Hardinxveld Ontmoeting raad gem HG 18 maart.pdf

aandachtspunten

Visie Ruimtelijke kwaliteit

- Format neutraal en boezem Hardinxveld-Giessendam -Gemaal Test matthijs

Ontmoeting gemeenteraad Hardinxveld-Giessendam informerend 18 maart 2021

Onderwerpen 1.

De aanleiding; toelichting locatiebesluit Hardinxveld

2.

Aanpak voorkeursalternatief: keuze tracé boezemkanaal en locatie boezemgemaal

3.

Samenwerking

4.

1e beeld Visie ruimtelijke kwaliteit en meekoppelkansen

1 De aanleiding

Opgave Boezembemaling Overwaard Wateropgave, nu • Het huidige boezemsysteem is moeilijk beheersbaar • Historisch gegroeide onlogische afwateringen • Verbeteren >100 km boezemkades Wateropgave, toekomst • Meer en zwaardere piekbuien • Hogere rivierwaterstanden • Langere periodes van droogte

Robuust watersysteem 2050: • Voorbereid op klimaatverandering • Betere waterafvoer bij piekbuien • Minder last van wind • Betere zoetwaterinlaat bij droogte • Vispassage • Vermindering kadeopgave

In 2 stappen naar boezemsysteem 1800 m3/min in 2050: 2026

Groot-Ammers Sluis 1800

Groot-Ammers West 1800

Hardinxveld 1200

2035

Middensysteem

Middensysteem

Groot-Ammers Sluis 600

Beoordeling en Locatiekeuze Beoordelingstabel Locatiekeuze Boezembemaling voor de Overwaard Robuustheid - beheersing waterstanden / Flexibiliteit Robuustheid - toekomstbestendigheid / adpativiteit Investeringen watersysteem 2026

1 boezemgemaal

1 boezemgemaal

2 boezemgemalen

GA 1800 Sluis 2026 2035

GA 1800 West 2026 2035

HV 1200 / GA 600 2026 2035

GA 1550

Middensyst. + GA1800

GA 1550

Middensyst. + GA1800

HV1200 + KD350

GA600

+

+

+

+

+

++

+ € 83

€ 79 - 84

€ 101

Totaal Investeringen t/m 2035

++

€ 93

Investeringen watersysteem 2035

Belangrijkste onderscheidende milieueffecten (MER): Rood (--), Oranje (-), in willekeurige volgorde

+

€ 101

€ 184

€ 194

Landschap Cultuurhistorie Wonen Beschermde soorten Natuurgebieden Recreatie Landbouw

Landbouw Natuurgebieden Beschermde soorten Landschap cultuurhistorie Wonen

€ 40 € 119 - 124 Natuurgebieden Landschap Cultuurhistorie Wonen Recreatie Landbouw Beschermde soorten

Draagvlak

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

Invulling geven aan andere opgaven

+/-

+/-

+/-

+/-

+

+

Keuze Hardinxveld •

Meer toekomstbestendig watersysteem

•

Meer mogelijkheden om wateropgaven mee te koppelen

•

Impact op de omgeving vergelijkbaar: bij alle drie groot.

•

Kosten lange termijn Groot-Ammers veel

hoger

De technische opgave

Mogelijke tracés uit de vorige fase

Tracé A

Tracé B

Tracé C

3 te verkennen varianten voor het gemaal

Kort

Middel

Lang

2 Aanpak voorkeursalternatief

Eind 2021: Keuze voorkeurstracé kanaal en voorkeurslocatie gemaal • Inventariserende onderzoeken • Technische eisen en schetsen • Visie Ruimtelijke kwaliteit • Integrale schetsontwerpen • Effectbeoordeling

• Afweging: Omgeving, Draagvlak, Kostenraming , Risico’s

Gebiedsproces • Keukentafelgesprekken • Werkateliers • Klankbordgroep (vertegenwoordigers bewoners en belangengroepen)

• Ambtelijke begeleidingsgroep (gemeente(n), provincie, RWS) • Bestuurlijke begeleidingsgroep (idem) • Gemeenteraad – Visie Ruimtelijke Kwaliteit vaststellen & keuze VKA raadplegen

• Dagelijks bestuur WSRL – Besluit tracé en locatie

3 Samenwerking met de Gemeente/ andere overheden

Samen werken met andere partijen aan de visie RK • Gemeente Hardinxveld-Giessendam: Deelname bij opstellen visie + vaststellen  input/inspiratie voor omgevingsvisie

• Provincie Zuid-Holland: voortbouwen op gebiedsprofielen, ecologische verbinding en NNN • Rijkswaterstaat: inpassing en compensatie (verbrede) A15

NB : 1) Waterschap draagt integrale bouwstenen aan maar is geen gebiedsregisseur

2) Waterschap kan niet wachten op omgevingsvisie.

Inbrengen van Meekoppelkansen Afspraken en Intentieovereenkomsten Project/Waterschap wil komend jaar afspraken maken met initiatiefnemer(s) over keuze en afbakenen kansrijke meekoppelkansen; o.a. over verantwoordelijkheden uitwerking, financiering, organisatie, planning etc.

Maatwerk Per initiatief zal dit maakwerk zijn Randvoorwaarden en spelregels; Initiatiefnemer aan zet! Randvoorwaarde Meekoppelkans: Ze dient een maatschappelijk belang

De initiatiefnemer van de meekoppelkans zal zelf de kans moeten uitwerken. WSRL denkt wel mee;

Kent een eigen financiële dekking

Kent een beheersbaar risicoprofiel

Levert geen vertraging op

Vormt geen belemmering voor het watersysteem en het waterbeheer Beheer en onderhoud is georganiseerd

Kan rekenen op draagvlak; Is vergunbaar en planologisch realiseerbaar;

Proces op hoofdlijnen Datum

Stap

Mrt . – mei 2021

Werkateliers overheden, bewoners belangenpartijen

Maart - juni 2021

Uitwerking tot Visie Ruimtelijke Kwaliteit

Juni 2021 Sept 2021 Mrt. – okt. 2021 November

Opiniërende bijeenkomst visie Ruimtelijke kwaliteit in gemeenteraad HV Vaststellen Visie Ruimtelijke Kwaliteit in gemeenteraad en kansrijke meekoppelkansen Uitwerken schetsontwerpen (mede op basis visie RK), beoordeling en kostenramingen Raadplegend informeren van de gemeenteraad HVG over de beoordeling van de kansrijke alternatieven HV (presentatie) en kosten kansrijke meekoppelkansen in aanloop naar een intentieovereenkomst

Dec 2021./Jan 2022

Keuze ontwerp voorkeurstracé en locatie gemaal door WSRL

Dec 2021./Jan 2022

Ondertekenen intentieovereenkomsten meekoppelkansen

Feb – mrt 2022

Ter inzage legging

4 Visie ruimtelijke kwaliteit

Boezem en gemaal zijn een groot nieuw hoofdstuk voor een iconisch landschap

Integrale aanpak, op zoek naar synergie techniek, omgeving en gebiedskwaliteiten

boezem en gemaal

ruimtelijke kwaliteit + duurzaamheid

wensen/ambities omgeving

gebiedskwaliteiten en -opgaven

Kenmerken van het landschap en omgevingswensen en ambities

Hoofdlijn gebiedskwaliteiten en opgaven Giessen beperkt beleefbaar Open, kleinschalig

Open, grootschalig

Besloten

Doorsnijdende infrastructuur

Open, grootschalig Achterkant kern

Open, randen dominant

Wensen en ambities vanuit de omgeving Provincie Gelijktijdig realiseren maatregelen tbv-snelfietsroute Sliedrecht-Gorinchem Ontwikkelen en inrichten van faunapassage, vergroten biodiversiteit, natuurvriendelijke oevers (EvZ) Versterken zichtbaarheid oude Hollandse Waterlinie Versterken beleving Pelgrimspad Gemeente Wens voor breder gebiedsproces voor ontwikkeling woningen, natuur en recreatie Natuurcompensatie opgave Mogelijkheden voor extensieve recreatie Waterschap Wateropgave stedelijk gebied Hardinxveld verbeteren Natuurvriendelijke oevers en vispassage vanuit KRW opgave Kadeversterking Overig Water- en natuurcompensatie (NNN) als gevolg van verbreding van de A15 | Rijkswaterstaat –MIRT A15 Eventuele ambities uit de Regionale Energiestrategie (RES)

Intermezzo: onderzoek landschappelijke koersen

Vingeroefening: mogelijke landschappelijke koersen voor het gebied Welke bijdrage kan de nieuwe boezem leveren aan ontwikkeling van de leefomgeving

Stedelijk

Open polder

Water & Natuur

Landgoed

Open polder

Water-natuurlandschap

Landgoedlandschap

Waterrijk woonlandschap

Visie en bouwstenen voor ontwerp

Visie 1.

Veerkrachtig, robuust en leesbaar watersysteem van de 21e eeuw

2.

Fundament en katalysator voor ontwikkeling: 1e stap!

3.

Landschappelijke kwaliteit versterken en toevoegen

4.

Integrale aanpak: op zoek naar synergie techniek, omgeving en gebiedskwaliteiten

Bouwstenen Doorwerken in bouwstenen voor: 1. Tracé, kunstwerken/kruisende structuren 2. Profielen 3. Gemaal

1. Doorsnijding nieuwe kanaal door het huidige landschap. Opties: o

Aansluiten op verkaveling, rechte lijnen (a)

o

Nieuwe lijn door het landschap (b)

Open polder

Kies voor een tracé met een eigen logica bouwsteen tracering

Waterrijk wonen

2. Duidelijke keuze hierin maken, geen combinatie (zie hieronder)

a

   × b

b

c

water natuur

Landgoed

Principeprofielen water en natuur kansen voor het landschap

Kwaliteiten huidig waterstaatsensemble 36

Eerste conclusie 3 varianten

•

Lange variant : ruimtelijk kansrijk, maar technische en financiële zorgen

•

Middenvariant : ruimtelijk minder kansrijk vanwege aantasting huidige waarden

•

Korte variant : nieuwe kwaliteiten vervangen huidige kwaliteiten, verdere verkenning nodig

Optimalisatie: denkbaar nieuw concept?

1e reacties vanuit werkateliers overheden, bewoners en belangenpartijen •

Overwegend voorkeur behoud huidige open polder

•

Beperkt toevoegen natuur en water

•

Enkele voorstanders waterrijk wonen en water-/natuurlandschap

•

Versterken ecologische waarde, behoud open/groen gebied

•

Weinig enthousiasme openstelling voor recreanten, hooguit op afstand woningen en tuinen

•

Terugbrengen dagrecreatie-terreinen, paardenweides enz. bv langs nieuwe boezem

•

Hierbij: bereidheid tot samenwerking direct betrokkenen t.b.v. goede inpassing

•

Gemaal gemixt beeld: voorkeur lange variant, aandacht inpassing open polder

•

Korte variant, aandacht verkeersveiligheid en kansen nieuwe kwaliteit huidige ensemble

aandachtspunten

Visie Ruimtelijke kwaliteit

- Format neutraal en boezem Hardinxveld-Giessendam -Gemaal Test matthijs

Ontmoeting gemeente Hardinxveld-Giessendam 18 maart 2021