Concept-besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op 26 oktober 2023.pdf

gemeente

Hardinxveld-Giessendam

Datum raadsvergadering: 23 november 2023 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat) en 7 (Het Besluit) Concept-besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op donderdag 26 oktober 2023 in de raadzaal van het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 21.15 uur; sluiting: 23.20 uur.

Deel A – Het Debat

Aanwezige woordvoerders zijn: Wim de Ruiter

voorzitter.

Henri van Bennekom, Guus van den Bosch, Max van den Bout, Jary de Hon, Cees Lock, Gert Maas; Peter de Roover; Wim IJzerman

raadsleden.

Timon van Zessen

burgerlid.

Dirk Heijkoop

burgemeester.

Arjan Meerkerk Jan Nederveen

wethouder.

Anneke Bode-Huizer

plv. griffier.

Aantal aanwezige belangstellenden:

6

1. Opening De voorzitter opent Het Debat om 21.15 uur met een woord van welkom en spreekt het ambtsgebed uit.

2. Vaststellen agenda van Het Debat De voorzitter vraagt of alle technische vragen voldoende beantwoord zijn. Er volgt instemmend geknik. De raad stelt de agenda van Het Debat ongewijzigd vast.

3. Vaststellen besluitenlijst van Het Debat op 28 september 2023 (deel A) De raad stelt de besluitenlijst van Het Debat van 28 september 2023 ongewijzigd vast.

4. Vragenkwartiertje Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

5. Informatie uit gemeenschappelijke regelingen Burgemeester Heijkoop roept de raadsleden op om vooral gebruik te maken van de mogelijkheid om een van de regionale informatieavonden van de Veiligheidsregio bij te wonen op 6 en 15 november a.s. Daar komt het dekkingsplan van de brandweer aan de orde.

6. Najaarsnota 2023 De voorzitter licht toe hoe dit agendapunt behandeld gaat worden. Daarna trekt hij de lootjes om de volgorde van sprekers te bepalen. Hieruit volgt dat achtereenvolgens gesproken wordt door T@B, PvdA, ChristenUnie, CDA en SGP, waarbij voor iedere woordvoerder 5 minuten is uitgetrokken. Wethouder Meerkerk licht het voorstel toe. De heren Van den Bosch (T@B), Van den Bout (PvdA), IJzerman (ChristenUnie), Van Zessen (CDA) en Van Bennekom (SGP) geven het standpunt van hun fractie op de Najaarsnota 2023. De voorzitter complimenteert de woordvoerders omdat zij zich keurig aan de beschikbare tijd hielden. Daarna vraagt hij wethouder Meerkerk om een reactie op de vraag van de heer IJzerman. Wethouder Meerkerk reageert op de vraag van de heer IJzerman en laat onder meer weten dat de raad t.z.t. prioriteiten zal mogen stellen omdat het niet mogelijk is om de alle plannen (die forse investeringen vragen) tegelijk op te pakken. -2-

De heer Van den Bosch (T@B) geeft aan nog graag antwoord te krijgen op zijn vragen rond het doorschuiven op de termijnkalender en de voorziening zwembad. Wethouder Nederveen reageert op deze vragen. De heer Van Zessen (CDA) vraagt de andere fracties wat zij vinden van zijn voorstel om voortaan in de Najaarsnota een prognose einde jaar op te laten nemen. De woordvoerders van de andere fracties reageren hierop. De voorzitter concludeert dat het voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

7. Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden 2023 Wethouder Nederveen licht het voorstel toe. Hierna licht de heer Maas (PvdA) het standpunt van zijn fractie toe. Aan het einde van zijn bijdrage leest hij de motie voor die zijn fractie wil indienen. De heren Van Zessen (CDA), De Hon (T@B), Lock (SGP) en De Roover (ChristenUnie) reageren op de bijdrage van de heer Maas en op de voorgelezen motie. Er volgt een kort debat, waarna de heer Maas (PvdA) de andere fracties vraagt of zij wel extra sociale huurwoningen wíllen bouwen. De heren Lock (SGP). De Roover (ChristenUnie), Van Zessen (CDA) en De Hon (T@B) reageren hierop met een 'ja' waarbij ieder eigen kanttekeningen plaatst. De voorzitter concludeert dat dit agendapunt kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond. Schorsing Om 22.27 uur schorst de voorzitter de vergadering voor 3 minuten.

-3-

Deel B – Het Besluit

Aanwezig zijn: Dirk Heijkoop

voorzitter.

Henri van Bennekom, Arie van den Berg, Erik van den Bosch, Guus van den Bosch, Max van den Bout, Dick Fijnekam, Jary de Hon, Paul Hoogstraten, Cees Lock, Gert Maas, Willem Pors, Arie de Rooij, Peter de Roover, Wim de Ruiter, Koen Schouten, Wim IJzerman,

raadsleden.

Arjan Meerkerk, Jan Nederveen,

wethouders.

Annemarie van der Ploeg, Anneke Bode-Huizer,

griffier. verslaglegging

Aantal aanwezige belangstellenden:

3

Met kennisgeving afwezig zijn: Aafke Ouwerkerk-Breedveld,

raadslid.

Trudy Baggerman,

wethouder

-4-

8. Heropening De voorzitter opent Het Besluit om 22.35 uur en meldt de afwezigheid (met kennisgeving) van mevrouw Ouwerkerk (ChristenUnie) en wethouder Baggerman.

9. Vaststellen agenda van Het Besluit Bij het vaststellen van de agenda vraagt de heer Maas (PvdA) of bij agendapunt 13 eerst de motie in stemming kan worden gebracht. Vervolgens stelt de raad de agenda van Het Besluit ongewijzigd vast.

10. Vaststellen besluitenlijst van Het Besluit op 28 september 2023 (deel B) De raad stelt de besluitenlijst van Het Besluit van 28 september 2023 (deel B) ongewijzigd vast.

11. Toelaten als lid van de gemeenteraad: de heer J.S. de Hon (T@B) a. TOELATEN De voorzitter geeft de heer Van den Bout, als voorzitter van de Commissie onderzoek geloofsbrieven, het woord om verslag uit te brengen van de bevindingen van de commissie. De heer Van den Bout (PvdA), vertelt dat de commissie, dit keer bestaande uit de heren De Ruiter, Lock, en Van den Bout, de geloofsbrieven van de heer De Hon voor de 5e keer onderzocht heeft. Ook dit keer zijn er geen beletselen gevonden, die de benoeming van de heer De Hon in de weg staan. De commissie adviseert dan ook om de heer De Hon toe te laten als lid van de gemeenteraad. De voorzitter dankt de commissieleden voor hun werk en concludeert dat de raad unaniem instemt met het voorstel om: 1. De heer J.S. (Jary) de Hon toe te laten als lid van de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam in de vacature die is ontstaan door het terugtreden van de heer Van Tilborg. b. BEËDIGEN Vervolgens gaat de voorzitter over tot installatie en beëdiging van de heer De Hon. Hij vraagt de heer De Hon naar voren te komen en de overige aanwezigen om te gaan staan. De voorzitter leest de tekst van de belofte, zoals opgenomen in artikel 14 van de Gemeentewet, voor: "Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. " Met het uitspreken van de woorden "Dat verklaar en beloof ik" bevestigt de heer De Hon de belofte. De voorzitter feliciteert de heer De Hon met zijn echte beëdigde raadslidmaatschap, wenst hem veel succes en overhandigt hem bloemen.

-5-

Hierna voert de heer Van Helden (burgerlid van de T@B-fractie) kort het woord. Hij feliciteert de heer De Hon met de 5e beëdiging in 1,5 jaar, een Nederlands record, en overhandigt hem een ludiek certificaat. De heer De Hon reageert hierop met een kort dankwoord.

12. Najaarsnota 2023 De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De Najaarsnota 2023 vast te stellen. 2. Het nadelige begrotingssaldo van € 323.022 op begrotingsbasis voorlopig te onttrekken aan de Algemene reserve. 3. De budgettaire gevolgen als verwoord in de aanbieding en besluitvorming als begrotingswijziging te verwerken in de Begroting 2023.

13. Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden Namens de PvdA-fractie dient de heer Maas een motie in en leest die in Het Debat ook voors. De motie luidt aldus: " MOTIE ‘Loslaten pas-op-de-plaats-beleid betreffende de bouw van sociale huurwoningen’ De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam in vergadering bijeen op 26 oktober 2023 Constaterende dat: * Er sinds 2016 in onze gemeente een pas-op-de-plaats-beleid wordt gehanteerd betreffende de bouw van sociale huurwoningen. * De woningvoorraad van sociale huurwoningen sinds 2011 met maar liefst ruim 11 % is afgenomen. * Het inwoneraantal sindsdien met ruim 1100 personen is gegroeid. * De Lokale paragraaf Bouwen inclusief uitvoeringsprogramma die in 2022 is vastgesteld niet reëel is ten opzichte van de op 7 maart 2023 door de portefeuillehouder getekende regionale realisatie agenda (woondeal), waaraan de gemeente Hardinxveld-Giessendam zich heeft gecommitteerd, en waarin staat dat vanaf 2025 de programmering bestaat uit minimaal twee derde deel betaalbare woningen, waarvan de helft (30%) door corporaties wordt gebouwd. * In de Lokale paragraaf Bouwen van 2022 op pagina 5 staat (onder de kop woningbouwprogramma) > We willen vooral koopwoningen realiseren. Er ligt een beperkte opgave om huurwoningen te bouwen> Dit geldt voor woningen in zowel het sociale huursegment als in de vrije sector.

Zoals eerder aangegeven zien we in de sociale huurvoorraad vooral een vervangingsopgave. * Woningcorporatie Fien Wonen middels een presentatie tijdens De Ontmoeting op 13 april 2023 heeft laten weten 480 extra sociale huurwoningen op de voorraad nodig te hebben om in Hardinxveld-Giessendam haar volkshuisvestelijke taak te kunnen blijven vervullen. Overwegende dat: * De geactualiseerde Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden, het uitvoeringsprogramma en de Lokale paragraaf Bouwen welke hierop volgen, onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. * Ook in de sociale huursector behoefte is aan sociale huurwoningen gebouwd door de woningcorporatie. Verzoekt het college: * Rekening te houden met de woonwens van al onze inwoners. * Bij nieuwbouwprojecten zich in te zetten voor gedifferentieerde, sterke wijken en verbinding tussen groepen. * Het pas-op-de-plaats-beleid dat al sinds 1 januari 2016 wordt gehanteerd ten aanzien van de bouw van sociale huurwoningen los te laten. -6-

*

Om samen met woningcorporatie Fien Wonen verantwoordelijkheid te nemen ten aanzien van het verwerven van grondposities om de woningvoorraad betreffende sociale huurwoningen op peil te houden.

En gaat over tot de orde van de dag." De motie is ondertekend namens de PvdA-fractie, Gert Maas. De voorzitter brengt de motie in stemming. De fracties van PvdA (2) en CDA (1) stemmen vóór deze motie, de overige fracties van SGP (4), ChristenUnie (3) en T@B (6) ) zijn hiertegen (13 stemmen). De voorzitter concludeert dat daarmee de motie is verworpen. Dan stelt de voorzitter het raadsvoorstel Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden aan de orde. De heren Maas (PvdA) en Lock (SGP) leggen een korte stemverklaring af. De voorzitter concludeert dat de fractie van de PvdA (2 stemmen) tegen het voorstel stemt, terwijl de fracties van CDA (1), ChristenUnie (3), SGP (4) en T@B (6) daarmee instemmen. Daarmee stemt de meerderheid van de gemeenteraad na beraadslagingen in met het voorstel om: 1. De geactualiseerde Groeiagenda Smart Delta Drechtsteden vast te stellen.

14. Tweede wijziging GR SVHW De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De 2e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 te accorderen. 2. Aan het college toestemming te verlenen tot het wijzigen van deze regeling (zoals bedoeld in artikel 61, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen).

15. Wijziging samenstelling diverse werkgroepen De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1.

de heer Henri van Bennekom (SGP) te benoemen tot lid van de Werkgeverscommissie (vacature H. van Tilborg).

2.

te benoemen in de Werkgroep Duurzaamheid • tot lid namens de SGP: de heer Koen Schouten in de plaats van de heer Arie van den Berg; • tot plaatsvervangend lid namens de SGP: de heer Cees Lock in plaats van de heer Erik van den Bosch; • tot plaatsvervangend lid namens de T@B: de heer Arie van den Berg in plaats van de heer Arie de Rooij.

3.

te benoemen in de Werkgroep Sociaal Domein: • tot lid namens de T@B: Arie de Rooij in plaats van de heer Dick Fijnekam; • tot plaatsvervangend lid namens de T@B: de heer Arie van den Berg (T@B) in plaats van • de heer Arie de Rooij.

4.

te benoemen in de Werkgroep Bouwen en Wonen: • tot lid namens de T@B: de heer Arie van den Berg in plaats van de heer Dick Fijnekam; • tot plaatsvervangend lid namens de T@B: de heer Dick Fijnekam in plaats van de heer Arie de Rooij. -7-

16. Sluiting Tot slot spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit. Hij bedankt de aanwezigen, pers en belangstellenden voor hun aanwezigheid. Helaas is de live-stream van Het Besluit uitgevallen, zodat dit alleen via geluid te volgen was, maar niet op beeld. De voorzitter wenst allen nog een fijne avond waarmee de vergadering gesloten is om 23.20 uur.

Deel A: Aldus vastgesteld in Het Debat op 23 november 2023. De plv. griffier, De voorzitter,

Annemarie van der Ploeg

Dirk Heijkoop

Deel B: Aldus vastgesteld in Het Besluit op 23 november 2023. De griffier, De voorzitter,

Annemarie van der Ploeg

Dirk Heijkoop

-8-