardinxveld-Giessendam

Agenda • Toelichting beide regelingen (kort) • Waarom integreren? • Rol en positie Hardinxveld-Giessendam • Planning

Hoofdlijnennotitie: GR Sociaal en GR Drechtwerk zijn beiden een collegeregeling • Benoeming door en uit het college • Lokale raden gaan over de raadsbevoegdheden op het sociaal domein (primaat lokaal). Dat betekent dat de verordenende bevoegdheid bij de raad ligt, net als het vaststellen van kaderstellende plannen.

Art. 13 lid 6 Wgr

College B&W

• GR Sociaal: een algemeen bestuur van 8 leden (opdrachtgever, vanuit belang gemeente, lokale input daar inbrengen), een dagelijks bestuur van 3 leden (vanuit belang eigenaar GR). De verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden zijn in de GR tekst geregeld. • GR Drechtwerk: een algemeen bestuur van 6 leden (opdrachtgever, vanuit belang gemeente, lokale input daar inbrengen), een dagelijks bestuur van 2 leden (vanuit belang eigenaar GR). De verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden zijn in de GR tekst geregeld.

Algemeen bestuur

Art. 14 Wgr

Dagelijks Bestuur

Gemeente

GR Sociaal GR Drechtwerk

GR Sociaal De GR Sociaal voert taken uit op het gebied van de uitvoering van de Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning, Wet gemeente schuldhulpverlening. Zij voert ook taken uit in het kader van de inburgering, wet op de lijkbezorging, beschermd wonen & opvang, IOAW/IOAZ. De GR Sociaal werkt voor 7 gemeenten (Alblasserdam, Dordrecht, HardinxveldGiessendam, Hendrik Ido Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht).

GR Drechtwerk De GR Drechtwerk voert de taken uit op het gebied van de Wet Sociale Werkvoorziening en biedt werkplekken aan in diverse vormen. Zij combineert deze met andere doelgroepen (zoals beschut werk). De GR Drechtwerk werkt voor 6 gemeenten (Alblasserdam, Dordrecht, Hendrik Ido Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht).

Waarom integreren? Colleges: Eén maatschappelijke opgave, één wet, maar ook belangrijke verschillen • SDD en DW werken beiden en samen aan het realiseren van drie ambities. • Dat doen zij in verbondenheid met domeinen als bestaanszekerheid, zorg, wmo, schulden. • De maatschappelijke focus ligt op het ontwikkelen naar een zelfstandig en volwaardig bestaan. • Op het ontwikkelen van mensen en de toeleiding naar werk leidt eenheid van strategie, eenheid van besturing, eenheid van beleid én eenheid van uitvoering tot meerwaarde voor burgers en werkgevers. • Om deze meerwaarde te bereiken is het belangrijk de verschillen tussen de organisaties te respecteren. Op onderdelen blijven SDD en DW dus in eigenheid van de bestaande organisatiesamenstelling werken.

Waarom integreren? Focus ligt op eenheid in bestuur, directie en sturing. • Hoe hoger in de lijn (strategie, bestuur, directie, staf) hoe meer samen. Hoe meer richting primair proces, hoe meer in eigenheid (uitgezonderd de overlappende onderdelen). • Bestuurlijke aansturing in één GR is eenvoudiger. • Raden en colleges worden zo beter in staat gesteld om te sturen.

Waarom integreren? • Voor mensen uit de doelgroep van de WSW (Drechtwerk) of de Participatiewet verandert er voorlopig even niks, omdat de samenvoeging in 2023 alleen betrekking heeft op de bestuurlijke aansturing (gemeenschappelijke regelingen) en eenheid van directie en beleid. • • Drechtwerk blijft als organisatie bestaan en het werk voor de medewerkers van Drechtwerk blijft hetzelfde voor de 6 gemeenten. • Op termijn zijn er echter veel kansen om de dienstverlening aan de inwoners vanuit beide doelgroepen te verbeteren door het samengaan van de organisaties.

Rol en positie Hardinxveld-Giessendam • Hardinxveld-Giessendam neemt niet deel aan de GR Drechtwerk en heeft WSW taken elders belegd, dat wijzigt niet. • GR Sociaal bereidt ook het beleid in kader van de WSW voor, ook hier is HardinxveldGiessendam van uitgezonderd, dit wijzigt niet. • Hardinxveld-Giessendam is wel eigenaar van de GR Sociaal en heeft daar taken aan overgedragen / opgedragen, daar wijzigt niets in • GR-Sociaal garandeert dat continuïteit dienstverlening is geborgd • GR-Sociaal garandeert dat tarief niet wijzigt tgv de integratie van de GR-Sociaal en de GR Drechtwerk en is daar transparant in • De schaalvoordelen (effectievere toeleiding naar werk van inwoners met een p-wet uitkering) komen wél ten goede aan alle deelnemers in de GR-Sociaal

Route naar einde van het jaar • Het college gaat de gewijzigde regeling aan. In dat geval moet de raad toestemming geven aan het college. • Colleges hebben principebesluit tot integratie inmiddels genomen. Beoogde planning is dat de colleges voor de zomer de gewijzigde GR tekst ontvangen en deze voor de zomer naar de raden sturen. Raden kunnen deze dan direct na het reces behandelen. • Voorbereidingen door GR Drechtwerk en GR Sociaal lopen. • Beoogde startdatum 1 januari 2023.