Concept-besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op 17 mei 2022.pdf

gemeente

Hardinxveld-Giessendam

Datum raadsvergadering: 30 juni 2022 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat) en 9 (Het Besluit) Concept-besluitenlijst van Het Debat en Besluit op donderdag 17 mei 2022 in het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 20.05 uur; sluiting: 21.28 uur.

Deel A – Het Debat

Aanwezige woordvoerders zijn: Dirk Heijkoop

voorzitter.

Trudy Baggerman; Dick Fijnekam; Liny de Jager-Volker; Arjan Meerkerk; Willem Pors; Wim de Ruiter MBA

raadsleden.

Annemarie van der Ploeg

griffier.

Aantal aanwezige belangstellenden:

> 50 personen.

1. Opening De voorzitter opent Het Debat om 20.05 uur. Hij heet iedereen van harte welkom bij deze fysieke vergadering van de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, in het bijzonder de kijkers thuis die de vergadering via de livestream volgen. Vervolgens spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit.

2. Vaststellen agenda van Het Debat De raad stelt de agenda van Het Debat ongewijzigd vast.

3. Verslag onderhandelingen door de vertegenwoordigers van de T@B, SGP en ChristenUnie Mevrouw Baggerman (T@B) geeft een toelichting op het proces van het coalitieakkoord 2022-2026 'Samen krachtig voortbouwen', dat in goede samenwerking tot stand is gekomen. Ze geeft aan dat het een akkoord is op hoofdlijnen en dat er ruimte is vrijgehouden voor nieuwe ontwikkelingen. Vervolgens overhandigt ze het eerste exemplaar van het coalitieakkoord aan burgemeester Heijkoop. Daarna geven de heren Fijnekam (T@B), Meerkerk (SGP) en Pors (ChristenUnie) een toelichting op het proces en de inhoud van het coalitieakkoord. Vervolgens geeft de voorzitter het woord aan de oppositie. Mevrouw De Jager-Volker (PvdA) en de heer De Ruiter (CDA) reageren op het coalitieakkoord van de T@B, SGP en ChristenUnie en geven hen diverse aandachtspunten mee. Mevrouw Baggerman (T@B) en de heren Meerkerk (SGP) en Pors (ChristenUnie) reageren op de inbreng van de oppositie. De burgemeester wenst de hele raad veel succes en sterkte toe bij de uitvoering van het akkoord. De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten voordat er verder gegaan wordt met Het Besluit.

-2-

Deel B – Het Besluit

Aanwezig zijn: Burgemeester Heijkoop

voorzitter.

Trudy Baggerman Henri van Bennekom; Arie van den Berg; Erik van den Bosch; Max van den Bout; Erik van Dijk; Dick Fijnekam; Paul Hoogstraten; Liny de Jager-Volker; Cees Lock; Arjan Meerkerk Aafke Ouwerkerk-Breedveld; Willem Pors; Arie de Rooij; Wim de Ruiter; Henk van Tilborg; Wim IJzerman

raadslid/wethouder

raadslid/wethouder

raadsleden.

Guus van den Bosch; Koen Schouten

raadsleden vanaf agendapunt 7.

Theo Boerman Jan Nederveen

wethouder tot agendapunt 6. wethouder.

Annemarie van der Ploeg

griffier.

-3-

4. Heropening De voorzitter opent Het Besluit om 20.45 uur.

5. Vaststellen agenda van Het Besluit De voorzitter zegt dat de raad gisteren een mail heeft ontvangen waarin is aangekondigd dat het onderwerp 'Vaststellen bestemmingsplan Zwaluwpad' nog niet rijp is voor behandeling op donderdag 19 mei. In die mail is ook voorgesteld om de overige vijf inhoudelijke agendapunten van die avond toe te voegen aan de agenda van vanavond. Dit zijn geen debatpunten en het gaat om de volgende onderwerpen: 1. Beleid gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang 2. Benoemen leden en voorzitter Commissie klankbordgesprekken burgemeester en gemeenteraad 3. Benoemen leden en plaatsvervangende leden Auditcommissie 4. Instellen werkgroep Duurzaamheid en benoemen leden 5. Wijzigen afvaardigingen T@B en SGP in de Begeleidingscommissie Rekenkamer De raad stelt de agenda van Het Besluit met inachtneming van deze wijzigingen vast.

6. Benoemen wethouders De voorzitter geeft een toelichting op de procedure voor het benoemen van de wethouders. Vanuit de T@B wordt mevrouw Baggerman voorgedragen als wethouder. Vanuit de SGP wordt de heer Meerkerk voorgedragen als wethouder en vanuit de ChristenUnie wordt de heer Nederveen voorgedragen als wethouder. De voorzitter zegt dat in de raadsvergadering van 12 april de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven is benoemd, bestaande uit de heer Max van den Bout, mevrouw Aafke OuwerkerkBreedveld en de heer Cees Lock, waarbij de heer Van den Bout als voorzitter fungeert. Op 12 mei jl. hebben zij de geloofsbrieven onderzocht. De heer Van den Bout brengt verslag uit van de bevindingen van de commissie geloofsbrieven. Het onderzoek heeft opgeleverd dat er wettelijk geen onverenigbare betrekkingen zijn en dat niets een benoeming in de weg staat. a. Stemmen In drie stemrondes stemmen de raadsleden – in deze volgorde – over de voordracht van mevrouw Baggerman (T@B), de heer Meerkerk (SGP) en de heer Nederveen (ChristenUnie) als wethouder. Het stembureau, bestaande uit de voorzitter en de griffier, onderzoekt de stembiljetten. De voorzitter deelt mede dat voor de kandidaat-wethouders mevrouw Baggerman, de heer Meerkerk en de heer Nederveen ieder 17 stemmen zijn uitgebracht, die allen geldig zijn. Voor mevrouw Baggerman zijn 14 stemmen voor en 3 blanco stemmen uitgebracht.

Voor de heer Meerkerk en de heer Nederveen zijn voor ieder 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen uitgebracht. b. Vaststellen betrekkingsomvang De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na schriftelijke stemming unaniem akkoord gaat met het voorstel de volgende kandidaten te benoemen als wethouder: -

Mevrouw G.K.C. Baggerman (Trudy) in een dienstbetrekking van 90% -4-

-

De heer J.A. Meerkerk (Arjan) in een dienstbetrekking van 90% De heer J. Nederveen (Jan) in een dienstbetrekking van 90%

c. Beëdigen Vervolgens gaat de voorzitter over tot installatie en beëdiging van de wethouders. In het midden van de raadzaal leest hij de tekst voor van de eed, zoals opgenomen in artikel 41a van de Gemeentewet: “Ik zweer dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen.” De voorzitter roept achtereenvolgens mevrouw Baggerman, de heer Meerkerk en de heer Nederveen naar voren. Zij leggen de bij wet gevorderde eed af met het uitspreken van de woorden “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!” De voorzitter feliciteert de wethouders van harte met hun benoeming, wenst hen veel succes en overhandigt hen een bos bloemen. Vervolgens staat de voorzitter stil bij het aftreden van de heer Boerman als wethouder. De heer Meerkerk neemt het stokje na 16 jaar raadslidmaatschap van hem over. De voorzitter vraagt de heer Meerkerk en zijn vrouw naar voren te komen, omdat hij de heer Meerkerk een Koninklijke Onderscheiding mag uitreiken.

Hij wordt benoemd tot lid in de Orde van Oranje Nassau en krijgt door zijn vrouw de onderscheiding opgespeld. Tot slot overhandigt de voorzitter hen een bos bloemen.

7. Installatie en beëdiging toegelaten raadsleden a. Toelaten De voorzitter gaat verder met de opvolging van de raadsleden, mevrouw Baggerman en de heer Meerkerk, die bij het vorige agendapunt als wethouder zijn benoemd. De heer Van den Bout brengt verslag uit van de bevindingen van de commissie geloofsbrieven, die ook de geloofsbrieven van de twee toe te laten raadsleden heeft onderzocht. Het onderzoek heeft opgeleverd dat er wettelijk geen onverenigbare betrekkingen zijn en dat niets een benoeming in de weg staat. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel de volgende personen toe te laten als lid van de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam: 1. de heer Guus van den Bosch; 2. de heer Koen Schouten.

b. Beëdigen Vervolgens gaat de voorzitter over tot installatie en beëdiging van de toegelaten leden. Hij vraagt of de leden en de andere aanwezigen willen gaan staan. De voorzitter leest de tekst voor van de eed en de verklaring en belofte, zoals opgenomen in artikel 14 van de Gemeentewet: -5-

“Ik zweer of verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer of verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer of beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.” De heer Van den Bosch legt de bij wet gevorderde verklaring en belofte af door het uitspreken van de woorden “Dat verklaar en beloof ik!" en de heer Schouten legt de bij wet gevorderde eed af door het uitspreken van de woorden “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!”. De voorzitter feliciteert de heren Van den Bosch en Schouten van harte met hun benoeming en overhandigt hen een bos bloemen.

8. Benoemen burgerlid a. Benoemen De voorzitter zegt dat dezelfde commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft ook de geloofsbrieven van een nieuw te benoemen burgerlid onderzocht. Bij dit onderzoek is aansluiting gezocht bij de regels die gelden voor het onderzoek geloofsbrieven voor de raadsleden. Hij geeft het woord nogmaals aan de voorzitter van de commissie onderzoek geloofsbrieven. De voorzitter van de commissie, de heer Van den Bout, geeft aan dat is getoetst aan de in de Gemeentewet genoemde onverenigbare betrekkingen en dat alles correct en volledig is ingevuld. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel: 1. de heer Peter de Roover (ChristenUnie) toe te laten als burgerlid van de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam; 2. het benoemde burgerlid door het afleggen van de eed of de verklaring en belofte te installeren. b. Beëdigen Vervolgens gaat de voorzitter over tot installatie en beëdiging van het burgerlid. Hij vraagt of de heer De Roover en de andere aanwezigen willen gaan staan. De voorzitter leest de tekst voor van de eed, die is gebaseerd op artikel 14 van de Gemeentewet: “Ik zweer dat ik, om tot burgerlid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.” De heer De Roover legt de bij wet gevorderde eed af door het uitspreken van de woorden “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!". De voorzitter feliciteert hem van harte met zijn benoeming en overhandigt hem een bos bloemen.

-6-

9. Beleid gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang Mevrouw De Jager-Volker (PvdA) en de heer Van den Berg (SGP) leggen een stemverklaring af. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel: 1. De nieuwe beleidsregels gemeentelijke taken voor de uitvoering van de Wet kinderopvang vast te stellen; 2. Het nieuwe beleid in werking te laten treden op de dag van bekendmaking in de gemeente Hardinxveld-Giessendam; 3. De volgende nota gelijktijdig in te trekken: 'Nota handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen, gemeente HardinxveldGiessendam', zoals vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 19 november 2012.

10. Benoemen leden en voorzitter Commissie klankbordgesprekken burgemeester en gemeenteraad De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel: 1. De volgende fractievoorzitters als leden te benoemen in de raadsperiode 2022-2026: CDA: Wim de Ruiter ChristenUnie: Willem Pors PvdA: Liny de Jager-Volker SGP: Arie van den Berg T@B: Dick Fijnekam 2. De heer Max van den Bout (vanuit zijn hoedanigheid als waarnemend raadsvoorzitter) als voorzitter te benoemen van de commissie klankbordgesprekken burgemeester en raad.

11. Benoemen leden en plaatsvervangende leden Auditcommissie De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel: De volgende raads- en burgerleden als leden en plaatsvervangende leden van de auditcommissie te benoemen in de raadsperiode 2022-2026: leden CDA: Wim de Ruiter ChristenUnie: Wim IJzerman PvdA: Max van den Bout SGP: Erik van den Bosch T@B: Guus van den Bosch

plaatsvervangende leden Timon van Zessen Erik van Dijk Gert Maas Henri van Bennekom Henk van Tilborg

-7-

12. Instellen werkgroep Duurzaamheid en benoemen leden De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel: 1. Gedurende de raadsperiode 2022-2026 een raadswerkgroep Duurzaamheid in te stellen; 2. Als doelstelling vast te stellen het verder richting geven aan het Duurzaamheid (inhoud en proces); 3. De werkgroep als volgt samen te stellen: leden CDA: Wim de Ruiter ChristenUnie: Willem Pors PvdA: Liny de Jager-Volker SGP: Erik van den Bosch T@B: Paul Hoogstraten

plaatsvervangende leden Timon van Zessen Wim IJzerman Gert Maas Koen Schouten Arie de Rooij

4. In de eerste vergadering van de werkgroep de leden uit hun midden een voorzitter te laten kiezen; 5. De vergadering in principe openbaar te laten zijn, tenzij de werkgroep anders bepaalt; 6. De portefeuillehouder en de vakambtenaren voor elke vergadering uit te nodigen.

13. Wijzigen afvaardigingen T@B en SGP in de Begeleidingscommissie Rekenkamer De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem akkoord gaat met het voorstel: 1. De afvaardigingen van T@B en SGP in de begeleidingscommissie rekenkamer in de raadsperiode 2022-2026 als volgt te wijzigen: De plaats van Henk van Tilborg (T@B) als lid in te laten nemen door Guus van den Bosch (T@B); 2. De plaats van Cees Lock (SGP) als plaatsvervangend lid in te laten nemen door Henri van Bennekom (SGP); 3. De plaats van Erik van de Bosch (SGP) als lid in te laten nemen door Cees Lock (SGP).

14. Sluiting De voorzitter spreekt het ambtsgebed uit en sluit de vergadering om 21.28 uur.

Deel A: Aldus vastgesteld in Het Debat op 30 juni 2022. De plv. griffier,

De voorzitter,

Marissa de Ruiter MA

Dirk Heijkoop

-8-

Deel B: Aldus vastgesteld in Het Besluit op 30 juni 2022. De griffier,

De voorzitter,

Annemarie van der Ploeg

Dirk Heijkoop

-9-