Nota van beantwoording zienswijzen Omgevingsvisie.pdf

NOTA VAN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN ‘ONTWERP OMGEVINGSVISIE HARDINXVELD-GIESSENDAM’ Datum:

16 oktober 2025

Bijlagen 1-6: Zienswijzen zoals ingediend.

Inleiding Gedurende het najaar van 2024 en het voorjaar van 2025 is door de gemeente HardinxveldGiessendam gewerkt aan het opstellen van een Omgevingsvisie conform de eisen die daaraan worden gesteld binnen de Omgevingswet. Binnen dit proces van opstellen werd nadrukkelijk ruimte geboden voor participatie met onder andere inwoners, belangenpartijen uit de samenleving, maar ook andere overheden, het eigen ambtelijk apparaat, college en gemeenteraad. Formeel onderdeel van dit participatieproces is ook de periode van ‘ter inzage leggen’ welke is gevolgd op het door de gemeenteraad vaststellen van de concept Omgevingsvisie (22 mei 2025). De periode van ter inzage leggen (online middels het Digitaal Stelsel Omgevingswet DSO en offline middels een fysiek exemplaar in het gemeentehuis) liep van 16 juni 2025 tot en met 15 augustus 2025. Binnen deze periode zijn zes zienswijzen ingediend. In deze nota van beantwoording wordt weergegeven welke zienswijzen zijn ingediend (weergave van de zienswijzen), de reactie op deze zienswijze en een conclusie ten aanzien ervan. De volledige zienswijzen zijn als bijlage toegevoegd.

Weergave van de zienswijzen inclusief reactie 1. Tennet: a. Er wordt opgemerkt dat belangrijke infrastructuur van Tennet, met name de bestaande hoogspanningsverbinding, niet weergegeven wordt op de kaart. Middels de zienswijze wordt ter overweging gegeven deze (en toekomstige) infrastructuur op de kaart weer te geven. b. De energietransitie en klimaatadaptatie vraagt ruimte. Hier wordt in de conceptversie (o.a. hoofdstuk 2.5) aan gerefereerd. Tennet ziet het als gewenst dit ruimtebeslag meer specifiek op te nemen c.q. vermelden in de visie. Reactie op deze zienswijze 1a De opmerking ten aanzien van het weergeven van de huidige infrastructuur wordt als terecht gezien. Daartoe is een aanpassing gemaakt in de definitieve versie op pagina 22 (Omgevingsveiligheid) waarop de bestaande infrastructuur is weergegeven. Ten aanzien van toekomstige infrastructuur is een andere afweging gemaakt: Omdat er nog geen concrete plannen zijn voor toekomstige infrastructuur is deze niet visueel vertaald. 1b Ten aanzien van het ruimtevragen voor energietransitie en klimaatadaptatie zijn in de definitieve versie (mede op aansporing van de gemeenteraad) diverse verwijzingen gemaakt. Deze vindt u onder andere terug in hoofdstuk 3.2 bij de uitwerking van de vijf ontwikkelopgaven.

Deze zienswijze leidt, naast het opnemen van bestaande infrastructuur van Tennet, niet tot een verdere aanpassing van de omgevingsvisie. 2. Waterschap Rivierenland a. Waterschap Rivierenland concludeert dat de gemeente met deze visie een duidelijke en herkenbare context neerzet. b. Daarnaast wordt geconcludeerd dat, als het gaat om de ontwikkelopgaven, er ruimte is voor concretisering. c. Verder concludeert het waterschap dat er een goede relatie bestaat tussen watervisie van het waterschap en de gemeentelijke omgevingsvisie. d. Tot slot biedt het waterschap aan graag mee te denken in verdere uitwerkingsstappen, bijvoorbeeld een groenblauwe structuur. Reactie op deze zienswijze Uit de zienswijze is geconcludeerd dat de omgevingsvisie voldoende in verbinding staat met de watervisie van het Waterschap. Het waterschap biedt daarbij aan graag mee te willen denken bij een verdere concretisering. Dit aanbod nemen wij graag aan, en bouwen daarbij

graag voort op de bestaande goede relatie met het waterschap, waarbinnen afgestemd wordt over ontwikkelingen binnen de gemeente Hardinxveld-Giessendam. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van de omgevingsvisie. 3. Drinkwaterbedrijf Oasen Door Oasen wordt gewezen op de zorgplicht die wettelijk bij drinkwaterbedrijven belegd is om de infrastructuur die noodzakelijk is voor de productie en distributie van drinkwater tot stand te brengen en onderhouden. Hierbij wijst Oasen op de in de visie opgenomen opgaven op het gebied van te bouwen woningen. Waarbij met name ’t Oog met maximaal 2000 woningen gezien wordt als grote ontwikkeling: Oasen geeft daarbij aan dat het de vraag is of zij t.z.t. de benodigde drinkwaterhoeveelheid kan leveren. Oasen geeft aan dat het verstandig is hier met elkaar over af te stemmen. Reactie op deze zienswijze De gemeente is dankbaar dat Oasen tijdig wijst op de mogelijke schaarste van de drinkwaterhoeveelheid in de toekomst, en gaat graag in op het aanbod hier tijdig met elkaar over af te stemmen. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van de omgevingsvisie. 4. ProRail In de zienswijze wordt aangeven dat de visie met belangstelling is gelezen. ProRail vraagt aandacht voor haar belangen en betrokkenheid bij de uitwerking van de omgevingsvisie in concrete plannen.

Hiertoe wijst ProRail op diverse wet- en regelgeving, de eigen website van ProRail en voegt onder meer als bijlage de ‘Uitwerking Omgevingseffecten’ toe. Reactie op deze zienswijze De gemeente dankt ProRail voor haar betrokkenheid en de geboden informatie, en zegt ten aanzien van de uitwerking van de omgevingsvisie in concrete plannen toe de gevraagde aandacht voor de belangen van ProRail te wegen en daar waar nodig ProRail ook te betrekken. Daarbij gaat de gemeente uit van het voortzetten van de goede relatie en afstemming die reeds bestaat tussen ProRail en de gemeente Hardinxveld-Giesendam. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van de omgevingsvisie. 5. Cumela, brancheorganisatie voor groen, grond en infra Als brancheorganisatie stelt Cumela zichzelf voor, en geeft daarbij ook de belangen te behartigen voor in de gemeente gevestigde bedrijven. Daarbij doet Cumela middels haar zienswijzen de volgende oproepen: a. Het creëren van mogelijkheden tot uitbreiding of het vestigen van bedrijven die behoren tot de sector ‘groen, grond en infra’. b. Bij aanleg, verandering of onderhoud van alle ontsluitingswegen rekening te houden met materieel van Cumelabedrijven. c. Bij bedrijfslocaties van Cumelabedrijven voldoende (buiten)opslagmogelijkheden toe te staan. d. Bij Cumelabedrijven mogelijkheden te creëren voor de opwek en opslag van energie. e.

Bovenstaande expliciet te vermelden in de omgevingsvisie Reactie op deze zienswijze Hoewel de gemeente vanuit het perspectief van Cumela begrip heeft voor de ingebrachte aandachtspunten, ziet zij geen aanleiding deze te verwerken in de omgevingsvisie. Het primaire argument daarbij is dat de omgevingsvisie niet het detailniveau kent waar door Cumela om gevraagd wordt en dat de aangedragen punten betrekking hebben op de uitvoering van plannen. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van de omgevingsvisie.

-2-

6. Fien Wonen Door Fien Wonen wordt een aantal punten onder de aandacht gebracht, namelijk: a. Om het aandeel sociale huurwoningen van 26-27% naar minimaal 30% te brengen zal een aanzienlijk deel van de nieuw te bouwen voorraad in het sociale huursegment gerealiseerd moeten worden. Fien Wonen gaat graag met de gemeente in gesprek over hoe deze opgave gezamenlijk kan worden ingevuld. b. Fien Wonen mist een duidelijke koers op het gebied van de energietransitie. Fien Wonen zou hier graag aan bijdragen, ook door bijvoorbeeld de eigen woningvoorraad aan te sluiten op een duurzame energiebron. c. Ten aanzien van het geschetste tijdspad pleit Fien Wonen er voor het woningbouwprogramma naar voren te halen. d. Fien Wonen mist een doorkijk naar fysieke voorzieningen ten behoeve van sport en bewegen in relatie tot ontmoeten en mobiliteit. e. Tot slot geeft Fien Wonen aanbevelingen ten opzichte van de vijf ontwikkelopgaven. Reactie op deze zienswijze 6a De gemeente ziet het aanbod van Fien Wonen om met elkaar in gesprek te gaan over de wijze waarop er constructief kan worden toegevoegd op de voorraad sociale huurwoningen als een belangrijke handreiking, en gaat hier graag op in. Daarbij vertrouwt de gemeente op de goede onderlinge verstandhouding en dialoog die onderdeel is van de samenwerking tussen de gemeente Hardinxveld-Giessendam en Fien Wonen.

6b Ten aanzien van de energietransitie in het algemeen, en de warmtetransitie specifiek, heeft de gemeente begrip voor het belang van een duidelijke koers zoals gevraagd door Fien Wonen. Tegelijk concludeert de gemeente dat de omgevingsvisie niet de plek is om deze koers nader de specificeren, maar dat hiertoe andere producten zoals het Warmteprogramma en de Regionale Energie Strategie zijn bedoeld. Daarbij berust de gemeente ook in de constatering dat, ook de afgelopen jaren, rondom energie- en warmtetransitie op constructieve wijze wordt samengewerkt met Fien Wonen. 6c Ten aanzien van het tijdspad van het Woningbouwprogramma concludeert de gemeente dat ook op moment van het schrijven van deze beantwoording reeds met Fien Wonen en andere bij het wonen betrokken partijen wordt samengewerkt in de totstandkoming van een Volkshuisvestingsprogramma. 6d Met betrekking tot de oproep een doorkijk te geven naar met name de fysieke voorzieningen ziet de gemeente het detailniveau waarop een dergelijke doorkijk gegeven kan worden een plek hebben in instrumenten als een omgevingsplan of specifieke gebiedsuitwerkingen (bijvoorbeeld van ’t Oog). 6e De gemeente dankt Fien Wonen voor de aanbevelingen van de vijf ontwikkelopgaven en vertrouwt ook hier op de goede onderlinge verstandhouding en samenwerking als het gaat om het realiseren van deze opgaven.

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van de omgevingsvisie

Conclusie De zes ingediende zienswijzen worden gezien als ruggensteun voor de omgevingsvisie zoals die door de gemeente Hardinxveld-Giessendam is opgesteld. Tegelijk is, waar nodig, een vertaling gemaakt van de zienswijzen in de omgevingsvisie. Maar de gemeente ziet in de zienswijzen vooral een handreiking om samen met de indieners op te trekken als het gaat om het realiseren van de ambities en opgaven die in deze visie zijn opgenomen. En dat sluit naadloos aan bij de bedoeling van de omgevingsvisie: het bieden van een kader waarbinnen de gemeente samen met haar inwoners, ondernemers, medeoverheden en andere samenwerkingspartners vorm geeft aan een dorp waarin het fijn en veilig wonen is. De ingediende zienswijzen leiden daarmee niet tot een aanpassing van de omgevingsvisie.

-3-

Bijlage 1 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Zienswijzen zoals ingediend

Tennet Waterschap Rivierenland Drinkwaterbedrijf Oasen ProRail Cumela Fien Wonen

-4-

4°%Tenne-r uii

i i

i ii

TE25010832

Postbus 718, 6800 AS Amhem, Nederland

DATUM

Gemeente Hardinxveld-Giessendam T.a.v. Gemeenteraad Postbus 175 3370 AD HARDINXVELD-GIESSENDAM

ONZE REFERENTIE BEHANDELD DOOR TELEFOON DIRECT E-MAIL

8 augustus 2025 GFN-RE 25-0250 I BSP0036260 Nora Tijman 06 11 00 51 91 ruimtelijkeplannen@tennet.eu

infoahardinxveld-cliessendam.nl

VERZONDI:N 1 1 AUG

BETREFT

2025

Zienswijze ontwerp omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050

Geachte leden van de Raad, Met belangstelling heeft TenneT TSO B.V. (verder TenneT) het ontwerp van de Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 'Een frisse blik vooruit' bestudeerd. Wij danken u voor de gelegenheid om op deze visie te reageren. Assets TenneT Binnen het grondgebied van uw gemeente bevindt zich de bovengrondse 150kV hoogspanningsverbinding Papendrecht Andoornlaan-Arkel (PPA-AK150). Net buiten de westelijke gemeentegrens bevindt zich de bovengrondse 380kV hoogspanningsverbinding Krimpen a/d IJssel-Geertruidenberg (KIJ-GT380). Beide verbindingen maken onderdeel uit van het landelijk hoogspanningsnet en zijn in beheer en eigendom van TenneT. Op onderstaande afbeelding ziet u deze assets weergegeven.

Scht,Ilunnen

iffitiffIT

en•lbudln, rid

Voor uw informatie is — indien gewenst — een DWG/SHP/PNG-bestand op te vragen bij ruimtelijkeplannenatennet.eu.

TenneT TSO B.V. Bezoekadres Utrechtseweg 310, Arnhem Postadres Postbus 718, 6800 AS Arnhem Factuuradres Postbus 428, 6800 AK Arnhem Handelsregister Arnhem 09155985 Telefoon 0800 83 66 38 8 Fax 026 373 11 12 Internet www.tennet.eu

renneT

-

DATUM ONZE REFERENTIE PAGINA

TenneT TSO B.V. 8 augustus 2025 GFN-RE 25-0250 i BSP0036260 2 van 3

Over TenneT Bij de Elektriciteitswet 1998 is TenneT aangewezen als beheerder van het landelijk hoogspanningsnet van 110kV en hoger, welke aangeduid is als vitale infrastructuur. Zij is daarmee verantwoordelijk voor een ongestoorde werking van dit net om daarmee de levering van elektriciteit zo goed mogelijk te kunnen garanderen. In dat kader is het optimaal beheren, onderhouden en veiligstellen van nieuw te realiseren en gerealiseerde assets ten behoeve van een ongestoorde ligging en aanwezigheid daarvan gedurende de gehele levensfase een zeer belangrijke kerntaak. Uitgangspunt daarbij is dat deze vitale infrastructuur een gepaste bescherming verkrijgt en behoudt in ruimtelijke plannen en besluiten die worden op- en vastgesteld voor zowel de onder- als bovengrond. Dit alles met als doel deze infrastructuur niet te verstoren en deze op een effectieve en efficiënte manier in stand te kunnen houden en beheren. De aanwezigheid van hoogspanningsinfrastructuur kan beperkingen opleveren voor het gebruik van de gronden. Bovendien is het van belang dat hoogspanningsverbindingen te allen tijde bereikbaar zijn en blijven voor onderhoud, storingen en/of calamiteiten, ten behoeve van de leveringszekerheid en het zo efficiënt mogelijk gebruik kunnen maken van onze assets.

Visiekaart Het bovenstaande brengt met zich mee dat TenneT u verzoekt om op een passende wijze rekening te (blijven) houden met de aanwezigheid van deze bestaande vitale infrastructuur in uw Omgevingsvisie en eventuele doorwerking naar een Omgevingsplan. De aanwezigheid van de hoogspanningsinfrastructuur maakt TenneT één van de ruimtevragers en belanghebbenden binnen uw gemeente. Deze bestaande assets wensen wij op een juiste manier planologisch te borgen en te behouden ten behoeve van de leveringszekerheid. Deze ruimtelijke functie is niet doorvertaald op de verbeelding van de Omgevingsvisie. Met name bij de relatief grootschalige hoogspanningsinfrastructuur kan het waardevol zijn het bestaande (en eventuele toekomstige) ruimtebeslag op te nemen. TenneT verzoekt toevoeging van deze functie op de visiekaart te overwegen, zodat een zorgvuldige belangenafweging kan worden gemaakt. Energietransitie De komende decennia gaat de energievoorziening in Nederland fors veranderen. Een stabiel en toekomstbestendig elektriciteitsnetwerk wordt nog meer noodzakelijk vanwege de afnemende beschikbaarheid van fossiele brandstoffen en de opkomst van nieuwe energiebronnen. Met het oog op de energietransitie gaan er de komende jaren diverse netuitbreidingen/-wijzigingen plaatsvinden. Ook door klimaatadaptatie zullen er wellicht aanpassingen aan het net noodzakelijk zijn.

Hiervoor is ruimte nodig, zoals ook u stelt in hoofdstuk 2.5 onder 'Klimaatadaptieve maatregelen'. Om toekomstige ontwikkelingen zo snel mogelijk uit te kunnen voeren, is het gewenst dit ruimtebeslag op te nemen c.q. te vermelden in uw visie.

DATUM ONZE REFERENTIE PAGINA

TenneT TSO B.V. 8 augustus 2025 GFN-RE 25-0250 i BSP0036260 3 van 3

Toekomstige ontwikkelingen van TenneT voor Nederland staan opgenomen in het Investeringsplan (IP) 2024-2033, dit is in te zien via: https://www.tennet.eu/nI/over-tennet/publicaties/investeringsplannen. Het nieuwe investeringsplan verschijnt begin 2026. Staalkaart NBNL Wellicht ten overvloede informeren wij u graag over de staalkaart 'Elektriciteit en gas in het Omgevingsplan' die TenneT in samenwerking met Netbeheer Nederland heeft opgesteld. Deze staalkaart betreft een handreiking om gemeentelijke ambities in samenhang met ambities op het gebied van energievoorzieningen bij elkaar te brengen in het Omgevingsplan. Zo zijn in Bijlage I (p.25) voorbeeldregels opgenomen waar bij het opstellen van Omgevingsplannen gebruik kan worden gemaakt. De staalkaart is te raadplegen via: Staalkaart NBNL Elektriciteit en gas in Omgevinosplan februari 2024 1 Netbeheer Nederland. TenneT nodigt uit om gebruik te maken van de Staalkaart bij het opstellen van een Omgevingsplan en denkt graag mee in het op duurzame wijze opnemen van het hoogspanningsnet in Omgevingsplannen. Vooroverlegpartner Bij toekomstige plannen of beleidsdocumenten die keuzes omvatten die relevant zijn voor het landelijke hoogspanningsnet, vinden wij het prettig om deel te nemen aan het vooroverleg.

Op deze manier worden wij vroegtijdig bij plannen betrokken wat maakt dat wij ook tijdig kunnen beoordelen of de veiligheid en leveringszekerheid van onze hoogspanningsverbindingen in het geding kan komen en of de plannen (technisch) uitvoerbaar zijn. De plannen of documenten kunnen gestuurd worden naar ruimteliikeplannenatennet.eu. Tot slot Mocht u naar aanleiding van dit schrijven vragen hebben of nadere informatie wensen, dan verneem ik dat graag. Bij eventuele correspondentie verzoek ik u dit te doen onder vermelding van onze referentie. Met vriendelijke groet, TenneT TSO B.V.

Tijman, Nora

Digitaal ondertekend door Tijman, Nora Datum: 2025.08.08 15:02:43 +02'00'

Nora Tijman Relatiebeheerder Ruimtelijke Plannen i Provincie Zuid-Holland en Zeeland

1111111 I111111ION Ill , fr. 11.08.2025 27 0136908107 PB RDAM

.

PonBetaald

DGP Postbus 718, 6800 AS Arnhem

$

pleelaq Dod ./V9 1SOd\ALIN!

welpialloij XO9Od

1

Bezoekadres De Blomboogerd 1, 4003 BX Tiel Postadres Postbus 599, 4000 AN Tiel T (0344) 64 90 90 F (0344) 64 90 99 E info@wsrl.nl I www.waterschaprivierenland.nl Bank IBAN NL93 NWAB 0636 7572 69

Waterschap R ivierenland

BIC NWABNL2G

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Hardinxveld-Giessendam Postbus 175 3370 AD HARDINXVELD-GIESSENDAM

Datum:

Uw kenmerk:

11 augustus 2025

VERZONDEN

Ons kenmerk:

Behandeld door:

281967/232437

M. Veldkamp

Onderwerp:

Doorkiesnummer / e-mail:

Ontwerp Omgevingsplan gemeente Hardinxveld-Giessendam

06 144 344 36 m.veldkamp@wsrl.nl

1 1 Abb. W5

Geacht college, Graag delen wij hierbij onze zienswijze op de ontwerp-omgevingsvisie van de gemeente Hardinxveld-Giessendam. Op 28 januari jl. namen wij, samen met andere samenwerkings- en ketenpartners, deel aan een waardevol gesprek met organisaties met verschillende perspectieven en belangen over de toekomst van de gemeente. Wij waarderen de communicatie over de verdere uitwerking van de visie en de wijze waarop de gemeente het waterschap heeft betrokken. De omgevingsvisie zet een duidelijke en herkenbare context neer Het veenweidegebied en de nabijheid van de rivier bieden belangrijke kwaliteiten, zoals recreatie en scheepvaart, maar brengen ook uitdagingen met zich mee. De veengronden zijn gevoelig voor bodemdaling. Met een veranderend klimaat moeten we ons voorbereiden op intensere buien, maar ook op hitte en (langdurige) droogte, wat gevolgen heeft voor de waterkwaliteit en uiteindelijk voor de kwaliteit van de leefomgeving. We zien dat de gemeente in de omgevingsvisieduidelijke opgaven formuleert, en we zijn verheugd dat de ontwikkelopgave 'groene omgeving en water' daarin een prominente plek inneemt. Hieruit blijkt dat veel ambities ten behoeve van de fysieke leefomgeving overeenkomen voor zowel gemeente Hardinxveld-Giessendam als Waterschap Rivierenland.

Een korte uiteenzetting van onze watervisie en hoe deze zich verhoudttot de omgevingsvisie van gemeente Hardinxveld-Giessendam vindt u in bijlage 1 van deze brief. De omgevingsvisie biedt nog ruimte voor concretisering De omgevingsvisieschetst de ambities van de gemeente voor het oplossen van de ontwikkelopgave, maar geeft hierin nog geen duidelijke richting. Welke ontwikkelingen zijn onder welke voorwaarden mogelijk, maar ook, welke ontwikkelingen niet? Een dergelijk kader kan bijdragen aan meer sturing, transparantie en duidelijkheid voor initiatiefnemers.

WaterschapRivierenland Ons kenmerk 281967/232437 Pagina 2van5

Als waterschap denken we graag mee over de verdere ontwikkelrichting zoals bijvoorbeeld een groenblauwe structuur. Tot slot We vertrouwen erop dat we met deze brief ons standpunt nader toegelicht hebben en dat onze reactie een constructieve bijdrage levert aan de omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam. We kijken uit naar de verdere samenwerking.

Met vriendelijke groet, namens het college van dijkgraaf en heemraden van Waterschap Rivierenland,

M.A. van Rijn hoofd van de afdeling Omgeving en Beleid

Bijlage:

1: Hoofdpunten Watervisie Waterschap Rivierenland

Afschrift:

Archief (inclusief bijlage)

Wij verzoeken u vriendelijk bij verdere correspondentie ons kenmerk te vermelden, zodat wij uw brief sneller kunnen beantwoorden.

WaterschapRiviere

nl and

Ons kenmerk 281967/232437 Pagina 3 van 5

Bijlage 1 I Hoofdpunten Watervisie Waterschap Rivierenland De missie van Waterschap Rivierenland is om te zorgen voor veilige dijken en een evenwichtig watersysteem. Onze langetermijnvisie staat in de Watervisie 2050. In deze visie geven we als waterschap aan waar we richting 2050 naartoe willen; een toekomstbeste ndig rivierengebied. Aan de hand van principes werken we omgevingsgericht aan de toekomst richting 2050. Deze principes zijn leidend voor ons waterbeheer en helpen ons om keuzes te maken. In het Waterbeheerprogramma 2022-2027 hebben we onze watervisie uitgewerkt aan de hand van zeven thema's. Deze thema's lichten we hieronder nader toe in relatie met de Omgevingsvisie van Hardinxveld-G iessendam. 1. Beschermen tegen overstromingen Met de veiligheidsbeoordeling, versterking en het reguliere beheer en onderhoud van de primaire waterkeringen geeft het waterschap invulling aan de wettelijke zorgplicht voor de dijken. Voor 2050 wordt de primaire kering in Hardinxveld-Giessendam versterkt om te voldoen aan de wettelijke norm. Het dijklint in Hardinxveld-Giessendam is in de visie benoemd als aandachtsgebied, waarbij de functie als primaire waterkering geborgd moet blijven. De rivierdijken zijn robuust en bieden veiligheid tegen overstromingen, én zijn daarnaast landschapselementen die ruimte bieden aan natuur, recreatie en energieopwekking.

Zo dragen ze bij aan de leefbaarheid in het gebied. 2. Water eerlijk verdelen Kenmerkend voor de Alblasserwaard zijn de lage ligging en het veenweidelandschap. Dit gebied is gevoelig voor bodemdaling. Bodemdaling is een onderwerp waarvoor meerdere overheden en gebruikers een verantwoordelijkheid hebben. Provincies en gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toekennen van ruimtelijke functies. Wij zorgen voor het bijbehorende peilbeheer. In de veenweidegebieden in ons beheergebied is maatwerk in het peilbeheer nodig om de bodemdaling te vertragen. We stellen ons op als samenwerkende partner in het gebied om bodemdaling te remmen. We nemen actief, participerend deel aan gebiedsinitiatieven en gebiedsprocessen van anderen. Maar we starten deze niet zelf op. Als vanuit een gebiedsinitiatief een verzoek tot peilaanpassing komt, bekijken we samen wat de beste manier is om het verzoek op te pakken binnen de procedure voor peilbesluiten. Tegemoetkomen aan de verschillende behoeftes die er in de gemeente zijn en rekening houden met het veranderende klimaat vergt een optimale inrichting van het oppervlaktewater en grondwater. Hierbij is van belang dat het aanbod van water eindig is, dat er soms te veel of te weinig aan water is en dat ergrenzen zitten aan het faciliteren van alle functies als het gaat om zowel wateraanvoer als waterafvoer.

Bodemdaling is een belangrijk aspect dat hiervan onderdeel uitmaakt.

Wij verzoeken u vriendelijk bij verdere correspondentie ons kenmerk te vermelden, zodat wij uw brief sneller kunnen beantwoorden.

WaterschapRiviereniand Ons kenmerk 281967/232437 Pagina 4van 5

3.

Voorbereiden op extreem weer

In de Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam wordt een aantal keren gesproken over het klimaatbestendig en waterrobuust inrichten van de gemeente. In de uitwerking en nadere duiding zien wij hier graag meer aandacht voor. Het is nodig dat overheden, inwoners en bedrijven zich doorlopend bewust zijn van consequenties van het veranderende klimaat. Wij vragen de gemeente om in samenspraak met medeoverheden en stakeholders maatregelen te treffen om de gevolgen ervan zoveel mogelijk te beperken. Waterschap Rivierenland vindt het belangrijk dat gemeenten, woningcoPperaties, projectontwikkelaars en inwoners klimaatadaptief en waterrobuust bouwen. De maatregelen bieden kansen om de verschillende thema's te versterken. Ruimte voor water zal hetgroenblauwe netwerk versterken. Bij klimaatadaptatie moeten maatregelen genomen worden om schade te voorkomen, deels zal men overlast moeten accepteren.

4.

Werken aan schoon water

De gemeente geeft in de omgevingsvisie aan dat een robuust watersysteem moet bijdragen aan een fijne, gezonde en klimaatadaptieve leefomgeving. Ambitie van het waterschap is dat het water in het rivierengebied van goede kwaliteit is en bijdraagt aan een florerende natuur. We streven naar een goede waterkwaliteit van al het oppervlaktewater dat bijdraagt aan een aantrekkelijke leefomgeving, en bijdraagt aan andere maatschappelijke doelen zoals schoon drinkwater.

5.

Bijdragen aan een fijne leefomgeving voor mens en natuur

Hardinxveld-Giessendam zet in de omgevingsvisie in op het realiseren van een zo groen mogelijke leefomgeving waarbij groen ingezet wordt voor maatschappelijke doelen als biodiversiteit, circulariteit, schone lucht en klimaatadaptatie. We ondersteunen deze ambitie. Het waterscha p draagt graag bij aan een fijne leefomgeving. Als waterschap richten we ons op het vergroten van de biodiversiteit door ecologisch beheer en onderhoud van ons watersysteem. Biodiversiteit is daar een integraal onderdeel van. De gemeente wordt gekenmerkt door water. Maatregelen voor klimaatadaptatie, natuurontwikkeling en waterkwaliteit kunnen bijdragen aan versterking van biodiversiteit en het gebied aantrekkelijker maken. Dit bevordert ook de gezondheid. Dat biedt mogelijkhed en om te bewegen en recreëren langs of op het water.

6. Toewerken naar klimaat en energieneutraliteit Het waterschap heeft zich ten doel gesteld om in 2030 energieneutraal te zijn en in 2050 grotendeels klimaatneutraal. We zijn verheugd te zien dat de gemeente ook de ambitie heeft om in 2050 energie- en klimaatneutraal te zijn. Waar mogelijk zijn we bereid om de gemeente te faciliteren bij het realiseren van haar klimaatdoelstelling. Bijvoorbeeld als de behoefte bestaat o m gebouwen op een andere manierte verwarmen dan met aardgas, zou dit kunnen met warmte uit oppervlaktewater of uit gezuiverd afvalwater (aquathermie). Het waterschap faciliteert als bronhouder van deze warmte de toepassing van aquathermie.

Wij verzoeken u vriendelijk bij verdere correspondentie ons kenmerk te vermelden, zodat wij uw brief sneller kunnen beantwoorden.

WaterschapRivierenland Ons kenmerk 281967/232437 Pagina 5 van 5

7. Toewerken naar circu!ariteit In de omgevingsvisie wordt de ambitie uitgesproken om groen in te zetten voor maatschappelijke doelen als circulariteit. Het waterschap wil in 2050 volledig circulair werken. We verspillen geen grondstoffen, water en energie en hergebruiken alles wat mogelijk is, op een zo hoogwaardig mogelijke manier. Afvalwater zien we als bron van energie, herbruikbaar schoon water en grondstoffen. Al onze restproducten stellen we ter beschikking voor nieuwe toepassingen. Het water dat de afvalwaterzuivering verlaat, is zo schoon dat het gebruikt kan worden binnen het gebied.

Wij verzoeken u vriendelijk bij verdere correspondentie ons kenmerk te vermelden, zodat wij uw brief sneller kunnen beantwoorden.

ri9

441

Waterschap

4

Rivierenland Postbus 599 i 4000 AN Tiel

(**) i Co

:kt: :ki:

‹:::.

Port Betaald

p5stn1

Gemeente Hardinxveld-Giessendam T.a.v. het college van burgemeester en wethouders Postbus 175 3370 AD HARDINXVELD-GIESSENDAM

Zienswijze ontwerp omgevingsvisie Hardinzveld-Giessendam 2050 'Een frisse blik vooruit'

Geacht college,

oasen drinkwater

8 augustus 2025 Voor informatie: jz@oasen.nl Ons kenmerk TSE/tse/08082025

Vanaf 22 mei 2025 ligt de ontwerp omgevingsvisie van uw gemeente ter inzage. Graag willen wij hierop reageren. Drinkwaterleidingen Drinkwaterbedrijf Oasen heeft de wettelijke plicht om de infrastructuur die noodzakelijk is voor de productie en distributie van drinkwater in haar verzorgingsgebied tot stand te brengen en in stand te houden. Een dergelijke zorgplicht geldt niet alleen voor de waterwinfunctie (waterwinning) zelf, maar ook voor de watervoorzieningswerken (zuiverings- en pompstations, drinkwaterleidingen) die ten behoeve van de drinkwaterproductie en distributie in het betreffende gebied aanwezig zijn. Zorgplicht Zoals uw gemeente bekend is, is wetgeving rondom de duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening van kracht, specifiek de Drinkwaterwet en bijbehorende regelingen. De Drinkwaterwet legt niet alleen aan de drinkwaterbedrijven eisen op, maar ook aan overheden, zoals het Rijk, de provincies, hoogheemraad- en waterschappen en gemeenten. Met name de bescherming van de drinkwaterbelangen bij besluitvorming is een belangrijke eis die door de Drinkwaterwet wordt opgelegd aan bestuursorganen (art. 2 DWW). Om die reden verzoekt Oasen u bij actualisatie van het plan ook de functies voor de waterwinning en distributie expliciet mee te nemen en te bestemmen. Oasen heeft op de ontwerp omgevingsvisie de volgende opmerking: -

Oasen N.V.

In de ontwerp omgevingsvisie wordt over nieuwbouw gesproken. Er worden echter geen aantallen genoemd, maar op 't oog gaat het om 1500-2500 woningen. De vraag is met name aan ons of Oasen de benodigde drinkwaterhoeveelheid t.z.t. kan leveren. Daarover is het verstandig om afstemming te hebben met elkaar.

Nieuwe Gouwe O.Z. 3 Postbus 122 2800 AC Gouda T 0182 59 33 11 www.oasen.ni KvK 290.10639 BTW 001998079 B01

Pagina 1 van 2

Tot slot Graag willen wij u vragen ons op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. Indien u vragen heeft, dan kunt u ons een e-mail sturen. Ons e-mailadres is jz(aoasen.nl. Met vriendelijke groet, Oasen

Eelco Verduin Teammanager Juridische Zaken & Inkoop

8 augustus 2025 Ons kenmerk TSE/tse/08082025

Pagina 2 van 2

-

. -~.-- - = r -,,.,.-

Retouradres: Postbus 122, 2800 AC Gouda

-- ",••••V

.-

PostNL \ Port Betaald Port Page Pays-Bas

, 4

1

oasen

ki

:,:(

1..., .1'

1:-) C*) I

,ii:

:::<:

Cri

-.E.

..-.:, :<: 5::::

lit <:::. (.::, :ki: ':::t <:::, i:::. (...t ii

I

t 1

Cumela Nederland Nijverheidsstraat 13 3861 RJ Nijkerk Postbus 1156 3860 BD Nijkerk

Gemeente Hardinxveld-Giessendam T.a.v. de gemeenteraad Postbus 175 3370 AD Hardinxveld-Giessendam

Datum Betreft

T (033) 247 49 00 E info@cumela.nl I www.cumela.nl IBAN NL08 RABO 0364 2084 30 KvK 40477842 BTW NL0026.10.590.B01

: 8 juli 2025 : Zienswijze ontwerp Omgevingsvisie

Per gewone post Per e-mail: info@hardinxveld-giessendam.nl

Geachte gemeenteraad, De afgelopen periode is het ontwerp van de omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 ‘Een frisse blik vooruit’ opgesteld. Dit ontwerp doorloopt een zienswijze- en overlegprocedure voor de periode van zes weken tot en met 15 augustus 2025. Namens de cumelabedrijven (leden) van Cumela Nederland die in de gemeente HardinxveldGiessendam zijn gevestigd en werkzaam zijn, wordt een zienswijze ingediend in relatie tot de Omgevingsvisie. In deze zienswijze worden naast de motivatie als belanghebbende, de activiteiten van de cumelasector en diens maatschappelijke uitdagingen nader toegelicht. Tot slot wordt ingegaan op enkele inhoudelijke thema’s.

Belanghebbende Cumela Nederland is de brancheorganisatie van de ondernemers die met mensen en materieel als specialisten in de groen-, grond- en infrasector werken. Dat doen zij als dienstverlener voor belangrijke opdrachtgevers als agrariërs, gemeenten, waterschappen, provincies, Rijkswaterstaat, bedrijven en natuurschappen. De werkzaamheden van cumelabedrijven bestaan onder andere uit (agrarisch) loonwerk, grondwerkzaamheden, cultuurtechnische werkzaamheden, mestaanwending, infrastructurele projecten, be- en verwerking van meststoffen, compostering en onderhoud van (openbare)groenvoorzieningen, natuurgebieden en oppervlaktewater. Eén van de kerntaken van Cumela Nederland is het behartigen van de belangen van de bedrijven in deze sector in de breedste zin van het woord. Namens onze leden die in de gemeente HardinxveldGiessendam zijn gevestigd wordt deze zienswijze ingediend. Binnen de gemeente Hardinxveld-Giessendam is een aantal leden gevestigd. Deze bedrijven bieden een stabiele werkgelegenheid en dragen bij aan een sterk markteconomisch aandeel van de kern Hardinxveld-Giessendam en het omliggende landelijk gebied. Deze ondernemingen ‘bewerken’ op enigerlei wijze, als cumelabedrijf in de vorm van verhuur of (onder)aanneming, op basis van inschatting

80 - 85% van de gronden (landbouw, watergangen, natuur, infrastructuur, groen-blauwe sector, stedelijk gebied etc.) binnen de gemeente. Cumela Nederland kan derhalve worden aangemerkt als belanghebbende. Om de belangen van en omgevingswaarden voor deze bedrijven te beschermen is deze zienswijze ingediend.

Maatschappelijke uitdagingen en verantwoordelijkheden van de cumelasector De cumelasector speelt met haar dienstverlening een belangrijke rol bij veel maatschappelijke uitdagingen in het algemeen alsmede bij ‘uitdagingen’ welke u als gemeente ook grotendeels benoemd in onderhavige visie, waarvan de meeste direct of indirect een positieve bijdrage leveren aan: - De verbetering van lucht- en water- en bodemkwaliteit; - De verbetering van waterveiligheid; - Ecologisch verantwoord beheer van de groene ruimte; - Bestendigen van duurzame landbouw en voedselproductie; - Het creëren van korte circulaire stromen waarbij minder afval ontstaat; - Het verbeteren van de verkeersveiligheid; - Het versnellen van de energietransitie; - Het versterken van het landschap en natuur; - Het behouden en versterken van werkgelegenheid en participatie in plattelandsgemeenten.

Hoe dragen cumelabedrijven bij aan het oplossen van maatschappelijke uitdagingen en wat hebben ze daarvoor nodig Cumelabedrijven dragen bij aan deze maatschappelijke opgaven vanuit hun technologische kennis, hun natuurlijke drang om te innoveren en hun mentaliteit om altijd hard te willen werken en probleemoplossend bezig te zijn. Hieronder zijn de belangrijkste pijlers voor cumelabedrijven weergegeven. 1. Vakbekwaam en goed opgeleid personeel De basis voor ieder cumelabedrijf is gemotiveerd, goed opgeleid en getraind personeel. Maatschappelijke ontwikkelingen verlangen een steeds bredere en diepere vakkennis van de ondernemer en diens medewerkers. Ze moeten niet alleen kunnen uitleggen wat ze doen, maar ook waarom ze dit doen. Ondernemers doen dit door hun vakkrachten voortdurend op te leiden, te trainen en bij te scholen. Naast persoonlijke opleidingen en trainingen maakt ook procescertificering op bedrijfsniveau hier onderdeel van uit. Bovendien hebben cumelabedrijven door hun jarenlange ervaring zeer nuttige regio-specifieke gebiedskennis waardoor zij hun werkzaamheden effectief en rendabel realiseren. Kennis van cumelabedrijven door opleiding of certificering bestaat o.a.

uit: - Veiligheid - Keuring en onderhoud machines - Green Deal ‘Het nieuwe draaien’ (efficiënt & zuinig machines bedienen) - Bodemkunde - Bemesting & teelt (precisielandbouw) - (Water-)bodemverbetering - Voedselveiligheid

2. Innovatief machinepark & dito werkwijze Naast vakbekwame mensen is het moderne machinepark de tweede belangrijke pijler voor een cumela-ondernemer. Cumela-ondernemers onderhouden hun machines zorgvuldig, maken optimaal gebruik van technologische mogelijkheden en innovaties en staan regelmatig zelf aan de wieg van nieuwe ontwikkelingen. Oplossingen die zij voor de maatschappelijke uitdagingen bedenken zijn zeer uiteenlopend en divers. Concrete voorbeelden zijn: - Precisielandbouw met gebruik van o GPS-technologie o Drone-technologie o Drukwisselsystemen / lage bandendruk - Natuurbeheer met gebruik van bovengenoemde systemen - Gebruik van een jong machinepark, vervanging iedere 6 – 10 jaar - Uitrusting nieuwe machines met o Roetfilter en scr.-katalysator o Hybride technologie o Retrofit nabehandelingssystemen - Gebruik schonere biobrandstoffen - Ontwikkeling en aanschaf van emissievrije aandrijvingen o Elektrisch o Waterstof o Mierenzuur 3. Moderne bedrijfslocaties, lokaal in het landelijk werkgebied Cumela-ondernemers onderzoeken bij bestaande en nieuwe bedrijfslocaties steeds de mogelijkheden om de impact op de omgeving te minimaliseren en hun bedrijfsprocessen optimaal in te richten. Keuzes op het gebied van bovengenoemde maatschappelijke doelen worden weloverwogen gemaakt. Bij cumelabedrijven c.q.

loonbedrijven heeft er de laatste jaren inherent aan de ontwikkelingen van het buitengebied in brede zin, een herverdeling van werkvelden plaatsgevonden. Niet enkel de agrariërs zijn beheerder van het buitengebied of opdrachtgever voor het uitvoeren van werken. De feitelijke activiteiten en de aard van de cumelabedrijven op de bedrijfslocatie, zijn de afgelopen jaren beperkt gewijzigd. De ruimte van het bedrijfsterrein van een cumelabedrijf wordt hoofdzakelijk gebruikt voor:

Cumelasector: De bedrijven in de cumelasector zijn uniek in hun soort. De sector bestaat uit circa 3.000 bedrijven met een gemiddelde bedrijfsomvang van circa 15 FTE per bedrijf. De gemiddelde bedrijfsoppervlakte bedraagt ongeveer 1,25 hectare. Uit onderzoek van het CBS blijkt dat de cumelasector de grootste werkgever is voor personeel in (en uit) het landelijk gebied met een totale jaarlijkse bruto omzet van vier miljard euro. Circa 90% - 95% van de bedrijven in de cumelasector zijn gevestigd in het buitengebied. Definitie cumelabedrijf: bedrijf dat geheel of in overwegende mate gericht is op het leveren van goederen en diensten in het landelijk gebied, aan agrarische bedrijven, niet-agrarische bedrijven en overheden, waaronder begrepen dienstverlening ten behoeve van landbouw, grondverzet, groenbeheer, natuur, bosbouw, cultuurtechniek en infra, waarbij gebruik wordt gemaakt van (landbouw-)voertuigen, motorrijtuigen met beperkte snelheid, werktuigen (graafmachines / shovels) en transportmaterieel, met inbegrip van een strategische werkvoorraad aan hulp-, bouw-, grond- of reststoffen (circulariteit).

-

-

Stalling van landbouwmachines, motorrijtuigen met beperkte snelheid, werktuigen en overige hulpmiddelen. Onderhoud en reparatie aan eigen materieel. Ruimte t.b.v. een strategische werkvoorraad van grond- en circulaire stoffen, welke primair vrijkomen bij eigen werkzaamheden en weer lokaal toegepast kunnen worden (hoofdzakelijk groen en grond). Voldoende ranggeerruimte om veilig te kunnen werken.

Tot slot is de beschikbaarheid van een bedrijfswoning essentieel in de organisatie van de cumelabedrijven. Door de platte organisatie is een korte lijn tussen directie en uitvoering zowel bedrijfsmatig als economisch van groot belang. Cumelabedrijven zijn hoofdzakelijk actief in het buitengebied. Het is derhalve essentieel dat deze bedrijven centraal in het werkgebied zijn gelegen met de bedrijfslocatie. Het is van groot belang dat deze positie van deze specifieke bedrijfstak in én voor het landelijk gebied (in brede zin) erkend wordt en behouden blijft, zodat deze bedrijven met inachtneming van de omgevingswaarden de bijdrage kunnen blijven leveren (continuïteit) voor een gezonde en veilige fysieke leefomgeving.

Zienswijze ontwerp omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 ‘Een frisse blik vooruit’ Middels deze zienswijze verzoeken wij u, om het bestaansrecht van onze (lid-)bedrijven te erkennen en om qua omgevingswaarden inpassing te geven aan de opgaven en ontwikkelingen welke voor de bedrijven relevant zijn inzake de fysieke leefomgeving. Dit geldt in relatie tot de vigerende vestigingslocatie alsmede aangaande de uitvoering van werken i.c. ‘de plicht’ die onze bedrijven hebben om invulling te geven aan de omgevingswaarden, beheer en behoud van de openbare ruimte in brede zin alsmede op het gebied van lokale circulaire economie en duurzaamheid. Aangaande de ambitie in de visie vervullen de cumelabedrijven reeds een belangrijke rol in relatie tot aanleg, behouden en versterken van natuur, landschap, openbaar groen en de daarmee samenhangende economie. In de visie wordt ruimte gegeven om de stad Hardinxveld-Giessendam duurzaam te ontwikkelen op diverse onderdelen, alsmede het creëren van aantrekkelijke stads- en woonwijken. Dit kan en gaat niet zonder de inbreng en participatie van de cumelabedrijven. Zij zorgen voor een groot deel van de aanleg, het onderhoud en het beheer van de diverse gronden binnen de gemeente. Daarnaast dragen de cumelabedrijven zorg voor het agrarische beheer en productie van de omliggende landbouwgronden.

Wij vragen u dan ook om mogelijkheden te creëren om bestaande bedrijfslocaties te kunnen ontwikkelen alsook te kunnen uitbreiden, alsmede nieuwvestiging mogelijk te maken om uitvoering te kunnen geven aan de in de omgevingsvisie vermelde ambities. Cumelabedrijven in de gemeente Hardinxveld-Giessendam zijn gevestigd in de bebouwde kom op daartoe gevestigde bedrijfslocaties. Van belang hierbij, is dat er een goede bereikbaarheid is van de bedrijfslocaties voor groot materieel. Ook dienen de plaatsen waar werk uitgevoerd wordt goed bereikbaar te zijn. Ontsluitingswegen in en rondom de gehele stad dienen daarom goed bruikbaar te zijn voor het materieel van onze leden. Het materieel bestaat onder andere uit (landbouw-)voertuigen, motorrijtuigen met beperkte snelheid, werktuigen (graafmachines / shovels) en transportmaterieel.

Wij verzoeken u om bij de aanleg, verandering of onderhoud van alle ontsluitingswegen rekening te houden met het materieel van cumelabedrijven. Vanuit Cumela Nederland nemen wij (tevens) onze verantwoordelijkheid aangaande (landbouw)verkeer, milieueffecten, natuur, biodiversiteit, energie en duurzaamheid alsmede circulariteit (circulaire economie). Deze thema’s zien wij ook reeds terug in uw visie. Aangaande deze onderwerpen kan de cumelasector een belangrijke bijdrage leveren in uw gemeente. De transitie naar een circulaire economie zal voor alle economische sectoren een omschakeling in productie- en logistieke processen betekenen. Uitdagingen hierbij zijn onder meer: - de optimalisatie van de inzet van energie en grondstoffen; - ketensamenwerking en het sluiten van kringlopen; - zoeken naar andere productieprocessen en verdienmodellen. Het hoogwaardig hergebruik van afval- en reststromen staat volop in de belangstelling. In september 2016 heeft het Kabinet het Rijksbrede programma Nederland circulair in 2040 gepresenteerd. Hierin zet zij het perspectief op een circulaire economie uiteen: een economie waarin onder meer biotische grondstoffen efficiënt worden ingezet en optimaal worden hergebruikt.

Ook beleidsambities met betrekking tot de biobased economy leiden tot een herwaardering van (met name organische) reststromen, namelijk als grondstof voor hoogwaardige biobased producten. Als organisatie en de afzonderlijke bedrijven zijn wij reeds doende met genoemde ‘transitie’. Voormelde ontwikkelingen zijn voor opdrachtgevers en cumelabedrijven reeds aanleiding om ‘anders’ te ‘kijken’ naar de reststromen die zij produceren, bijvoorbeeld groenafvalstromen die vrijkomen bij het beheer van groenstroken en wegbermen of grond die beschikbaar komt als gevolg van verschraling van natuurgebieden. Niet langer zien zij deze stromen als ‘waardeloos afval’, maar veel meer als potentiële grondstoffen voor nuttige toepassingen. Voor het uitvoering geven aan een circulaire economie is voldoende (buiten)opslag noodzakelijk. Wij verzoeken u om bij de bedrijfslocaties van cumelabedrijven voldoende (buiten)opslagmogelijkheden toe te staan en dit expliciet te benoemen in de omgevingsvisie. Cumelabedrijven oriënteren en investeren steeds vaker in de productie en opslag van duurzame energie. Zonnepanelen komen reeds op menig cumelabedrijf voor. Er zijn cumelabedrijven die de komende jaren de zelf opgewekte elektrische energie willen opslaan in een energiehub.

Door te investeren in energieopslagsystemen kunnen cumelabedrijven zelf voorzien in hun energiebehoefte, bijvoorbeeld door overdag opgewekte energie tijdelijk op te slaan en in de nachtperiode elektrisch materieel mee op te laden. Ook de productie van waterstof is voor sommige cumelabedrijven een gerede optie in combinatie met een windmolen en/of zonnepanelen. Wij verzoeken u om bij de bedrijfslocatie van cumelabedrijven voldoende mogelijkheden te creëren om energie op te wekken en op te slaan en dit expliciet te benoemen in de omgevingsvisie.

Resumé Zonder uitputtend te zijn herkennen wij ons als organisatie (namens onze leden) reeds in grote mate in de voorliggende visie. Desalniettemin zijn er ook diverse thema’s c.q. aspecten, zoals voormeld, welke specifiek en in belangrijke mate voor deze ‘unieke’ bedrijven bijzondere aandacht behoeven en redelijkerwijs erkend dan wel betrokken dienen te worden in de visie (en bij de verdere uitwerking van instrumenten in het kader van de Omgevingswet). In de visie komt de uitnodiging om het met elkaar te doen nadrukkelijk tot uiting. Als organisatie gaan wij graag op deze uitnodiging in. Ten eerste via deze zienswijze, maar ook op andere wijze willen / kunnen wij participeren bij de verdere uitwerking van de ambities.

Gewijzigd vaststellen Verzocht wordt deze zienswijze gegrond te verklaren en conform de beleidslijn van de Omgevingswet, waarbij de gedachte gericht is op ‘Ja, mits…….’, de ontwerp omgevingsvisie gemeente HardinxveldGiessendam op grond van de genoemde aspecten gewijzigd vast te stellen i.c. de genoemde aspecten in deze visie c.q. het op te stellen omgevingsplan te betrekken. Verzocht wordt om samen met ons als belangrijke sector te kijken naar reële mogelijkheden om het grondgebied van de gemeente Hardinxveld-Giessendam veiliger, mooier en beter te maken. Wij verzoeken u derhalve om met inachtneming van onderhavige zienswijze deze belangen en gevolgen te heroverwegen. Indien nadere informatie of een toelichting gewenst is, dan zijn wij uiteraard meer dan bereid om daaraan te voldoen. U en uw medewerkers zijn van harte welkom bij enkele van onze cumelabedrijven om een beter inzicht te krijgen in de uitdagingen en verantwoordelijkheden die onze leden elke dag weer aangaan en thema’s gerelateerd aan het buitengebied zoals ruimtegebruik, duurzaamheid, verkeersveiligheid, de kringloop economie en afstanden tot gevoelige objecten te bespreken. Voor (inhoudelijke) vragen, toelichting e.d. wordt verzocht u te wenden tot ondergetekenden, de heer Johan van Dijk (M: 06 22 52 97 63/ E: jvdijk@cumela.nl) of de heer Age Sjoerd Dijkstra (M: 06 82 07 31 54 / E: asdijkstra@cumela.nl).

Met vriendelijke groet,

Ing. Johan van Dijk Ing. Age Sjoerd Dijkstra Juridisch adviseurs Omgevingsrecht

Cumela Nederland is een handelsnaam van de Vereniging Cumela Nederland. Statutair gevestigd aan de Nijverheidsstraat 13 in Nijkerk en ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 40477842.

Gemeenteraad Hardinxveld-Giessendam Postbus 175 3370 AD Hardinxveld-Giessendam Verzonden per e-mail: info@hardinxveld-giessendam.nl

Datum

31 juli 2025

Onderwerp

Zienswijze van Fien Wonen op omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam

Geachte raad, Met deze brief dient Fien Wonen haar zienswijze in op de ontwerp-omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam, zoals ter inzage gelegd op 13 juni 2025. Wij waarderen dat de gemeente in haar visie aandacht besteedt aan de gevolgen van de demografische ontwikkelingen voor onder andere de woningbehoefte en zorgvoorzieningen. De vergrijzing, het toenemend aantal eenpersoonshuishoudens en de druk op de woningmarkt vragen om een aanpak waardoor voldoende betaalbare woningen beschikbaar komen. Om het aandeel sociale huurwoningen in de gemeente te verhogen van 26-27% naar minimaal 30%, is het nodig dat ten minste 58% van de geraamde behoefte aan 740 nieuwe woningen in het sociale huursegment gerealiseerd worden. Fien Wonen gaat graag in gesprek over de wijze waarop deze opgave gezamenlijk kan worden ingevuld. Aanvullend willen wij hierbij drie punten onder de aandacht brengen die wij in de visie missen of verder uitgewerkt zouden willen zien: 1. We missen in de ontwerpvisie een duidelijke koers op het gebied van de energietransitie. Hoewel het belang tussen de regels door wordt benoemd, ontbreekt een samenhangende visie. Fien Wonen ziet kansen om hieraan bij te dragen, bijvoorbeeld door (een deel van) onze woningvoorraad aan te sluiten op een duurzame energiebron, waarmee direct een substantiële afname is geborgd. 2. Bij paragraaf 4.3 wordt globaal ingegaan op het tijdspad.

We willen pleiten voor het naar voren halen van het woningbouwprogramma.

3. Sport en bewegen in combinatie met ontmoeten en mobiliteit vormen een rode draad in de ontwerpvisie. Tegelijkertijd missen we een doorkijkje naar de fysieke voorzieningen hiervoor. De sporthal Wielewaal en het zwembad zijn toe aan grote ingrepen. Een locatie aan de rand van het dorp, bijvoorbeeld bij ’t Oog, biedt kansen om de parkeerdruk in het dorp te verminderen. De ontwerpvisie benoemt vijf ontwikkelopgaven. We geven graag per opgave onze inhoudelijke reactie en aanbevelingen. 1. Groene omgeving en water - Fien Wonen is graag betrokken bij de (her)inrichting van de (openbare) ruimte in de buurten waar wij woningen beheren. Een integrale aanpak bevordert een gezonde, inclusieve en sociale leefomgeving. - We waarderen dat de visie aandacht geeft aan recreatie en ontmoeting, zoals zitplekken, een jeu-deboulesbaan, moes- en pluktuinen. Juist in het licht van de vergrijzing, draagt het stimuleren van ontmoeting bij aan de gezondheid van inwoners en de leefbaarheid. Het dorp en rivier dichter bij elkaar brengen, is een mooie ambitie en geeft kansen voor deze ontmoeting(en). Wij verkennen graag met u hoe we ontmoeting kunnen stimuleren in onze wijken.

- We onderschrijven het belang van een toekomstbestendige, klimaat-adaptieve leefomgeving en vragen u om ons structureel te betrekken bij gebiedsgerichte klimaatmaatregelen, zodat ook de omgeving van sociale huurwoningen toekomstbestendig wordt ingericht. 2. Duurzame mobiliteit - We pleiten voor ruimte voor maatwerk per buurt bij de uitvoering van deze opgave. Goede fietsvoorzieningen, mobiliteitshubs, maar ook parkeernormen afgestemd op de doelgroep van sociale huur (zoals senioren, jongeren en vergunninghouders) zijn essentieel. - We worden graag betrokken bij de mobiliteitsvisies rondom nieuwbouwlocaties. 3. Samen fijn, veilig en gezond wonen - Deze ontwikkelopgave sluit direct aan bij onze taak: het realiseren van leefbare buurten waar mensen zich thuis voelen. We vragen de gemeente om in het uitvoeringsprogramma: a. Locaties te benoemen voor sociale woningbouw b. Concrete afspraken te maken over de bouw van sociale huurwoningen c. Actieve samenwerking met Fien Wonen bij het realiseren van deze woonopgave d. Ondersteuning te bieden bij maatschappelijke initiatieven voor kwetsbare doelgroepen e. Met Fien Wonen verder te onderzoeken welke maatregelen genomen kunnen worden om doorstroming op de woningmarkt te bevorderen We onderschrijven de kansen voor hogere bebouwing, waar veel behoefte aan is bij onze doelgroep (ouderen) en weer nieuwe kansen schept voor doorstroming.

4. Een veerkrachtige economie - We roepen u op om woningbouw onderdeel te maken van de economische visie: goede, betaalbare huisvesting is een randvoorwaarde voor het aantrekken en behouden van personeel in vitale sectoren zoals zorg en het onderwijs. 5. Toekomstbestendig centrum - Fien Wonen levert graag een bijdrage aan het versterken van het centrum van Neder-Hardinxveld. We zien kansen voor de toevoeging van betaalbare woningen in de nabijheid van winkels en voorzieningen – met name voor jongeren en ouderen. We vragen de gemeente om Fien Wonen te betrekken bij gebiedsvisies en centrumbouwplannen. Fien Wonen wil nadrukkelijk de samenwerking met de gemeente voortzetten bij de uitwerking van deze ontwikkelopgaven. Wij brengen kennis en ervaring mee op het gebied van wonen en participatie en leveren graag een actieve bijdrage aan de vertaling van deze visie in concrete uitvoeringsprogramma’s. We vertrouwen erop dat onze zienswijze wordt meegenomen in de verdere uitwerking van de omgevingsvisie. Met vriendelijke groet,

Adrie Tukker-Blok, Directeur-bestuurder Fien Wonen