Presentatie GR Sociaal zienswijze ombuigingen.pdf

GR Sociaal: proces ombuigingen en zienswijze – rol van de gemeenteraad

Aanleiding en inleiding Doel van de presentatie De presentatie informeert raadsleden over het ombuigingsproces binnen GR Sociaal en het zienswijzeproces. Focus op proces en rollen Nadruk ligt op het begrijpen van het proces en de rol van de gemeenteraad zonder inhoudelijke maatregelbeoordeling. Relevantie voor nieuwe raadsleden Speciaal gericht op nieuwe raadsleden om bestuurlijke inrichting en zienswijze instrument te verduidelijken. Doel en verwachtingen Raadsleden weten na afloop hun rol en wat er van hen gevraagd wordt in de komende periode.

Wat zijn de taken van de GR Sociaal Regionale samenwerking Zeven gemeenten werken samen in de GR Sociaal om sociaal domein taken efficiënt te organiseren. Uitvoering van wettelijke taken De GR Sociaal voert taken uit zoals Participatiewet, Wmo en bestaanszekerheid en gemeentelijke schuldhulpverlening. Gezamenlijk eigenaarschap Gemeenten zijn gezamenlijk eigenaar, wat impact heeft op begroting en lokale uitvoering. Belang voor gemeenteraad Inzicht in de GR Sociaal is essentieel voor sturing, kaderstelling en controle door de raad.

Bestuur van de GR Sociaal

Wat houdt een zienswijzeprocedure in?

Kernpunten zienswijze ❖ De kosten stijging, ondanks ingezette maatregelen ❖ Zorgen over het uitblijven van uitstroom naar werk ❖ Verrast door niet behalen ombuigingen ❖ Reactie op voorgestelde maatregelen

Procesverloop ombuigingen Aanleiding ombuigingen Eind 2025 bleek dat eerdere ombuigingen niet haalbaar waren, wat bestuurlijke zorgen veroorzaakte.

Opdracht alternatieve maatregelen Het Algemeen Bestuur gaf opdracht om minimaal 6,6 miljoen euro aan alternatieve ombuigingen te realiseren. Regionaal traject en maatregelen Samen met gemeenten werden meer dan veertig maatregelen ontwikkeld, variërend van financieel tot inhoudelijk. Continu proces van afstemming Ombuigingen zijn geen eenmalige stap, maar het resultaat van voortdurende afstemming tussen regio en gemeenten.

Ombuigingsmaatregelen Vooraf • Begrotingstechnische maatregelen en maatregelen op bedrijfsvoering voorliggend aan maatregelen op inhoud • Haalbaarheid ombuigingsopgave van €6,6mln zoals door AB vastgesteld • Regionale ombuigingen kunnen leiden tot lokale kosten • Aandacht nodig voor stapelingseffecten bij doelgroepen

• Aandacht nodig voor knelpunten in lokale sociale infrastructuur

Ombuigingsmaatregelen –financieel Technisch 1)

De meerjarige groei van de begroting van de GR Sociaal vanaf 2027 te laten aansluiten bij de verwachte groei van de rijksinkomsten, waarbij 2027 als nullijn.

2)

Vanaf 2027 een structurele stelpost ‘vangnet Participatiewet’ op te nemen in de begroting

3)

De structurele inzet van ESF-subsidies expliciet op te nemen aan de baten- én aan de lastenzijde van de begroting van de GR Sociaal.

4)

Vanaf 2027 structureel middelen op te nemen in de begroting van de GR Sociaal ten behoeve van SRoI ter hoogte van 1% van het geraamde maatschappelijke effect (€ 33 mln), jaarlijks oplopend met 1%.

5)

Vanaf 2027 in de meerjarenraming van de GR Sociaal uit te gaan van gelijkblijvende aantallen van Wmo-cliënten in plaats van een autonome volumegroei.

Ombuigingsmaatregelen bestaanszekerheid Maatregelen zijn erop gericht de ondersteuning meer in lijn te brengen met landelijk gemiddelde, procedures te vereenvoudigen en administratieve last te verminderen Overwegingen • Onze Verordening persoonlijk minimabudget en de beleidsregels minimabeleid bevatten al een aantal van de ombuigingsmaatregelen • Aansluiten bij de doelstellingen om niet-gebruik van regelingen tegen te gaan (vereenvoudiging aanvraagprocedures en vermindering administratieve lasten) • Behouden van een minimaal vangnet • Kwetsbare inwoners beschermen tegen een opeenstapeling van maatregelen

Ombuigingsmaatregelen Ontwikkelen naar werk Maatregelen zijn erop gericht de kosten in verhouding te brengen tot de Rijksbijdrage door te focussen op kansrijke uitstroomgroepen, te kijken naar de sociale infrastructuur en eerder te starten met bemiddeling naar werk (o.a. inburgeraars en statushouders) Overwegingen • Toename niet-bemiddelbare werkzoekenden (klantprofiel 3) • Vernieuwing participatiewet → inzet op maatschappelijke participatie • Inzetten op maatregelen die leiden tot grotere uitstroom uit bijstand (welkomstprogramma, loonkostensubsidie, banenbonus, etc) • Instrumenten die we al hebben efficiënter inzetten (Regionaal Werkcentrum en Werk Ontwikkel Punt)

Ombuigingsmaatregelen maatschappelijke ondersteuning Maatregelen zijn erop gericht maatwerkondersteuning te verminderen door lokale algemene voorzieningen te ontwikkelen die breed toegankelijk zijn en tegen lagere kosten gerealiseerd kunnen worden. En door de zelf- / samenredzaamheid van inwoners te vergroten. Overwegingen • Ondersteuning verplaatst zich van regionaal naar lokaal (meer zicht op kwetsbare inwoners) • Maatregelen sluiten aan bij visie sociaal domein: (maatwerk)ondersteuning alleen wanneer de inwoner het niet zelf (of samen met het netwerk) kan • Vraagt versterking lokale sociale infrastructuur (ontwikkeling algemene voorzieningen) • Risico op hogere kosten voor inwoners

Vragen?