Concept-besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op 23 november 2023.pdf

gemeente

Hardinxveld-Giessendam

Datum raadsvergadering: 14 december 2023 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat) en 13 (Het Besluit) Concept-besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op donderdag 23 november 2023 in de raadzaal van het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 19.30 uur; sluiting: 21.10 uur.

Deel A – Het Debat

Aanwezige woordvoerders zijn: Wim de Ruiter

voorzitter.

Erik van den Bosch, Paul Hoogstraten Gert Maas; Willem Pors, Arie de Rooij, Peter de Roover, Koen Schouten, Wim IJzerman

raadsleden.

Timon van Zessen

burgerlid.

Dirk Heijkoop

burgemeester.

Arjan Meerkerk,

wethouder.

Anneke Bode-Huizer

plv. griffier.

Aantal aanwezige belangstellenden:

11

1. Opening De voorzitter opent Het Debat met een woord van welkom. Hij feliciteert de heer De Hon (T@B) die vandaag jarig is en dankt hem voor de traktatie. Vervolgens spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit.

2. Vaststellen agenda van Het Debat De raad stelt de agenda van Het Debat ongewijzigd vast.

3. Vaststellen besluitenlijst van Het Debat op 26 oktober 2023 (deel A) De raad stelt de besluitenlijst van Het Debat van 26 oktober 2023 (deel A) ongewijzigd vast.

4. Vragenkwartiertje Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

5. Informatie uit gemeenschappelijke regelingen

VEILIGHEIDSREGIO ZUID-HOLLAND ZUID Burgemeester Heijkoop doet een mededeling rond het dekkingsplan van de brandweer. Op 7 december komt dit plan in het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio ZHZ aan de orde. Mochten er raadsleden zijn die hem nog wat willen meegeven richting die vergadering dan kunnen zij zich bij hem melden. GR WAARDLANDEN Wethouder Meerkerk heeft enkele mededelingen vanuit de Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden. Het betreft ten eerste de communicatie rond de, in het kader van het nieuwe afvalbeleid, verstrekte milieupassen voor afvalbrengstations/milieustraten. Hierbij is een verkeerde folder vertrekt aan huishoudens in het buitengebied. Verder laat hij weten dat een nadere uitwerking van de in deze raad in 2021 aangenomen motie rond inzamelen luiers (en incontinentiemateriaal) in de maak is. De heren Hoogstraten (T@B) en Schouten (SGP) stellen nadere vragen op dit punt. Wethouder Meerkerk zegt toe de aangedragen punten rond medicatieafval en communicatie mee te nemen en er op terug te komen. De heer De Roover (ChristenUnie) dankt de wethouder voor de nadere uitwerking van de motie. REGIONALE ONTWIKKELMAATSCHAPPIJ SCHELLUINEN - ROM-S Wethouder Meerkerk deelt mee dat ROM-S ontvlochten wordt. Bij de liquidatie wordt er kapitaal terug gestort richting de gemeente.

Dit wordt – afhankelijk van het moment van terugstorten – verantwoord via de jaarrekening of een ander moment in de P&C-cyclus. -2-

6. Laadvisie 2023 Wethouder Meerkerk licht het voorstel toe. De heer Van Zessen (CDA) zet in het kort uiteen waarom zijn fractie dit voorstel steunt. De voorzitter concludeert vervolgens dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

7. Instellen gemeenschappelijke raadsadviescommissie Sociaal Domein vanuit GR Sociaal Namens de Werkgroep Sociaal Domein licht voorzitter Van den Bosch (SGP) dit voorstel toe. De heer Maas (PvdA) legt uit waarom hij tegen dit raadsvoorstel is en de heer Van Zessen (CDA) licht kort toe waarom zijn fractie het voorstel wel steunt. Hierop volgt een debat tussen de heren Maas (PvdA), Van Zessen (CDA), Pors (ChristenUnie), De Rooij (T@B) en Van den Bosch (SGP). Nadat alle argumenten zijn gewisseld concludeert de voorzitter dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

Schorsing De voorzitter schorst de vergadering van 20.17 uur tot 20.30 uur.

-3-

Deel B – Het Besluit

Aanwezig zijn: Dirk Heijkoop

voorzitter.

Henri van Bennekom, Arie van den Berg, Erik van den Bosch, Guus van den Bosch, Max van den Bout, Dick Fijnekam, Jary de Hon, Paul Hoogstraten, Wim IJzerman, Cees Lock, Gert Maas, Willem Pors, Arie de Rooij, Peter de Roover, Wim de Ruiter, Koen Schouten,

raadsleden.

Arjan Meerkerk, Jan Nederveen,

wethouders.

Annemarie van der Ploeg, Anneke Bode-Huizer,

griffier. verslaglegging

Aantal aanwezige belangstellenden:

12

Met kennisgeving afwezig zijn: Aafke Ouwerkerk-Breedveld,

raadslid.

Trudy Baggerman,

wethouder (ziekteverlof)

-4-

8. Heropening De voorzitter opent Het Besluit om 20.30 uur en meldt de afwezigheid (met kennisgeving) van mevrouw Ouwerkerk (ChristenUnie) en wethouder Baggerman.

9. Vaststellen agenda van Het Besluit De voorzitter stelt voor om enkele agendapunten toe te voegen, te weten de Benoeming tijdelijk wethouder (agendapunt 15) en Afscheid raadslid Arie van den Berg (agendapunt 17). Tevens stelt hij voor om agendapunt 16 in beslotenheid te behandelen. Dit agendapunt betreft een geheim raadsvoorstel wat de financiële en concurrentiepositie van gemeente en een tweede partij raakt. Dit vraagt om behandeling achter gesloten deuren. Met inachtneming van deze wijzigingen stelt de raad de agenda van Het Besluit vast.

10. Vaststellen besluitenlijst van Het Besluit op 26 oktober 2023 (deel B) De raad stelt de besluitenlijst van Het Besluit van 26 oktober 2023 (deel B) ongewijzigd vast.

11. Deelname Staat in Stedin Holding B.V. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Geen wensen of bedenkingen in te brengen tegen het besluit van het college om: * in te stemmen met het toetreden van de Staat als aandeelhouder in Stedin Holding N.V. door het verkrijgen van aandelen en het storten van €500 miljoen aan kapitaal onder de voorwaarden zoals vastgelegd in de transactiedocumentatie en *geen gebruik te maken van het voorkeursrecht om als zittende aandeelhouder aandelen bij te kopen.

12. Laadvisie 2023 De heren Hoogstraten (T@B), Pors (ChristenUnie) en Schouten (SGP) geven een stemverklaring. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De Laadvisie 2023 vast te stellen

13. Instellen gemeenschappelijke raadsadviescommissie Sociaal Domein vanuit GR Sociaal De heer Maas (PvdA) legt een stemverklaring af -5-

De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Op grond van artikel 24a van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal opdracht te geven om een gemeenschappelijke raadscommissie in te stellen; 2. Dit raadsbesluit ter kennis te brengen van de andere deelnemende gemeenten alsmede aan het Algemeen- en Dagelijks Bestuur van de GR Sociaal.

14. Verordening Rekenkamer 2024 De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De Verordening op de rekenkamer Hardinxveld-Giessendam 2024 vast te stellen.

15. Benoeming tijdelijk wethouder (i.v.m. vervanging wegens ziekte) en ontheffing woonplaatsvereiste a. TOELATEN De voorzitter geeft de heer Van den Bout, als voorzitter van de Commissie onderzoek geloofsbrieven, het woord om verslag uit te brengen van de bevindingen van de commissie. De heer Van den Bout (PvdA) doet verslag van de bevindingen van de commissie, dit keer bestaande uit mevrouw Ouwerkerk, de heer Lock en voorzitter Van den Bout. Uit zijn verslag blijkt dat door adviesbureau Berenschot een integriteitsonderzoek plaats gevonden heeft. Uit dat onderzoek is komen vast te staan dat niets een benoeming tot tijdelijk wethouder in de weg staat. Wel zal de raad mevrouw Hendriksen op het punt van het ingezetenschap ontheffing moeten verlenen. De voorzitter dankt de commissieleden voor hun werk b. STEMMING Daarop vraagt hij of iemand nog een stemverklaring wil geven. De heer Van den Bout (PvdA) legt namens zijn fractie een stemverklaring af. Hierna volgt schriftelijke stemming. De voorzitter en griffier openen de opgehaalde stembriefjes en leggen de uitkomst van de stemming vast, te weten 15 stemmen voor en 1 blanco. De voorzitter concludeert dat de raad na schriftelijke stemming besluit om : 1. mevrouw C. (Christa) Hendriksen-van der Mijden, wonende te Vianen, in verband met het ziekteverlof van wethouder G.K.C.

Baggerman, te benoemen als tijdelijk wethouder voor de periode van 23 november 2023 tot 13 februari 2024 met een dienstverband van 0,9 fte. 2. de kosten voor het tijdelijk wethouderschap € 15.500 ten laste te brengen van programma 1, Bestuur en te verdelen over de boekjaren 2023 en 2024. 3. mevrouw Hendriksen voor de tijd van maximaal een jaar ontheffing te verlenen van de eis van ingezetenschap. -6-

c. Beëdiging Vervolgens gaat de voorzitter over tot installatie en beëdiging van mevrouw Hendriksen. Hij vraagt mevrouw Hendriksen om naar voren te komen en de overige aanwezigen om te gaan staan. De voorzitter leest de tekst van de belofte, zoals opgenomen in artikel 41a van de Gemeentewet, voor: "Ik verklaar dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. " Met het uitspreken van de woorden "Dat verklaar en beloof ik" bevestigt mevrouw Hendriksen de belofte. De voorzitter feliciteert mevrouw Hendriksen en heet haar welkom. Hij overhandigt haar bloemen en wenst haar veel succes.

16. GEHEIM Invulling Rekenkamer 2024 – 2030 (in beslotenheid) Aan de orde is dan het Geheime raadsvoorstel Invulling Rekenkamer 2024 – 2030. Zoals bij de vaststelling van de agenda is besloten schorst de voorzitter de vergadering korte tijd. Publiek verlaat de raadzaal en de livestream wordt afgesloten. Dit agendapunt wordt in beslotenheid behandeld. De heren IJzerman (ChristenUnie, Van den Bout (SGP), Lock (SGP) en Van den Bosch (T@B) leggen een stemverklaring af. Daarna concludeert de voorzitter dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met alle vijf beslispunten in het raadsvoorstel Invulling Rekenkamer 2024 – 2030. Conform het laatste beslispunt ligt er geheimhouding op het besluit, de bijlagen en het besprokene op dit punt. De voorzitter sluit het besloten deel en heropent de vergadering in openbaarheid. De deuren gaan weer open en het publiek komt binnen. De livestream wordt niet herstart.

17. Afscheid raadslid de heer Arie van den Berg De heer Van den Bosch (SGP) spreekt het afscheidnemend raadslid Van den Berg toe. Hij bedankt de heer Van den Berg voor al het werk dat hij voor de fractie gedaan heeft. Hij wenst de heer Van den Berg en diens vrouw het goede toe, samen met kinderen en kleinkinderen. Daarna spreekt de voorzitter de heer Van den Berg toe. Hij bedankt hem voor de inzet die hij voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam heeft gedaan en wenst hem samen met zijn vrouw een hele goede tijd toe. Vervolgens overhandigt hij de heer Van den Berg een afscheidscadeau en diens vrouw bloemen. -7-

Na het uitpakken van het cadeau bedankt de heer Van den Berg voor de gesproken woorden. Kort deelt hij met de aanwezigen de redenen die tot zijn vertrek geleid hebben. Hij vindt het spijtig dat het zo gelopen is maar hoopt dat de rust binnen de fracties terug keert en wenst allen het goede toe.

18. Sluiting Tot slot spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit. Hij bedankt ieder voor de aanwezigheid en wenst allen nog een fijne avond waarmee de vergadering gesloten is om 21.10 uur. Hierna is er voor iedereen gelegenheid om afscheid te nemen van de heer Van den Berg en mevrouw Hendriksen te feliciteren.

Deel A: Aldus vastgesteld in Het Debat op 14 december 2023. De plv. griffier, De voorzitter,

Anneke Bode

Wim IJzerman

Deel B: Aldus vastgesteld in Het Besluit op 14 december 2023. De griffier, De voorzitter,

Annemarie van der Ploeg

Dirk Heijkoop

-8-