Perspectiefnota 2025-2028.pdf
Tekst van het document
Middelen: € 23.000 (2024) - € 23.000 onttrekking reserve(2024) Middelen: € 20.000 (2025) - € 20.000 onttrekking reserve(2025)
- 25 -
Programma 5 Algemene dekkingsmiddelen en overhead, kostenplaatsen bedrijfsvoering Algemene dekkingsmiddelen
Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Rekening 2023 36.541.210 502.075 36.039.135 0 0
Begroting Mutaties Bijgestelde 2024 2024 (VJN) begr. 2024 38.609.235 781.207 39.390.442 410.320 124.432 534.752 38.198.915 656.775 38.855.690 254.000 211.872 465.872 0 0 0
Begroting 2025 40.115.343 610.883 39.504.460 157.000 0
Begroting 2026 37.404.589 616.803 36.787.786 0 0
Begroting 2027 37.841.589 613.378 37.228.211 0 0
bedragen in € Begroting 2028 38.312.589 673.723 37.638.866 0 0
Resultaat
36.039.135
37.944.915
38.389.818
39.347.460
36.787.786
37.228.211
37.638.866
Baten Lasten
Saldo van baten en lasten
444.903
Omschrijving Bijstellingen: Bijstelling rente langlopende leningen en kort geld Hogere baten OZB ivm areale uitbreiding Uitkomsten 2023 + inflatie 8% 2024 Uitvoering Wet woz Vrijval Gemeente Hardinxveld deelneming BV Algemene reserve storting vanuit Gem. HG deelneming BV
2024
2025
2026
2027
bedragen in € 2028
181.810 -190.000 -379.335 34.500 -211.872 211.872
186.012 -190.000 -379.335 49.200
190.220 -190.000 -379.335 49.200
194.424 -190.000 -379.335 49.200
194.424 -190.000 -379.335 49.200
Herijkingen:
25.400
25.400
25.400
25.400
25.400
-112.000
-112.000
-112.000
-112.000
-112.000
-6.000 722 -444.903
722 -420.001
722 -415.793
722 -411.589
50.722 -361.589
Indexeringen: Indexeringen MAG (zie programma 3) Diverse bijstellingen < € 10.000: Bijstelling afschrijvingslast basisadministratie GEO Diverse bijstellingen < € 10.000
Bijstellingen Kapitaallasten Voor de perspectiefnota zijn de kapitaallasten herrekend. De herrekening is onder ander nodig doordat op basis van de jaarrekening 2023 is gebleken dat investeringsbedragen afwijken van de oorspronkelijk raming en dat er daarnaast later over investeringen wordt afgeschreven, doordat ze per 31 december 2023 nog niet afgerond waren. Tot slot is bij de toekomstige investeringen gekeken of het verwachte jaar van uitvoering nog realistisch is. De herrekening van de kapitaallasten heeft het onderstaande effect. Hierbij is al rekening gehouden met de kapitaallasten welke worden onttrokken aan een reserve. Deze mutaties hebben geen budgettair effect op de exploitatie omdat hierop ook de onttrekking aan de reserve op is aangepast. Middelen: € -/- 181.810 Onroerendezaakbelastingen & hondenbelasting Bij het vaststellen van de begroting zijn de indexaties voor de belastingopbrengsten nog niet bekend. Deze worden namelijk in december vastgesteld. Dit betekent dat eerst in het lopende begrotingsjaar de effecten kunnen worden verwerkt, waarbij naar nu blijkt de effecten over 2023 niet structureel zijn meegenomen. Daarnaast wordt bij de ramingen in de begroting geen rekening gehouden met areaaluitbreiding. Om tot een geactualiseerde raming voor 2024 en verder te komen worden daarnaast de opgelegde opbrengsten minus de bezwaarschriften tegen de ramingen afgezet.
Op basis van de uitkomsten uit de analyse 2023, de jaarrekening 2023 en de indexatie 2024 wordt voorzien dat de opbrengsten met € 450.000 kunnen worden bijgesteld. Daarbij is dat voor de afzonderlijke onderdelen als volgt: Onroerende zaakbelasting woningen Onroerende zaakbelasting niet-woningen eigenaren Onroerende zaakbelasting niet-woningen gebruikers Hondenbelasting
Middelen: € -/- 211.648 structureel Middelen: € -/- 93.126 structureel Middelen: € -/- 67.693 structureel Middelen € -/- 6.868 structureel - 26 -
SVHW Op basis van de 1ste begrotingswijziging 2024 van SVHW is de bijdrage voor 2024 en volgende jaren aangepast. Verhoging is onder andere het gevolg van een hoge loon- en prijsinflatie. Middelen: € -/- 34.500 2024 Middelen: € -/- 49.200 v.a. 2025 Uitkering winst GemHG Deelneming BV Winstuitkering Recentelijk is het besluit genomen om de ROM-S te ontbinden. Dit in verband met de verkoop van de laatste kavels en de overdracht van de afsluitende werkzaamheden aan de gemeente Molenlanden. Daarmee kon naast de terugbetaling van het ingebrachte kapitaal in ROM-S C.V. (via GemHG Deelneming B.V.) in 2023 ook de winstuitkering (ca € 211.000) plaats vinden. In de besluitvorming door het college, als aandeelhouder, wordt voorgesteld om door GemHG Deelneming B.V. de ontvangen winstuitkering aan de gemeente te betalen. Middelen: € 211.872 voordelig incidenteel 2024 Algemene reserve Voorgesteld om de winstuitkering (incidenteel) door GemHG Deelneming B.V. toe te voegen aan de algemene reserve. Middelen: € 211.872 nadelig incidenteel 2024 MAG indexering Zie de toelichting bij programma 3.
- 27 -
Overhead, kostenplaatsen bedrijfsvoering Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2023 192.701 6.308.163 -6.115.462 96.000 374.171 -5.837.291
Begroting Mutaties Bijgestelde 2024 2024 (VJN) begr. 2024 27.150 0 27.150 5.870.507 -67.588 5.802.919 -5.843.357 67.588 -5.775.769 96.000 0 96.000 61.366 121.850 183.216 -5.877.991 189.438 -5.688.553
Begroting 2025 27.150 6.949.218 -6.922.068 96.000 62.376 -6.955.692
Begroting 2026 27.150 7.155.439 -7.128.289 96.000 63.424 -7.160.865
Begroting 2027 27.150 7.032.101 -7.004.951 96.000 64.511 -7.036.440
bedragen in € Begroting 2028 27.150 7.030.333 -7.003.183 96.000 65.639 -7.033.544
Overhead, kostenplaatsen bedrijfsvoering Omschrijving Bijstellingen: Kapitaallasten Kapitaallasten, dekking uit reserves Subtotaal kapitaallasten
2024
2025
2026
2027
bedragen in € 2028
35.947 -36.265 -318
-7.818 -7.818
1.544 1.544
4.668 4.668
3.193 3.193
Aanpassing doorbelasting bedrijfsvoering naar taakvelden
-137.356
-140.793
-163.553
-154.527
-152.030
Prioritering project Huis van de gemeente Prioritering beheerplan vastgoed
-
194.000
179.000 194.000
179.000 194.000
179.000 194.000
Verhoging kosten van postverzending Veiligheid van spreekkamer/camerasysteem Nieuw systeem
17.000 15.000 10.000
17.000 10.000
17.000 10.000
17.000 10.000
17.000 10.000
Nieuwe investeringen: Tractie (Piaggio, sneeuwploeg/strooier/tractor/rioolreiniger
-
3.125
18.875
30.750
30.750
Salarissen: Indexatie 2023 (4,75% ipv 3%) plus 2024: 4% Dekking personeelslasten uit reserve Individuele trajecten Herverdeling MAG uitvoering intern
-112.016 -85.585 66.837
971.878 66.837
971.878 66.837
843.655 66.837
843.655 66.837
37.000
24.499
24.499
24.499
24.499
-189.438
1.138.728
1.320.080
1.215.882
1.216.904
Herijkingen: Diverse bijstellingen < € 10.000:
Doorbelasting bedrijfsvoering naar taakvelden Zie de toelichting bij programma 2. Prioritering projecten Zie de toelichting bij programma 2. In dit programma betreft dit huis van de Gemeenten ad € 179.000 en het Beheerplan Vastgoed ad € 194.000. Veiligheid van spreekkamer d.m.v camerasysteem Ten behoeve van de veiligheid van personeel is het wenselijk om een camerasysteem in de spreekkamer te realiseren. Dit vraagt om een eenmalige investering van € 15.000. Middelen: -/- € 15.000 incidenteel Postverzending De kosten van enveloppen, papier, postzegels enz. zijn door de inflatie een stuk hoger geworden. Daarom is er structureel extra geld nodig. Middelen: € -/- 17.000 structureel
- 28 -
Nieuw systeem Voor het ondertekenen van documenten (vergunningen) maakt Team Omgevingszaken gebruik van hardware-tokens i.c.m. de toepassing BlueBeamRevu. Met de nieuwe ICT Beweegt hardware werken deze tokens niet meer. Het noodzakelijke alternatief waarop is uitgekomen is Zynyo. Zynyo is een standaard oplossing voor het digitaal ondertekenen van documenten. Mede gezien de efficiëntie en duurzame voordelen van Zynyo zal de toepassing ook ingezet worden bij de Griffie. Daarnaast is het eenvoudig om de toepassing, in de toekomst, beschikbaar te stellen aan collega’s die veelvuldig in aanraking komen met het ondertekenen van documenten. Middelen: € -/- 10.000 structureel Salarissen Voor 2024 betreft dit de herschikking van de salarisbudgetten en hangen samen met programma 4. Meerjarig zijn de salarisbudgetten bijgesteld. Op hoofdlijnen hangt de stijging samen met: Hogere indexatie 2024 (4,75% ipv 3%) 250.000 Indexatie 2025 (4%) 450.000 Hogere schalen (Effect HR 21) 250.000 Tijdelijk boven formatie 128.000 Uitbreiding formatie vanaf medio 2024 (o.a. juridische zaken) 92.946
Organisatie-ontwikkeling Het rapport van Deloitte "Van verdeeld naar gedeeld leiderschap" ’bevat ook aanbevelingen rondom de organisatie. Om hier verder invulling aan te geven wordt o.a. gewerkt aan het vormgeven en door ontwikkelen van de organisatie. Daar hoort het invulling geven aan de sturingsrollen bij. Richting de begroting 2025-2028 zal een voorstel hierover aan de raad worden voorgelegd en zullen ook de personele effecten nader uitgewerkt worden. Voor zover dit financiële middelen vraagt zal dit zo mogelijk in de begroting worden verwerkt. Nieuwe investeringen Aanvulling 1e inrichting W. de Zwijgerschool De noodzaak van 1e inrichting ontstaat wanneer een voorziening wordt toegekend die uitbreiding van de totale huisvestingscapaciteit van de school tot gevolg heeft en waarvoor niet eerder bekostiging is ontvangen. De bekostiging van de 1e inrichting is gekoppeld aan het aantal m2 bruto vloeroppervlakte waarvoor de voorziening uitbreiding is toegekend. Naast het volledig ingerichte hoofdgebouw is aan de W.de Zwijger een uitbreiding toegekend in de dislocatie aan de Bellefleur 6 van 562 m2. In 2013 is reeds 337 m2 aanvullende 1e inrichting beschikbaar gesteld. Thans resteert een extra aanvullende inrichting van 562 m2 minus 337 m2 is 225 m2.
Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 5.452 vanaf 2025 Renoveren traingingsvelden voetbalvereniging Het trainingsveld van natuurgras bij voetbalvereniging Hardinxveld dient te worden gerenoveerd. Uit een kwaliteitscontrole blijkt dat het gras onvoldoende vlak ligt en onvoldoende worteling heeft. Het veld is voor het laatst nieuw aangelegd rondom het jaar 2000. We vervangen bij de renovatie ook de drainage en passen de beregening aan naar een volledige dekking van het veld. De renovatie zal € 95.000,-- kosten en dient te worden uitgevoerd in 2026. Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 9.500 vanaf 2027
- 29 -
Vervanging schrob-/zuigmachine Sporthal de Appelgaard De schrob-/zuigmachine is defect en gedateerd. Hierdoor zijn er geen onderdelen meer te krijgen ter vervanging of reparatie. Er moet dus een nieuwe worden aangeschaft. Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 3.125 vanaf 2025
Piaggio Porter incl. opbouw veegvuil & kiepbak De oude Piaggio uit 2006 moet worden vervangen. Dit voertuig wordt op meerdere vlakken ingezet, zoals reservevoertuig voor o.a. de elektrische veegvuil auto die regelmatig een storing heeft. Beoogd wordt om de Piaggio in 2024 te vervangen. Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 3.125 vanaf 2025 John Deere tractor De huidige tractor is op termijn aan vervanging toe. Mede gezien het intensieve gebruik. Beoogd wordt om de tractor in 2026 te vervangen. Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 11.875 vanaf 2027
Rioolreiniger De huidige rioolreiniger is op termijn aan vervanging toe. Mede gezien het intensieve gebruik. Beoogd wordt om de rioolreiniger in 2025 te vervangen. Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 3.750 vanaf 2026 Strooier voor MAN De oude vrachtwagen moet vervangen worden en daarbij wordt geopteerd voor een kleinere vrachtwagen. Daarmee dienen ook de strooimaterialen vervangen te worden. Dit omdat geen gebruik meer kan worden gemaakt van de oude strooimaterialen (niet passend). Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 7.700 vanaf 2026
Sneeuwploeg/Voorbouw dimplaat voor MAN Hetzelfde geldt voor de sneeuwploeg/voorbouw dimplaat. Deze dient ook vervangen te worden in 2025. Middelen (afschrijvingslasten): € -/- 4.300 vanaf 2026
- 30 -
Bijlage 3 Investeringsoverzicht 2024-2028 Omschrijving grootboeknummer
Dekking afschrijving uit reserve / voorziening
krediet 2024
krediet 2025
krediet 2026
krediet 2027
krediet 2028
04 Havens, vaarten, kaden en sluizen Nutvoorzieningen haven
3.345
04 Openbare verlichting Renovatie straatverlichting 2023
Openbare verlichting
228.453
Renovatie straatverlichting 2024
Openbare verlichting
46.000
Renovatie straatverlichting 2025
Openbare verlichting
Renovatie straatverlichting 2026
Openbare verlichting
Renovatie straatverlichting 2027
Openbare verlichting
Renovatie straatverlichting 2028
Openbare verlichting
46.000 46.000 46.000 46.000
04 Veerdiensten Aanpassen steiger veerdienst ivm elektr. varen
200.000
Aanpassen steiger veerdienst ivm elektr. varen
-150.000
Aanlegsteiger Waterbus
300.000
Aanlegsteiger Waterbus
-200.000
04 Verkeersvoorzieningen Uitbreiding fietsparkeren Merwedelingelijn
113.004
Uitbreiding fietsparkeren Merwedelingelijn
-180.000
04 Wegen, straten en pleinen PROJ Asfalteren Spoorweg/Binnendams
Wegen
36.231
(2021) Reconstructie Spindermolen
Wegen
432.589
Verb. toegang station centrum Merwedelingel.
50.000
Verb. verkeerssit. Nieuweweg-Nrd aank. grond
0
Verb. verkeerssit. Nieuweweg-Noord
Ruimtelijke ontwikkelingen
Herinrichting Buitendams fase 1
Wegen
Herinrichting Buitendams fase 2
Wegen
Aanpassen spoorwegovergang Binnendams
2.756.172 781.350 800.000 131.804
(2023) Asfalt
Wegen
(2023) Elementen
Wegen
Verbreding en herinrichting Spoorweg
244.130 1.175.197
Planmatig onderhoud bruggen 2024
59.250
(2024) Asfalt
Wegen
220.000
(2024) Elementen
Wegen
131.442
IJzergieterij, herinrichting kruising
Ruimtelijke ontwikkelingen
500.000
IJzergieterij, kwaliteit openb ruimte Waterfront
Ruimtelijke ontwikkelingen
213.950
Reconstructie Hakgriend en Wilgenhout
Wegen
600.434
Uitkomsten visuele inspectie 2021
Wegen
141.409
Inrichten depot Rijshaak
60.000
Reconstructie Oude Nieuweweg (ppn 2023)
Wegen
Reconstructie 't Laantje (PPN 2023)
Wegen
244.802
Reconstructie 't Laantje (PPN 2023) verhoging krediet
Wegen
110.000
Brug Marsstraat (PPN 2023) Vervangen duiker onder Kievit (PPN 2023)
850.000
247.734
260.000
222.520 Voorziening Riolering
28.100
Planmatig onderhoud bruggen 2025
35.000
Planmatig onderhoud bruggen 2026
35.000
Planmatig onderhoud bruggen 2027
35.000
Planmatig onderhoud bruggen 2028
35.000
(2025) Asfalt
Wegen
220.000
(2025) Elementen
Wegen
146.000
(2026) Asfalt
Wegen
220.000
(2026) Elementen
Wegen
146.000
(2027) Asfalt
Wegen
220.000
(2027) Elementen
Wegen
146.000
(2028) Asfalt
Wegen
(2028) Elementen
Wegen
Tunnel 't Oog
1.040.000
220.000 146.000 pm
04 Waterkering en afwatering Herstel over Koningin Wilhelminalaan
27.500
06 Onderwijs Aankoop grond voor schoolplein Regenboog Nieuwbouw Ichtus/Driemaster Huisvesting andere scholen (vanaf 2026) Aanvulling 1e inrichting W. de Zwijgerschool
19.828 pm pm 54.524
- 31 -
Omschrijving grootboeknummer
Dekking afschrijving uit reserve / voorziening
krediet 2024
krediet 2025
krediet 2026
krediet 2027
krediet 2028
07 Speelplaatsen (2024) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
(2025) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
(2026) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
(2027) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
(2028) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
120.000 90.000 90.000 90.000 90.000
07 Sportvelden Renoveren trainingsvelden voetbalvereniging
95.000
Vervangen toplaag kuntgras voetbalvelden
515.000
07 Sportaccommodaties Doorontwikkeling sporthal de Wielewaal
pm
Vervanging schrob-/zuigmachine Sporthal De Appelgaard
25.000
07 Zwembad Verwarmingsinstallatie zwembad De Duikelaar
185.000
Buitenzwembad
pm
10 Begraafplaatsen (2018) Uitbr. herinr.begraafplaats Spindermolen Ruimen delen begraafplaats Tiendweg - Verzamelgraf
1.100.000 Begraafplaatsen
Ruimen delen begraafplaats Spindermolen
97.184 15.000
10 Gemeentereiniging Plaatsen ondergrondse containers
Voorziening afval
8.727
10 Pompen en riolen (2022) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
500.000
(2023) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
500.000
(2024) Vervanging riolering
Voorziening Riolering
225.603
(2024) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
504.942
(2025) Vervanging riolering
Voorziening Riolering
Spoorweg hwa riool aanpassen overstort
Voorziening Riolering
153.338
Hakgriend e.o. (2021)
Voorziening Riolering
159.442
Reconstructie Oude Nieuweweg riolering (ppn2023)
Voorziening Riolering
(2026) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
500.000
(2026) Vervanging riolering
Voorziening Riolering
100.000
(2027) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
500.000
(2027) Vervanging riolering
Voorziening Riolering
100.000
500.000 100.000
60.000
240.000
11 Grondexploitatie Driemaster & Ichthus - grond Pietersweer 36
640.000
13 Basisregistraties Aanschaf meetapparatuur
30.000
14 Overhead Valbeveiliging gemeentehuis Voorbereidingskrediet Huis van de gemeente Huis van de gemeente
30.000 Algemene reserve
36.265 pm
Heftruck en lader Komatsu - T00175
25.000
Kolkenzuiger 2017 - T00176
35.000
Vervanging MAN BX-FP-58 - T00178
100.000
Vervanging autolaadkraan BX-FP-58 - T00179
90.000
John Deere kooimaaier - T00181
82.500
Vervanging VW transporter 7-VVP-49 - T00194
95.000
Vervanging VW transporter 6-VPX-86 - T00195
95.000
Vervanging materiaalaanhanger 2011 - T00198
12.000
Vervangen tractor John Deere 6230
72.000
Piaggio Porter incl. opbouw veegvuil, kiepbak (bouwjaar 2006)
25.000
John Deere tractor
95.000
Rioolreiniger
30.000
Strooier voor MAN
38.500
Sneeuwploeg/Voorbouwdimplaat voor MAN Vervanging afvalcontainers gemeentewerf 2024
21.500 15.000
Vervanging afvalcontainers gemeentewerf 2025
15.000
Vervanging afvalcontainers gemeentewerf 2026
15.000
Vervanging afvalcontainers gemeentewerf 2027 Uitvoering motie "Meer bankjes in ons dorp"
15.000 14.107 13.278.276
3.417.600
1.367.000
1.484.000
2.332.000
- 32 -
Perspectiefnota 2025
-11.933
VERSCHIL INVESTERINGSRUIMTE VERSUS INVESTERINGEN
1.241
-13.174
36 2.323 2.089 8.725
0 744
Investeringen volgens Investeringsoverzicht 2022-2026
Investeringen materiële vaste activa - maatschappelijk nut
Investeringen materiële vaste activa - economisch nut heffing
Investeringen materiële vaste activa - economisch nut
Toename immateriële vaste activa
Netto-investeringen vaste activa
INVESTERINGSRUIMTE O.B.V. FIN. VISIE EN RENTEBELEID (40% VV)
KASSTROOM VOOR INVESTERINGEN ACTIVA
Totaal mutatie werk k apitaal
Mutaties vlottende passiva
Mutaties vlottende activa
Werk k apitaal
Totaal mutatie bouwgrondexploitaties
Afname voorraad bouwgrond
Toename voorraad bouwgrond
0 0
744
Bouwgrondexploitaties (inclusief faciliterend deel)
-376
1.685
-564.849
KASSTROOM
1.683 -2.059
106 796 366 417
2024
Totaal mutaties reserves/voorzieningen
Afname reserves/voorzieningen
Toename reserves/voorzieningen
Reserves/voorzieningen
Totaal afschrijvingen
Afschrijvingen materiële vaste activa - maatschappelijk nut
Afschrijvingen materiële vaste activa - economisch nut heffing
Afschrijvingen materiële vaste activa - economisch nut
Afschrijvingen immateriële vaste activa
Afschrijvingen
RESULTAAT
KASSTROOMOVERZICHT
0 603 600 2.125
0 0
1.381 -913
72 836 384 626
-2.603
-3.328
724
434
0
434
468
1.918
-1.952.394
2025
0 130 600 447
0 0
1.211 -1.274
75 907 408 757
-5.586
-1.177
-4.409
-2.645
0
-2.645
-63
2.148
-4.729.914
2026
0 117 660 707
0 0
1.184 -1.003
78 906 418 785
(x € 1.000)
-4.078
-1.484
-2.594
-1.557
0
-1.557
181
2.188
-3.925.272
2027
0 0 0 0
0 0
1.184 -1.026
81 889 450 793
2028
-1.826
0
-1.826
-1.096
0
-1.096
158
2.213
-3.467.287
(x € 1.000)
Bijlage 4 Kasstroomoverzicht t.b.v. investeringsplanning
- 33 -