Eindrapport Rekenkamer over Beheer openbare ruimte.pdf
Tekst van het document
1
ruben@necker.nl
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Beleid en uitvoering
14
1
Groenbeleidsplan 2022-2032 Hardinxveld-Giessendam, p. 29. Bomenbeleidsplan 2012-2021 - Gemeente Hardinxveld-Giessendam 3 Zo blijkt ook uit een zoekopdracht in Notubiz. 2
15
4 5
Zo blijkt ook uit een zoekopdracht in Notubiz. Collegebesluit inzake Gemeentelijk Watertakenplan 2023-2027 (8 maart 2022).
16
6
DG Groep, Groenbeleidsplan 2022-2032 Hardinxveld-Giessendam (21 april 2022). Zie Vergadering Het Debat en Het Besluit 21-04-2022 Gemeente Hardinxveld-Giessendam (notubiz.nl) 8 Grontmij Nederland, Bomenbeleidsplan 2012-2021: bomen beter beschermd (13 april 2012). 9 Grontmij Nederland, Bomenbeleidsplan 2012-2021: bomen beter beschermd (13 april 2012). 10 Zie Bomenbeleidsplan 2012-2021 - Gemeente Hardinxveld-Giessendam 11 Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardinxveld-Giessendam 2023 (8 november 2022). 12 Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Hondenbeleid is een gedeelde verantwoordelijkheid (6 oktober 2016). 7
17
13
Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Beleidsnotitie 'Een brug naar duurzaam beheer' (mei 2018). Iv-Infra b.v., Beheerplan kunstwerken (14 maart 2018). 15 Zo blijkt uit een zoekopdracht in Notubiz. 16 Bureau OVL, Beleidsplan 2017-2026 Openbare Verlichting Hardinxveld-Giessendam (juli 2017). 17 Zie Vergadering Het Debat en Het Besluit 28-09-2017 Gemeente Hardinxveld-Giessendam (notubiz.nl) 18 Bureau OVL, Beheerplan 2017-2026 Openbare Verlichting Hardinxveld-Giessendam (juli 2017). 19 Collegebesluit inzake Gemeentelijk Watertakenplan 2023-2027 (8 maart 2022). 14
18
20
Zie Vergadering Het Besluit en De Ontmoeting 16-02-2023 Gemeente Hardinxveld-Giessendam (notubiz.nl). Zo blijkt ook uit een zoekopdracht in Notubiz. 22 OBB Ingenieursbureau, Buiten spelen, ja leuk! Speelruimteplan gemeente Hardinxveld-Giessendam (15 november 2011). 23 OBB Ingenieursbureau, Buiten spelen, ja leuk! Speelruimteplan gemeente Hardinxveld-Giessendam (15 november 2011). 24 Bijvoorbeeld Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Uitvoeringsplan 2023 Speelruimtebeleid (3 april 2023). 25 Wateren die van secundair of tertiair belang zijn voor het waterbeheer, en niet worden onderhouden door het waterschap. 26 RPS advies- en ingenieursbureau, Beheer- en onderhoudsplan watergangen Hardinxveld-Giessendam 2019-2028 (15 januari 2020). 27 Sweco, Plan van aanpak Gemeentelijk Watertakenplan Hardinxveld-Giessendam: Stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater en oppervlaktewater (10 januari 2022). 21
19
28
Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Beheerplan wegen (2013-2020) (8 mei 2013). DG Groep, Offerte beheerplan wegen gemeente Hardinxveld-Giessendam (26 mei 2023). 30 Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Opdracht weginspectie Hardinxveld-Giessendam 2023 (19 april 2023). De resultaten van de inspectie zijn niet meegestuurd. 31 DG Groep, Offerte beheerplan wegen gemeente Hardinxveld-Giessendam (26 mei 2023). Aangevuld met een zoekactie in Notubiz. 29
20
32
Het Handboek Bomen (van het Norminstituut Bomen) wordt gebruikt als naslagwerk voor aanleg, beheer en instandhouding van bomen, zo staat in Memo evaluatie bomenbeleidsplan. 33 In Beheerplan openbare verlichting 2017-2026 staat: 'Jaarlijks rapporteert de OVL-beheerder van de gemeente Hardinxveld-Giessendam de voortgang van het beheerplan en het uitvoeringsplan'. Het jaarlijkse uitvoeringsplan ontbreekt in de stukken. 34 In de Grondwaterbeleidsnotitie staat: 'De voorwaarde voor effectief beheer is een duidelijke procedure voor het omgaan met (grondwater)klachten. (…) Voor zover bekend worden tot op heden geen onderhoudswerkzaamheden verricht. (…) Het is wenselijk om de komende jaren een onderhoudsfrequentie voor doorspuiten van de gemeentelijke drainageleidingen op te stellen als blijkt dat de bestaande drainage niet goed functioneert.' 35 Beleidsambtenaren adviseren in het Speelruimteplan een beheerplan op te stellen en geven een kostenraming voor verschillende opties op gewenst voorzieningenniveau. Een beheer- of uitvoeringsplan hebben de onderzoekers niet kunnen vinden.
21
36 37
Raadsinformatiebrief Uitvoeringsplan 2023 voor het groenbeleid, december 2022. Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Uitvoeringsplan 2023 voor het Groenbeleidsplan (30 november 2022).
22
38
De stukken zijn niet aangeleverd en niet terug te vinden op Notubiz.
23
24
Verantwoording aan en sturing door de raad
39
(Raadsinformatienota-Reconstructie-Het-Laantje-
20042023.pdf (hardinxveld-giessendam.nl)
25
40
Raadsinformatienota-Toetsbaar-voorontwerp-van-het-Zuid-Hollands-Programma-Landelijk-Gebied-ZH-PLG.pdf (hardinxveld-giessendam.nl) 41 Sweco, Presentatie Watertakenplan Hardinxveld-Giessendam (De Ontmoeting, 16 februari 2023).
26
27
28
42
Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Participeren blijven we leren: actieplan inwoner- en overheidsparticipatie (december 2021).
29
43
Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Participeren blijven we leren: actieplan inwoner- en overheidsparticipatie (december 2021). 45
Inwonersbrief gemeente Hardinxveld-Giessendam, Denk mee over vernieuwen skatebaan Merwedestraat (1 november 2022).
30
46
Gemeentenieuws Hardinxveld-Giessendam, 25 januari 2023. E-mail van ambtenaar aan invullers, d.d. 4 mei 2023. 48 Bijvoorbeeld terug te vinden in Besluit B&W vaststelling uitvoeringsplan speelruimte 2023. 49 Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Participeren blijven we leren: actieplan inwoner- en overheidsparticipatie (december 2021). 50 Participatienota 2022. 51 Grontmij, Bomenbeleidsplan 2012-2021 Hardinxveld-Giessendam: Bomen beter beschermd (13 april 2012). 47
31
52
DG Groep, Groenbeleidsplan 2022-2032 Hardinxveld-Giessendam (21 april 2022). Gemeente Hardinxveld-Giessendam, Hondenbeleid is een gedeelde verantwoordelijkheid (6 oktober 2016). 54 Collegebesluit inzake Beleidsnotitie "Een brug naar duurzaam beheer" (12 juni 2018) en Gemeente HardinxveldGiessendam, Een brug naar duurzaam beheer (mei 2018). 55 Bureau OVL, Beleidsplan openbare verlichting 2017-2026 (juli 2017). 53
32
56
In afstemming met het onderzoekscentrum Drechtsteden is gekozen om in plaats van 'civiele kunstwerken' te kiezen om te vragen naar 'bruggen', zodat alle invullers begrijpen wat er precies bedoeld werd.
33
De verlichting
10%
23%
67%
1%
De bruggen
15%
De riolering
16%
37%
38%
10%
De speelvoorzieningen
18%
34%
38%
10%
Het water
31%
23%
49%
31%
5%
42%
4%
De parkeerplekken
41%
24%
34%
2%
De wegen
42%
22%
34%
1%
Het groen
51% 0%
10%
(Helemaal) oneens
Verlichting
20%
30%
Neutraal
40%
50%
7% 7%
Precies genoeg
100%
3% 15% 39%
62% 20%
90%
67% 49%
Parkeerplekken
80%
Weet ik niet / geen mening
53%
0%
70%
1%
9% 4%
34%
Groen
30%
74%
19%
Speelvoorzieningen
60%
(Helemaal) eens
13%
Water
(Te) weinig
18%
6%2%
30% 80%
3%5%
40%
60%
100%
(Te) veel
Weet ik niet / geen mening
34
19% 16%
8%
17%
16%
11%
9%
4%
Helemaal oneens
|
|
Neutraal
|
|
Helemaal Weet ik niet eens / geen mening
35
23%
23%
15%
15%
6%
7%
Helemaal niet tevreden
|
7%
|
Neutraal
|
|
6%
Helemaal Weet ik niet tevreden / geen mening
36
Ik vond het thema/onderwerp waarop ik kon meedenken niet interessant Ik dacht dat er niets met mijn input zou worden gedaan
11 8
Anderen kunnen dit beter dan ik
4
Ik vertrouwde erop dat de gemeente dit zelf kan
3
Het kostte te veel tijd Het kostte te veel moeite
2 0
Om een andere reden, namelijk:
4
Ik heb bij geen enkel onderwerp interesse om mee te denken met de gemeente
1
Weet ik niet / geen mening
1
37
Informatiebrief van de gemeente
66%
Lokale krant
47%
34%
Sociale media
25%
Informatieavond georganiseerd door de…
21%
Anders, namelijk:
3%
Ik wil niet worden geïnformeerd over…
1%
Weet ik niet / geen mening
2%
Vragenlijst
73%
Website
33%
Fysieke bewonersavond
31%
Online bewonersavond
14%
Anders, namelijk:
2%
Ik wil niet meedenken over de openbare ruimte
4%
Weet ik niet / geen mening
4%
38
31%
16%
18% 15%
9%
8% 3%
Helemaal oneens
|
|
Neutraal
|
|
1% Helemaal Weet ik niet eens / geen mening
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
•
• • • •
53
•
54
• • •
•
55