Perspectiefnota 2022-2025 definitief.pdf
Tekst van het document
- 32 -
Kapitaallasten Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Kapitaallasten t.l.v. reserve Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Bijstellen verkeersvoorzieningen GVVP Bijgestelde planning 2021 t.b.v. verkeersveiligheid -/- € 17.000. Voor 2023 zijn 2 projecten benoemd, te weten: maatregelen Parallel*weg-Neerpolderseweg € 25.000 en het opstellen nota fiets, met kwaliteitseisen fietsnetwerk en beleidskader fiets parkeren € 25.000. Middelen: -/- € 17.000 incidenteel in 2021, € 50.000 incidenteel in 2023 Per saldo t.l.v. reserve verkeersvoorzieningen Jaarlijkse bijstelling dotatie bestemmingsreserve wegen Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Middelen: € 27.000 structureel vanaf 2025 Dotatie bestemmingsreserve baggeren Vooruitlopend op de actualisatie van het baggerplan voor de periode na het voorliggende plan, is het nodig dat de jaarlijkse dotatie aan de reserve wordt opgehoogd om de kosten van het baggeren te kunnen egaliseren.
- 33 -
Programma 5 Ondernemen en bedrijvigheid Programma 5. Ondernemen en bedrijvigheid Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 19.060.451 300.276 18.760.175 18.418.685 25.000 366.490
Begroting 2021 177.700 277.001 -99.301 0 0 -99.301
Bijgestelde begr. 2021 0 177.700 10.000 287.001 -10.000 -109.301 0 0 10.000 10.000 0 -99.301
Begroting 2022 177.700 280.732 -103.032 0 10.000 -93.032
Begroting 2023 177.700 280.695 -102.995 0 10.000 -92.995
Begroting 2024 177.700 270.799 -93.099 0 0 -93.099
bedragen in € Begroting 2025 177.700 270.803 -93.103 0 0 -93.103
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
Mutatie s 2021 (VJN)
Programma 5. Ondernemen en bedrijvigheid Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota - Financiele bijdrage MKB katalysatorfonds - Bijdrage MKB katalysatorfonds t.l.v. de algemene reserve - Opzette n ondernemersfonds - Opzette n ondernemersfonds t.l.v. de algemene reserve
-10.000 10.000 -10.000 10.000
Bijstellingen: - Salarissen
-10.000 10.000
-115
-115
-115
-115
-115
-115
-115
-115
Diverse bijstellingen < € 10.000 -
Voorjaarsnota 2021 / Perspectiefnota 2022 Opzetten ondernemersfonds Voor een toelichting zie programma 2 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.2). Middelen: € 10.000 incidenteel in 2021 € 10.000 incidenteel in 2022 Dekking t.l.v. de algemene reserve Perspectiefnota 2022 MKB-katalysatorfonds Voor een toelichting zie programma 2 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.2). Middelen: € 10.000 incidenteel in 2023 Dekking t.l.v. de algemene reserve Bijstellingen Salarissen Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2).
- 34 -
Programma 6 Scholing Programma 6. Scholing Bijgestelde begr. 2021 0 190.300 10.654 1.141.990 -10.654 -951.690 0 30.000 -12.007 35.986 -22.661 -945.704
Begroting 2022 190.300 1.172.301 -982.001 40.000 47.916 -974.085
Begroting 2023 126.000 1.128.839 -1.002.839 50.000 47.955 -1.004.884
Begroting 2024 126.000 1.125.286 -999.286 60.000 47.986 -1.011.300
bedragen in € Begroting 2025 126.000 1.101.103 -975.103 80.976 48.012 -1.008.067
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
Bijstellingen: - Kapitaallasten inclusief toegerekende rente - Kapitaallasten t.l.v. reserve
13.546 -12.007
-120
-121
1 -124
1 -125
Herijking - Overheveling naar Programma 9
-20.500
-20.500
-20.500
-20.500
-20.500
Diverse bijstellingen < € 10.000
-3.700
-3.700
-3.700
-3.700
-3.700
-22.661
-24.320
-24.321
-24.323
-24.324
Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 184.412 1.184.623 -1.000.212 30.403 68.816 -961.799
Begroting 2021 190.300 1.131.336 -941.036 30.000 47.993 -923.043
Mutatie s 2021 (VJN)
Programma 6. Scholing Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota
Bijstellingen Kapitaallasten inclusief toegerekende rente Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Kapitaallasten t.l.v. reserve Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Herijking Overheveling naar Programma 9 Herschikking naar programma 9 (zie bijlage 2). Middelen € 20.500 structureel vanaf 2021
- 35 -
Programma 7 Samenleven Programma 7. Samenleven Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 750.408 1.894.613 -1.144.205 228.931 256.844 -1.116.292
Begroting 2021 714.180 1.950.059 -1.235.879 48.000 105.420 -1.178.459
Mutatie s Bijgestelde 2021 (VJN) begr. 2021 8.400 722.580 -13.769 1.936.290 22.169 -1.213.710 0 48.000 16.600 122.020 38.769 -1.139.690
Begroting 2022 722.580 1.951.329 -1.228.749 48.000 121.340 -1.155.409
Begroting 2023 722.580 1.938.218 -1.215.638 48.000 110.740 -1.152.898
Begroting 2024 722.580 1.931.654 -1.209.074 48.000 106.067 -1.151.007
bedragen in € Begroting 2025 722.580 1.976.548 -1.253.968 48.000 152.181 -1.149.787
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
-6.012 -16.600 16.600 19.084
-6.012
-6.012
-6.012
-16.600 16.600 30.824
19.323
19.562
19.802
7.945
8.695
8.695
8.695
8.695
38.769
21.767
22.006
22.245
22.485
Programma 7. Samenleven Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota
Bijstellingen: - Salarissen - Indexering uittredingsovereenkomst met Avres normbedrag - Indexering uittredingsovereenkomst t.l.v. algemene reserve - Kapitaallasten incl. toegerekende rente Diverse bijstellingen < € 10.000
Bijstellingen Salarissen Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Indexering uittredingsovereenkomst met Avres Indexering conform uittredingsovereenkomst. Deze overeenkomst eindigt op 31 december 2022. Programma 7 Programma 12 Totaal
2021 -16.600 -/-13.590 -/- 30.190
2022 -/- 16.600 -/-13.590 -/- 30.190
2023
2024
2025
Middelen : € 16.600 incidenteel 2021 en 2022 Middelen: dekking t.l.v. de algemene reserve Kapitaallasten incl. toegerekende rente Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2).
- 36 -
Programma 8 Werk en inkomen Programma 8. Werk en inkomen Bijgestelde begr. 2021 0 2.235.960 -246.788 3.280.548 246.788 -1.044.588 0 0 0 80.000 246.788 -964.588
Begroting 2022 2.235.960 3.964.765 -1.728.805 0 100.000 -1.628.805
Begroting 2023 2.235.960 3.888.307 -1.652.347 0 0 -1.652.347
Begroting 2024 2.235.960 3.927.141 -1.691.181 0 0 -1.691.181
bedragen in € Begroting 2025 2.235.960 3.964.872 -1.728.912 0 0 -1.728.912
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
Bijstellingen: - Actualisatie begroting SDD
251.588
-294.255
-357.806
-361.246
-356.260
Diverse bijstellingen < € 10.000
-4.800
-4.800
-4.800
-4.800
-4.800
246.788
-299.055
-362.606
-366.046
-361.060
Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 3.054.303 4.160.521 -1.106.218 0 60.000 -1.046.218
Begroting 2021 2.235.960 3.527.336 -1.291.376 0 80.000 -1.211.376
Mutatie s 2021 (VJN)
Programma 8. Werk en inkomen Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota
Bijstellingen Actualisatie begroting SDD De actualisatie van de SDD is gemaakt op basis van de begroting 2022. De stijging t.o.v. de primaire begroting is met name te verklaren door de "dubbele vergrijzing", als ook doordat bij het tot stand komen van de vorige begroting nog geen rekening is gehouden met de Corona-pandemie. In de huidige begroting is dit wel het geval. Daarnaast zijn er WMO contracten afgelopen en zijn er nieuwe contracten afgesloten. Het SDD hanteert de scenario's die het CPB berekent. Op basis van de begroting 2022 van het SDD moet onze jaarlijkse bijdrage worden bijgesteld. Programma 8 Programma 9 Totaal
2021 251.588 -/- 19.452 232.136
2022 -/- 294.255 -/- 261.555 -/- 555.810
2023 -/- 357.806 -/- 295.207 -/- 653.013
2024 -/- 361.246 -/- 296.461 -/- 657.707
2025 -/- 356.260 -/- 288.077 -/- 644.337
- 37 -
Programma 9 Zorg en Welzijn Programma 9. Zorg en welzijn Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 859.595 12.990.576 -12.130.982 352.591 770.441 -11.713.132
Begroting 2021 99.500 13.132.283 -13.032.783 50.000 535.973 -12.546.810
Begroting 2022 96.500 13.534.867 -13.438.367 0 371.009 -13.067.358
Begroting 2023 96.500 13.450.374 -13.353.874 0 151.047 -13.202.827
Begroting 2024 96.500 13.505.830 -13.409.330 0 1.029 -13.408.301
bedragen in € Begroting 2025 96.500 13.548.736 -13.452.236 0 1.628 -13.450.608
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
-20.000
-48.000 -20.000 -48.000
-48.000 -20.000 -48.000
-48.000 -20.000 -48.000
-48.000 -20.000 -48.000
-647 -87.251 -261.555
-647 -114.914 -295.207
-647 -114.015 -296.461
-647 -114.015 -288.077
Mutatie s Bijgestelde 2021 (VJN) begr. 2021 -3.000 96.500 8.867 13.141.150 -11.867 -13.044.650 0 50.000 0 535.973 -11.867 -12.558.677
Programma 9. Zorg en welzijn Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota - Extra personele capaciteit Gezondheidsbeleid - Indexatie detacheringen moederorganisatie s sociaal team - Extra capaciteit voor onderwijs, kinderopvang en peuterspeelzalen Bijstellingen: - Salarissen - Actualisatie begroting SOJ - Actualisatie begroting SDD
-9.235 -19.452
Herijking: - Herschikking van Programma 6 - Herschikking van programma 14
20.500 8.820
20.500
20.500
20.500
20.500
Diverse bijstellingen < € 10.000
7.500
7.500
7.500
7.500
7.500
-11.867
-437.453
-498.768
-499.123
-490.739
Voorjaarsnota 2021 / Perspectiefnota 2022 Indexatie detacheringen moederorganisaties sociaal team Voor een toelichting zie programma 1 van de perspectiefnota. Middelen: € 20.000 structureel met ingang van 2021 Perspectiefnota 2022 Onderwijs extra personele capaciteit Voor een toelichting zie programma 1 van de perspectiefnota. Middelen: € 48.000 structureel met ingang van 2022 Gezondheidsbeleid extra personele capaciteit Voor een toelichting zie programma 1 van de perspectiefnota. Middelen: € 48.000 structureel met ingang van 2022 Bijstellingen Salarissen Zie toelichting bij programma 14 (bijlage 2). Actualisatie begroting SOJ Op basis van de begroting 2022 van de Service Organisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid moet onze jaarlijkse bijdrage worden bijgesteld. De bijstelling heeft plaatsgevonden op basis van het scenario solidariteit 2020.
- 38 -
2021 -/- 9.235
2022 -/- 87.251
2023 -/- 114.914
2024 -/- 114.015
2025 -/- 114.015
Actualisatie begroting SDD Zie toelichting bij programma 8 (bijlage 2). Herijkingen Herijkingen van programma 6. Middelen € 20.500 structureel vanaf 2021 Herijking van programma 14. Middelen € 8.400 incidenteel in 2021
- 39 -
Programma 10 Gezondheid en milieu Programma 10. Gezondheid en milieu Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 4.661.281 4.128.887 532.394 378.215 450.327 604.506
Begroting 2021 4.478.116 3.904.143 573.973 15.000 51.476 610.449
Mutatie s Bijgestelde 2021 (VJN) begr. 2021 -15.358 4.462.758 161.085 4.065.228 -176.443 397.530 0 15.000 15.000 66.476 -161.443 449.006
Begroting 2022 4.462.758 3.989.107 473.651 15.000 15.984 474.635
Begroting 2023 4.462.758 3.989.911 472.847 15.000 8.854 466.701
Begroting 2024 4.462.758 3.986.591 476.167 15.000 8.904 470.071
bedragen in € Begroting 2025 4.462.758 3.966.843 495.915 15.000 9.329 490.244
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
-15.000
-10.000
15.000
10.000
-16.678 -153.618 -19.773 -40.958 68.264
-16.678 -120.754 -18.986 17.332 -7.873
-16.678 -87.567 -18.458 15.159 -20.693
-16.678 -77.994 -19.241 14.679 -20.031
-16.678 -65.709 -7.188 14.166 -19.340
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
-161.443
-145.639
-126.917
-117.945
-93.429
Programma 10. Gezondheid en milieu Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota - Faciliteren van onderzoek en ontwikkeling van ruimtelijke projecten vanuit milieuaspect - faciliteren van onderzoek en ontwikkeling t.l.v. de algmene reserve Bijstellingen: - Huurverhoging - Hogere dotatie voorziening riolering - Hogere dotatie voorziening reiniging - Kapitaallasten inclusief toegerekende rente - Kapitaallasten ten laste van reserve/voorziening Diverse bijstellingen < € 10.000
Voorjaarsnota 2021 / Perspectiefnota 2022 Faciliteren van onderzoek en ontwikkeling van ruimtelijke projecten vanuit milieuaspect Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.2). Middelen: € 15.000 incidenteel in 2021 € 10.000 incidenteel in 2022 Dekking t.l.v. de algemene reserve Bijstellingen Huurverhoging Dit betreft een huurverhoging welke in het verleden abusievelijk dubbel is opgenomen in de ramingen (structureel). Met deze bijstelling wordt dit gecorrigeerd. Middelen: € 16.678 structureel Hogere dotatie voorziening riolering De dotatie aan de voorziening riolering is hoger dan tot nu toe in de ramingen is opgenomen. Enerzijds vindt dit zijn oorzaak in toegerekende btw, welke in het verleden over teveel posten is berekend. Daarnaast zijn de afschrijvingslasten in 2021 lager, vanwege doorgeschoven investeringen. Verder is het overheadpercentage iets lager. De opbrengsten zijn (nagenoeg) gelijk. Met lagere lasten wegens hiervoor beschreven oorzaken wordt de dotatie aan de voorziening hoger dan in voorgaande ramingen is meegenomen. Middelen: € 153.618 in 2021 € 120.754 in 2022 € 87.567 in 2023 € 77.994 in 2024 € 65.709 in 2025
- 40 -
Hogere dotatie voorziening reiniging De dotatie aan de voorziening reiniging is hoger door hogere lasten enerzijds en hogere opbrengsten anderzijds. De opbrengstenstijging is groter dan de lastenstijging met als gevolg een hogere dotatie aan de voorziening. Middelen: € 19.773 in 2021 € 18.986 in 2022 € 18.458 in 2023 € 19.241 in 2024 € 7.188 in 2025 Kapitaallasten Zie toelichting programma 14 (bijlage 2).
- 41 -
Programma 11 Bouwen, wonen en gebruiken Programma 11. Bouwen, wonen en gebruiken Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 4.906.153 6.153.165 -1.247.012 1.513.934 2.067.277 -693.669
Begroting 2021 8.924.773 9.549.272 -624.499 0 0 -624.499
Mutatie s 2021 (VJN)
Bijgestelde begr. 2021 0 8.924.773 175.921 9.725.193 -175.921 -800.420 0 0 142.000 142.000 -33.921 -658.420
Begroting 2022 4.369.187 4.944.220 -575.033 0 50.000 -525.033
Begroting 2023 1.540.833 2.236.761 -695.928 0 50.000 -645.928
Begroting 2024 3.856.494 4.886.976 -1.030.482 0 0 -1.030.482
bedragen in € Begroting 2025 3.825.774 4.885.674 -1.059.900 0 0 -1.059.900
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
-100.000
-100.000
Programma 11. Bouwen, wonen en gebruiken Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota - Ondersteuning van communicatie en participatie in ruimtelijke projecten - Actualiseren beleid Archeologie - Actualiseren beleid Archeologie t.l.v. de algemene reserve - Beleidsdocumenten Wet natuurbescherming - Beleidsdocumenten Wet natuurbesch. t.l.v. de algemene reserve - Opstellen omgevingsplan - Opstellen omgevingsplan t.l.v. de algmene reserve
2021
-100.000
-100.000
-12.000 12.000 -50.000 50.000 -80.000 80.000
-50.000 50.000
-50.000 50.000
Bijstellingen: - Kapitaallasten inclusief toegerekende rente
-33.921
1.245
1.245
1.245
1.245
-33.921
-98.755
-98.755
-98.755
-98.755
Diverse bijstellingen < € 10.000
Voorjaarsnota 2021 Actualiseren beleid archeologie Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3). Middelen: € 12.000 incidenteel in 2021 Dekking t.l.v. de algemene reserve Beleidsdocumenten Wet natuurbescherming Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3). Middelen: € 50.000 incidenteel in 2021 Dekking t.l.v. de algemene reserve Voorjaarsnota 2021 / Perspectiefnota 2022 Omgevingswet Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3.). Middelen: € 80.000 in 2021 € 50.000 in 2022 € 50.000 in 2023 Dekking t.l.v. de algemene reserve Perspectiefnota 2022 Ondersteuning van communicatie en participatie in ruimtelijke projecten Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3). Middelen: € 100.000 structureel met ingang van 2022
- 42 -
Bijstellingen Kapitaallasten Zie toelichting programma 14 (bijlage 2).
- 43 -
Programma 12 Woonomgeving Programma 12. Woonomgeving Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 13.896 1.084.397 -1.070.501 56.200 207.711 -918.990
Begroting 2021 2.000 944.142 -942.142 76.200 76.200 -942.142
Mutatie s Bijgestelde 2021 (VJN) begr. 2021 -1.000 1.000 73.590 1.017.732 -74.590 -1.016.732 0 76.200 73.590 149.790 -1.000 -943.142
Begroting 2022 1.000 969.822 -968.822 76.200 89.790 -955.232
Begroting 2023 1.000 974.562 -973.562 76.200 76.200 -973.562
Begroting 2024 1.000 959.466 -958.466 76.200 76.200 -958.466
bedragen in € Begroting 2025 1.000 953.763 -952.763 76.200 76.200 -952.763
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
Programma 12. Woonomgeving Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota - Vervangen bomen en onderbeplanting marktplein Houweningeweer - Onttrekking aan de reserve openbaar groen
2021
-50.000 50.000
Bijstellingen: - Indexering uittredingsovereenkomst met Avres normbedrag - Indexering uittredingsovereenkomst t.l.v. de algmene reserve - Aanpak bedrijventerrrein - t.l.v. reserve vanuit 2020: aanpak bedrijventerrrein
-13.590 13.590 -60.000 60.000
-13.590 13.590
Diverse bijstellingen < € 10.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
Perspectiefnota 2022 Vervangen bomen en onderbeplanting marktplein Houweningeweer Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3.). Middelen: € 50.000 in 2022 dekking t.l.v. reserve openbaar groen Ruimen delen begraafplaats Tiendweg in Boven-Hardinxveld en realiseren verzamelgraf Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3.). Middelen: Investering € 145.200 in 2022 dekking kapitaallasten ten laste van reserve begraafplaatsen Kapitaallasten inrichten depot aan de Rijshaak Voor een toelichting zie programma 3 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.3.). Middelen: Investering € 60.000 in 2022 Over de investering wordt afgeschreven vanaf 2023
Bijstellingen Indexering uittredingsovereenkomst met Avres normbedrag Voor toelichting zie programma 7 (bijlage 2). Middelen € 13.590 incidenteel in 2021 en 2022 Dekking t.l.v. de algemene reserve
- 44 -
Bedrijventerrein De Nieuweweg Voorgesteld wordt om een bedrag van € 60.000 te onttrekken aan de reserve openbaar groen voor werkzaamheden aan bedrijventerrein De Nieuweweg. En voor nog te maken kosten met betrekking tot de herziening van het groenbeleidsplan. Dit betreffen met name inhuurkosten. Deze uitgaven waren al voorzien in 2020, maar de uitvoering is doorgeschoven naar 2021. Middelen: € 60.000 incidenteel 2021 Dekking reserve openbaar groen
- 45 -
Programma 13 Financiering / Algemene dekkingsmiddelen Programma 13. Financiering / Algemene dekkingsmiddelen Begroting 2022 29.346.598 -8.861 29.355.459 0 0 29.355.459
Begroting 2023 29.504.914 -280.657 29.785.571 0 0 29.785.571
Begroting 2024 29.696.250 -281.128 29.977.378 0 0 29.977.378
bedragen in € Begroting 2025 30.027.775 -267.925 30.295.700 0 0 30.295.700
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
Bijstellingen: - Kapitaallasten inclusief toegerekende rente - Indexatie onroerende zaakbelasting
9.022
6.774 48.471
10.414 48.471
9.885 48.471
9.356 48.471
Diverse bijstellingen < € 10.000
-1.500
-1.500
-1.500
-1.500
-1.500
7.522
53.745
57.385
56.856
56.327
Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 28.012.620 1.613.174 26.399.446 320.279 1.088.800 27.167.967
Begroting 2021 29.064.989 391.260 28.673.729 0 255.010 28.928.739
Mutatie s 2021 (VJN)
Bijgestelde begr. 2021 0 29.064.989 -7.522 383.738 7.522 28.681.251 0 0 0 255.010 7.522 28.936.261
Programma 13. Financiering / Algemene dekkingsmiddelen Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota
Bijstellingen Kapitaallasten Zie toelichting programma 14 (bijlage 2). Indexatie onroerende zaakbelasting De opbrengst voor 2022 en verder is ten opzicht van de verwachte opbrengst voor 2021 met 1,3 % verhoogd (voor indexpercentage zie ook 4.2 financiële uitgangspunten). Middelen: € 48.471 structureel vanaf 2022
- 46 -
Programma 14 Bedrijfsvoering Programma 14 Bedrijfsvoering Baten Lasten
Saldo van baten en lasten Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves
Resultaat
Rekening 2020 90.860 4.921.126 -4.830.267 458.885 374.040 -4.915.112
Begroting 2021 33.027 6.056.600 -6.023.573 1.730.000 2.732.644 -5.020.929
Mutatie s Bijgestelde 2021 (VJN) begr. 2021 3.450 36.477 232.555 6.289.155 -229.105 -6.252.678 0 1.730.000 199.441 2.932.085 -29.664 -5.050.593
Begroting 2022 36.477 5.930.937 -5.894.460 80.000 670.317 -5.304.143
Begroting 2023 36.477 5.426.968 -5.390.491 80.000 114.369 -5.356.122
Begroting 2024 36.477 5.359.503 -5.323.026 80.000 59.342 -5.343.684
bedragen in € Begroting 2025 36.477 5.356.841 -5.320.364 80.000 60.352 -5.340.012
2021
2022
2023
2024
bedragen in € 2025
-20.000 -177.352 177.352
-20.000 -340.386 340.386
-20.000
-20.000
-20.000
-27.300
-27.300 -64.777
-27.300 -64.777
-27.300 -64.777
-27.300 -64.777
45.804
-5.246 2.750
-5.209 2.750
-5.168 2.750
Programma 14 Bedrijfsvoering Omschrijving Voorjaarsnota / Perspectiefnota - Meer gegevensgericht controleren door accountant - ICT verandert - ICT verandert ten laste van algemene reserve Bijstellingen: - Inhuur wsw'ers - Salarissen - Energie besparende maatregelen gemeentewerf - Ten laste van de reserve duurzaamheid - Kapitaallasten inclusief toegerekende rente - Kapitaallasten ten laste van reserve
-16.000 16.000 29.926
Herijkingen: - Herschikking naar programma 9
-8.820
Diverse bijstellingen < € 10.000
-3.470
-3.470
-3.470
-3.470
-3.470
-29.664
-69.743
-118.043
-118.006
-117.965
Voorjaarsnota 2021 / Perspectiefnota 2022 ICT verandert Voor een toelichting zie programma 4 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.4). Middelen: € 177.352 in 2021 en € 340.386 in 2022 dekking ten laste van algemene reserve Meer gegevensgerichte controleren door accountant Voor een toelichting zie programma 4 van de perspectiefnota (hoofdstuk 3.4). Middelen: € 20.000 structureel met ingang van 2021 Bijstellingen Inhuur wsw'ers Correctie vanwege het per abuis laten vervallen van vacaturegelden. Om de inhuur van wsw'ers te continueren herstellen we het budget. Middelen: € 27.300 structureel met ingang van 2021 Salarissen De huidige CAO liep af eind 2020. De onderhandelingen over een nieuwe CAO lopen op dit moment. Voor de meerjarenraming zijn wij vooralsnog uitgegaan van een stijging van 1% voor 2022 en volgende jaren. De totale lasten van de stijging bedragen € 83.412. Hiervan komt € 64.777 ten laste van programma 14.
- 47 -
Energie besparende maatregelen gemeentewerf Bij de gemeentewerf worden energie besparende maatregelen getroffen. Enerzijds betreft dit het aanleggen van zonnepanelen voor een bedrag van € 55.000. Daarnaast wordt er een wamwaterhogedrukreiniger aangeschaft en worden er energiebesparende maatregelen uitgevoerd aan de verlichting van de gemeentewerf. De kosten van de hogedrukreiniger en de energiebesparende maatregelen bedragen € 16.000. Gelet op het karakter van de kosten worden deze kosten ineens ten laste van de reserve duurzaamheid gebracht. Middelen: € 55.000 investering in 2021 Dekking kapitaallasten uit reserve duurzaamheid Middelen: € 16.000 incidenteel Dekking t.l.v. reserve duurzaamheid Kapitaallasten Voor de perspectiefnota zijn de kapitaallasten herrekend. De herrekening is onder ander nodig doordat op basis van de jaarrekening 2020 is gebleken dat investeringsbedragen afwijken van de oorspronkelijk raming en dat er daarnaast later over investeringen wordt afgeschreven, doordat ze per 31 december 2020 nog niet afgerond waren. Tot slot is bij de toekomstige investeringen gekeken of het verwachte jaar van uitvoering nog realistisch is. De herrekening van de kapitaallasten heeft het onderstaande positieve effect. Hierbij is al rekening gehouden me de kapitaallasten welke worden onttrokken aan een reserve.
Deze mutaties hebben geen budgettair effect op de exploitatie omdat hierop ook de onttrekking aan de reserve op is aangepast. 2021 € 78.409
2022 € 84.858
2023 € 25.518
2024 € 25.521
2025 € 25.524
- 48 -
Bijlage 3 Toelichting loon- en prijsstijgingen Voor de loon- en prijsontwikkeling wordt gebruik gemaakt van het Centraal Economisch Plan 2020 van het Centraal Plan Bureau (CPB) en informatie van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).
2022 Prijsindexcijfer Huuraanpassingen Salarisaanpassingen gemeentepersoneel Rente investeringen Rente langlopende geldleningen (looptijd > 1 jaar) Rente kortlopende geldleningen (looptijd < 1 jaar) Aantal inwoners (per 1 januari)
2,50% 1,00% 1,00% 1,00% 0,00% 18.410
2021
2020
2019
2018
*
*
*
2,50% 1,00% 1,00% 1,00% 0,00% 18.295
2,50% 4,20% 1,50% 2,00% 2,00% 18.053
2,50% 2,50% 1,50% 2,00% 2,00% 17.928
2,50% 2,50% 2,00% 2,00% 2,00% 17.872
Bij het opstellen van deze perspectiefnota zijn alle budgetten tegen het licht gehouden waarbij bijstelling heeft plaatsgevonden op basis van de gedachte ‘zero-based budgeting’. Dit houdt in dat de budgetten 2021, jaarschijf 2022, als uitgangspunt hebben gediend en dat alleen bijstellingen plaats vinden, welke op basis van documenten kan worden onderbouwd. Voor de belastingen en tarieven is nog geen rekening gehouden met inflatiecorrectie. In de begroting zal op basis van de dan bekende prognose de inflatiecorrectie worden verwerkt. Het streven is om de begroting cijfermatig gelijk te houden aan de perspectiefnota. Indien tussen het vaststellen van de perspectiefnota en het opstellen van de begroting zich voor- of nadelige ontwikkelingen voordoen dan zullen wij deze in de begroting specifiek benoemen.
- 49 -
Bijlage 4 Investeringsoverzicht 2021-2025 Omschrijving grootboeknummer
Dekking afschrijving uit reserve / voorziening
U/ I 2021
2022
2023
2024
2025
03 Criminaliteitspreventie en - bestrijding Krediet cameratoezicht
U
20.000
0
0
0
0
U
75.073
0
0
0
0
04 Havens, vaarten, kaden en sluizen Nutvoorzieningen haven
04 Openbare verlichting (2020) Verv. SOX- lampen door LED verlichting
Openbare verlichting
U
47.334
0
0
0
0
Renovatie straatverlichting 2021
Openbare verlichting
U
184.000
0
0
0
0
Renovatie straatverlichting 2022
Openbare verlichting
U
0
46.000
0
0
0
Renovatie straatverlichting 2023
Openbare verlichting
U
0
0
46.000
0
0
Renovatie straatverlichting 2024
Openbare verlichting
U
0
0
0
46.000
0
04 Veerdiensten Aanpassen steiger veerdienst ivm elektr. varen
U
200.000
0
0
0
0
Aanpassen steiger veerdienst ivm elektr. varen
I
- 150.000
0
0
0
0
Aanlegsteiger Waterbus
U
0
300.000
0
0
0
Aanlegsteiger Waterbus
I
0
- 200.000
0
0
0
Aanpassing fietsoversteken op- en afritten A15
U
75.000
0
0
0
0
Verb. toegang station centrum Merwedelingel.
U
50.000
0
0
0
0
Uitbreiding fietsparkeren Merwedelingelijn
U
181.907
0
0
0
0
Uitbreiding fietsparkeren Merwedelingelijn
I
- 180.000
0
0
0
0
U
325.000
0
0
0
0
U
22.107
0
0
0
0
U
190.674
0
0
0
0
U
35.000
0
0
0
0
04 Verkeersvoorzieningen
04 Waterlossingen en sloten (2017) Aanvullende maatregelen wateroverlast
Aanpak wateroverlast
Duiker Bellefleur (2021)
04 Wegen, straten en pleinen PROJ Asfalteren Spoorweg/ Binnendams
Wegen
Planmatig onderhoud bruggen 2021 - T00201 Calamiteitenonderhoud Hakgriend eo
Wegen
U
125.000
0
0
0
0
Elementen 2021 - T00200
Wegen
U
146.000
0
0
0
0
(2021) Reconstructie Spindermolen
Wegen
U
450.000
0
0
0
0
(2022) Asfalt
Wegen
U
0
220.000
0
0
0
(2022) Elementen
Wegen
U
0
146.000
0
0
0
(2022) Planmatig onderhoud bruggen
U
0
35.000
0
0
0
Verbet. verkeersv. spoorwego. Giessenzoom
U
350.000
0
0
0
0
U
25.000
0
0
0
0
U
200.000
0
0
0
0
2.500.000
0
0
0
Voorbereidingskr. reconstructie Spindermolen
Wegen
Verb. verkeerssit. Nieuweweg- Nrd aank. grond Verb. verkeerssit. Nieuweweg- Noord
Ruimtelijke ontwikkelingen
U
Herinrichting Buitendams fase 1
Wegen
U
800.000
0
0
0
0
Herinrichting Buitendams fase 2
Wegen
U
0
800.000
0
0
0
Aanpassen spoorwegovergang Binnendams
U
0
1.000.000
0
0
0
Planmatig onderhoud bruggen 2023
U
0
0
35.000
0
0
(2023) Asfalt
Wegen
U
0
0
220.000
0
0
(2023) Elementen
Wegen
U
0
0
146.000
0
0
Dijkverbreding en ontwikkeling de Rokerij
U
0
0
25.000
0
0
Verbreding en herinrichting Spoorweg
U
0
390.000
800.000
0
0
U
154.775
0
0
0
0
U
0
0
0
35.000
0
Herinrichting wegen ZW hoek Boven Hardinxveld
Wegen
Planmatig onderhoud bruggen 2024 (2024) Asfalt
Wegen
U
0
0
0
220.000
0
(2024) Elementen
Wegen
U
0
0
0
146.000
0
IJ zergieterij, herinrichting kruising
Eneco- gelden
U
0
500.000
0
0
0
IJ zergieterij, kwaliteit openb ruimte Waterfront
Eneco- gelden
U
0
250.000
0
0
0
Reconstructie Hakgriend en Wilgenhout
Wegen
U
750.000
0
0
0
0
Elementen Bellefleur, Talmastraat, Schapedrift
Wegen
U
80.000
0
0
0
0
Uitbreiden parkeren park Merwedestraat
Wegen
U
30.000
0
0
0
0
Inrichten parkeren Tielsnweer
Wegen
U
45.000
0
0
0
0
Uitkomsten visuele inspectie 2021
Wegen
U
150.000
0
0
0
0
U
60.000
0
0
0
0
Inrichten depot Rijshaak
- 50 -
- 51 -
Omschrijving grootboeknummer
Dekking afschrijving uit reserve / voorziening
U/ I 2021
2022
2023
2024
2025
06 Onderwijshuisvesting/ inrichting BBO Permanente uitbreiding de Regenboog
Voorzieningenniveau B- H` veld
U
153.937
0
0
0
0
Speelplaatsenplan 2020 - T00167
Speelplaatsen
U
38.954
0
0
0
0
Speelplaatsenplan 2021 - T00186
Speelplaatsen
U
93.632
0
0
0
0
(2022) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
U
0
90.000
0
0
0
(2023) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
U
0
0
90.000
0
0
(2024) Speelplaatsenplan
Speelplaatsen
U
0
0
0
90.000
0
07 Speelplaatsen
07 Sportvelden Onderhoud voetbalveld 4
U
0
72.500
0
0
0
Funderingen Vriendenschaar Biedingen tabel J .
Eneco- gelden
U
226.215
0
0
0
0
Bovenlaag Vriendenschaar Biedingen tabel J .
Eneco- gelden
U
351.200
0
0
0
0
U
185.000
0
0
0
0
07 Zwembad De Duikelaar Verwarmingsinstallatie zwembad
10 Begraafplaatsen (2018) Uitbr. herinr.begraafplaats Spindermolen
U
582.091
0
0
0
0
Begraafplaatsen
U
145.200
0
0
0
0
Eneco- gelden
U
20.000
0
0
0
0
PROJ Riolering ZW hoek Boven Hardinxveld
Voorziening Riolering
U
239.568
0
0
0
0
Vervanging/ reparatie riolering 2021 - T00212
Voorziening Riolering
U
0
0
0
0
0
Rioleringsbeheerplan 2020 - T00215
Voorziening Riolering
U
0
0
0
0
0
Rioleringsbeheerplan 2021 - T00216
Voorziening Riolering
U
0
500.000
0
0
0
(2022) Vervanging/ reparatie riolering
Voorziening Riolering
U
0
100.000
0
0
0
(2022) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
U
0
0
500.000
0
0
(2023) Vervanging/ reparatie riolering
Voorziening Riolering
U
0
0
100.000
0
0
(2023) Rioleringsbeheerplan
Voorziening Riolering
U
0
0
0
500.000
Vervangen duiker Appelgaard
Voorziening Riolering
U
83.165
0
0
0
0
(2024) Vervanging/ reparatie riolering
Voorziening Riolering
U
0
0
0
100.000
0
Spoorweg hwa riool aanpassen overstort
Voorziening Riolering
U
300.000
0
0
0
0
Aanleg extra overstort (2021)
Voorziening Riolering
U
125.000
0
0
0
0
Aanbrengen goten 1 of meer straten (2021)
Voorziening Riolering
U
200.000
0
0
0
0
Aanbrengen goot in pr. Bernahrdstraat
Voorziening Riolering
U
75.000
0
0
0
0
Hakgriend e.o. (2021)
Voorziening Riolering
U
175.000
0
0
0
0
Vervanging (deel) riolering Tonneband
Voorziening Riolering
U
75.000
0
0
0
0
Mechanische riolering 2021
Voorziening Riolering
U
150.000
0
0
0
0
UYitkomsten Rioolinspecties 2021
Voorziening Riolering
U
200.000
0
0
0
0
Valbeveiliging gemeentehuis
U
30.000
0
0
0
0
C32 kipper benzine, vervanging 47- BX- ZV
U
30.000
0
0
0
0
Vervanging Ford Connect 48- BX- ZV - T00148
U
25.000
0
0
0
0
C32 kipper benz. tussenschotten verv.49- BX- ZV
U
30.000
0
0
0
0
Heftruck en lader Komatsu - T00175
U
0
25.000
0
0
0
Kolkenzuiger 2017 - T00176
U
0
35.000
0
0
0
Aanhangstrooier NI DO Stratos - T00180
U
40.000
0
0
0
0
C32 kipper EV Li- MMBS vervanging 74- VZN- 9
U
1.590
0
0
0
0
Vervanging MAN BX- FP- 58 - T00178
U
0
121.080
0
0
0
Vervanging autolaadkraan BX- FP- 58 - T00179
U
0
29.000
0
0
0
J ohn Deere kooimaaier - T00181
U
0
82.500
0
0
0
Vervanging VW transporter 7- VVP- 49 - T00194
U
0
50.000
0
0
0
Vervanging VW transporter 6- VPX- 86 - T00195
U
55.000
0
0
0
0
(2020) Vervanging Piaggo 7- VVP- 47 - T00196
U
33.000
0
0
0
0
Vervanging materiaalaanhanger 2011 - T00198
U
0
12.000
0
0
0
Vervangen tractor J ohn Deere 6230
U
72.000
0
0
0
0
U
55.000
0
0
0
S
8.232.422
7.104.080
1.962.000
1.137.000
Ruimen delen begraafplaats Tiendweg - Verzamelgraf
10 Gemeentereiniging Plaatsen ondergrondse containers
10 Pompen en riolen
14 Overhead
Energiebesparende maatregelen Gemeentewerf
Duurzaamheid
- 52 -
0 -
3.655
2.193
0
2.193
97
2.095
0
Een deel van de i nves teringen hangt s amen met de Eneco-gel den, zoal s rui mtel i jke ontwi kkeli ngen.
De i nves teri ngen 2025 ontbreken nog en worden meegenomen in de begrotin g 2022-2025.
2.518
-1.137
-
0 90 600 447
0 0
1.738 -1.640
70 879 401 745
Het betreftde rami ng van de kredi eten en ni et de bi jbehorende kas s troom. In de praktijk bl i jkt dat ui tvoeri ng fas egewi js pl aa ts vindt en daarmee dus ook van i nvl oed i s op de kas s troom.
1.117
-1.962
3.079
1.847
0
1.847
-154
2.001
0
2024
-
90 600 1.272
0 0
1.774 -1.928
67 884 385 665
2023
-
* In het overzi cht zi jn de i nves teri ngen opgenomen, zi e bi jl age 4. Daarbi j di enen de vol gende punten i n ogens chouw te worden genomen:
En ni et met toename / afna me s al di grondexpl oi tatie s (i ncl faci li terend deel).
* In bovens taand overzi cht is nog geen rekening gehouden met wi ns ten vanui t de grondexpl oi tatie .
-5.773
VERSCHIL INVESTERINGSRUIMTE VERSUS INVESTERINGEN
1.331
-7.104
0 517 600 5.987
0 799
Investeringen volgens Investeringsoverzicht 2019-2022 (bijlage 4)
Investeringen materiële vaste activa - maatschappelijk nut
Investeringen materiële vaste activa - economisch nut heffing
Investeringen materiële vaste activa - economisch nut
Toename immateriële vaste activa
Netto-investeringen vaste activa
INVESTERINGSRUIMTE O.B.V. FIN. VISIE EN RENTEBELEID (40% VV)
KASSTROOM VOOR INVESTERINGEN ACTIVA
Totaal mutatie werk kapitaal
Mutaties vlottende passiva
Mutaties vlottende activa
0 0
799
Werkk apitaal
KASSTROOM
1.745
0
-947
1.735 -2.682
65 803 361 516
2022
Totaal mutaties reserves/voorzieningen
Afname reserves/voorzieningen
Toename reserves/voorzieningen
Reserves/voorzieningen
Totaal afschrijvingen
Afschrijvingen materiële vaste activa - maatschappelijk nut
Afschrijvingen materiële vaste activa - economisch nut heffing
Afschrijvingen materiële vaste activa - economisch nut
Afschrijvingen immateriële vaste activa
Afschrijvingen
RESULTAAT op basis van een sluitende meerjarige begroting
KASSTROOMOVERZICHT
0 0 0 0
0 0
1.771 -1.397
72 850 408 761
2025
4.109
0
4.109
2.465
0
2.465
374
2.091
0
(x € 1.000)
Bijlage 5 Kasstroomoverzicht t.b.v. investeringsplanning
- 53 -