Concept-besluitenlijst van Het Besluit (deel B) op 14 december 2023.pdf

gemeente

Hardinxveld-Giessendam

Datum raadsvergadering: 25 januari 2024 (Het Debat en Het Besluit) Agendapuntnummer: 3 (Het Debat) en 8 (Het Besluit) Concept-besluitenlijst van Het Debat en Het Besluit op donderdag 14 december 2023 in de raadzaal van het gemeentehuis van Hardinxveld-Giessendam. Aanvang: 19.30 uur; sluiting: 22.10 uur.

Deel A – Het Debat

Aanwezige woordvoerders zijn: Wim IJzerman

voorzitter.

Erik van den Bosch, Guus van den Bosch; Max van den Bout, Dick Fijnekam, Jary de Hon; Gert Maas; Peter de Roover; Wim de Ruiter, Koen Schouten,

raadsleden.

Timon van Zessen,

burgerlid.

Anneke Bode-Huizer,

plv. griffier.

Aantal aanwezige belangstellenden:

20

1. Opening De voorzitter opent Het Debat om 19.30 uur met een woord van welkom. Vervolgens spreekt de voorzitter het ambtsgebed uit.

2. Vaststellen agenda van Het Debat Op de vraag van de voorzitter of de technische vragen voldoende beantwoord zijn volgt instemming. De voorzitter zegt dat zowel de T@B als het CDA hebben laten weten dat debat over agendapunt 10 niet nodig is. Dit punt kan direct worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond. Met inbegrip van deze wijziging stelt de raad de agenda van Het Debat vast.

3. Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering 9 november 2023 en 23 november 2023 (deel A) De raad stelt de besluitenlijsten van Het Debat van 9 november 2023 en 23 november 2023 (deel A) ongewijzigd vast.

4. Vragenkwartiertje Van de mogelijkheid om vragen te stellen wordt geen gebruik gemaakt.

5. Informatie uit gemeenschappelijke regelingen Wethouder Nederveen deelt mee dat het waterschap gekozen heeft voor de aanleg van een boezemkanaal en gemaal volgens optie A3. Dit geeft de mogelijkheid om ook een zonneveld aan te leggen. Wethouder Meerkerk laat weten dat bij Reinigingsdienst Waardlanden zicht is op de aanstelling van een interim-directeur wiens prioriteit komt te liggen bij het op orde brengen van financiën en bedrijfsvoering. Zoals het er nu naar uit ziet volgt begin volgende week de bekendmaking van de naam en info. In het 1e kwartaal 2024 hoopt de interim-directeur kennis te maken met de diverse gemeenteraden.

6. Vaststellen Bestemmingsplan De Blauwe Zoom – west Wethouder Meerkerk licht het raadsvoorstel toe. Hierna volgt een debat tussen de heren Schouten (SGP), De Roover (ChristenUnie), Van Zessen (CDA), Fijnekam (T@B) en Maas (PvdA). -2-

De heer Maas (PvdA) zegt dat zijn fractie van mening is dat dit plan te weinig sociale huurwoningen bevat. De heer Fijnekam (T@B) vindt het in Sliedrecht geplande AZC een punt van aandacht. Wethouder Meerkerk reageert op de ingebrachte bezwaren en aandachtspunten. Als blijkt dat er geen nieuwe argumenten meer ter tafel komen concludeert de voorzitter dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

7. Groeiagenda Uitvoeringsprogramma 2024 Wethouder Nederveen licht het raadsvoorstel toe. De heren Maas (PvdA), De Ruiter (CDA) en De Hon (T@B) geven aan hoe hun fractie staat ten opzichte van dit raadsvoorstel, waarbij de PvdA-fractie niet zal instemmen met het voorstel. De voorzitter concludeert tot slot dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

8. Vaststellen Afvalstoffenverordening 2024 Wethouder Meerkerk licht dit raadsvoorstel toe. De heer Van den Bout (PvdA) laat weten dat zijn fractie tegen dit raadsvoorstel zal stemmen, waarbij het maximum van drie maal gratis wegbrengen van grof vuil naar het Afvalbrengstation struikelblok is. De tarieven van Waardlanden (of een verwijzing daarnaar) worden niet genoemd in de verordening. De fractie was tegen Diftar en nu dus ook tegen deze verordening. De heer De Roover (ChristenUnie) leest de stemverklaring, die hij gepland had voor Het Besluit, voor en bedankt de wethouder voor de uitwerking van de in 2021 aangenomen motie. Hij vraagt aandacht voor communicatie richting burgers die vaak medisch afval wegbrengen. De voorzitter concludeert tot slot dat dit voorstel kan worden doorgeleid naar Het Besluit van deze avond.

9. Vaststellen belastingverordeningen en overige gemeentelijke tarieven 2024 Wethouder Meerkerk licht dit agendapunt toe. Hierna geven de heren Van Zessen (CDA), Van den Bout (PvdA) en Van den Bosch (SGP) en Van den Bosch (T@B) de bijdragen namens hun fractie. De voorzitter constateert dat na beraadslagingen wordt ingestemd met het doorgeleiden van dit voorstel naar Het Besluit van deze avond.

-3-

10. Zienswijze begrotingswijziging 2023 Reinigingsdienst Waardlanden Dit voorstel is bij het vaststellen van de agenda, afgevoerd van de agenda van Het Debat.

Schorsing

De voorzitter schorst de vergadering om 21.00 uur.

-4-

Deel B – Het Besluit

Aanwezig zijn: Dirk Heijkoop

voorzitter

Henri van Bennekom, Erik van den Bosch, Guus van den Bosch, Max van den Bout, Dick Fijnekam, Jary de Hon, Paul Hoogstraten, Johan de Jong; Cees Lock, Gert Maas, Willem Pors, Peter de Roover; Wim de Ruiter, Koen Schouten, Wim IJzerman

raadsleden

Arjan Meerkerk, Jan Nederveen,

wethouders

Christa Hendriksen-van der Mijden,

tijdelijk wethouder

Annemarie van der Ploeg, Anneke Bode-Huizer,

griffier verslaglegging

Aantal aanwezige belangstellenden:

16

Met kennisgeving afwezig zijn:

Aafke Ouwerkerk-Breedveld, Arie de Rooij,

raadslid

Trudy Baggerman,

wethouder (ivm ziekteverlof)

-5-

11. Heropening De voorzitter opent Het Besluit om 21.20 uur en meldt dat mevrouw Ouwerkerk en de heer De Rooij alsmede wethouder Baggerman met kennisgeving afwezig zijn.

12. Vaststellen agenda van Het Besluit De raad stelt de agenda van Het Besluit ongewijzigd vast.

13. Vaststellen besluitenlijsten Het Besluit d.d. 9 november 2023 en 23 november 2023 (deel B) De raad stelt de besluitenlijsten van Het Besluit van 9 november 2023 en 23 november 2023 (deel B) ongewijzigd vast.

14. Toelaten en beëdigen raadslid SGP de heer J.M. (Johan) de Jong a. TOELATEN De voorzitter geeft de heer Van den Bout, als voorzitter van de Commissie onderzoek geloofsbrieven, het woord om verslag uit te brengen van de bevindingen van de commissie. De heer Van den Bout (PvdA) vertelt dat de commissie, dit keer bestaande uit de heren Lock, De Rooij en Van den Bout, de geloofsbrieven van de heer De Jong onderzocht heeft. Daarbij zijn geen beletselen gevonden, die benoeming van de heer De Jong in de weg staan. De commissie adviseert dan ook om de heer De Jong toe te laten als lid van de gemeenteraad. De voorzitter dankt de commissieleden voor hun werk en concludeert dat de raad unaniem instemt met het voorstel om: 1. De heer J.M. (Johan) de Jong toe te laten als lid van de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam. b. BEËDIGEN Vervolgens gaat de voorzitter over tot installatie en beëdiging van de heer De Jong. Hij vraagt de heer De Jong naar voren te komen en de overige aanwezigen (indien mogelijk) om te gaan staan. De voorzitter leest de tekst van de ambtseed, zoals opgenomen in artikel 14 van de Gemeentewet, voor. Deze luidt als volgt: “Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.” De heer De Jong bevestigt deze eed met het uitspreken van de woorden: “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!” -6-

De voorzitter heet de heer De Jong welkom en overhandigt hem bloemen. Als iedereen weer plaats genomen heeft spreekt de voorzitter hem kort toe en wenst hem succes bij het werk als raadslid.

15. Beëdigen directeur en plv. directeur Rekenkamer In de vorige raadsvergadering besloot de raad tot een nieuwe invulling van de rekenkamer. Vanavond wordt de nieuwe directeur beëdigd, de plaatsvervangend directeur is helaas wegens ziekte verhinderd. De voorzitter vraagt de directeur rekenkamer, de heer Peter Struik, naar voren te komen en de overige aanwezigen om (indien mogelijk) te gaan staan. Dan leest de voorzitter de belofte voor. Deze luidt aldus: "Ik verklaar dat ik, om tot lid van de rekenkamer benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de rekenkamer naar eer en geweten zal vervullen. " De heer Struik bevestigt dit met de woorden: "Dat verklaar en beloof ik!" De voorzitter feliciteert de heer Struik. Hij overhandigt hem bloemen en wenst hem veel succes bij dit werk.

16. Vaststellen Bestemmingsplan Spindermolen De heren Fijnekam (T@B), Lock (SGP) en Van den Bout (PvdA) geven een stemverklaring af. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Het bestemmingsplan "Spindermolen" ongewijzigd, zoals opgenomen in het bestand NL.IMRO.0523.BP2022SPINDERMOLEN-VA01 met bijbehorende bestanden en met gebruikmaking van de ondergrond met bestandsnaam RO-BP-62214540-VB-ON1.dwg, digitaal en in papieren vorm vast te stellen. 2. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

17. Vaststellen Bestemmingsplan & Exploitatieplan De Blauwe Zoom West De heer Maas (PvdA) geeft aan dat de PvdA-fractie niet instemt met dit voorstel. De voorzitter concludeert dat de PvdA-fractie (2 stemmen) tegen dit voorstel stemt en de fracties van de CDA (1 stem), ChristenUnie (3 stemmen), SGP (5 stemmen), T@B (4 stemmen) wel instemmen met dit voorstel, zodat dit voorstel in meerderheid is aangenomen. De gemeenteraad besluit daarmee: 1. De Nota van beantwoording zienswijzen op het ontwerp bestemmingsplan 'De Blauwe ZoomWest' vast te stellen.

-7-

2. Het bestemmingsplan 'Blauwe Zoom-West' gewijzigd, zoals opgenomen in het bestand NL.IMRO.0523.BP2022DBZWNFASE3-VG01 met bijbehorende bestanden en met gebruikmaking van de ondergrond met bestandsnaam RO-BP-62111740-VB-VG01.dwg, digitaal en in papieren vorm vast te stellen. 3. Op grond van artikel 6.12 Wro het ontwerpexploitatieplan 4e herziening ‘Blauwe Zoom-Woongebied’ vast te stellen.

18. Vaststellen Bestemmingsplan Bilderhof De heer Van den Bout geeft een korte stemverklaring. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Het bestemmingsplan "Bilderhof" ongewijzigd, zoals opgenomen in het bestand NL.IMRO.0523.BP2022DEBILDERHOF-VG01 met bijbehorende bestanden en met gebruikmaking van de ondergrond digitaal en in papieren vorm vast te stellen. 2. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

19. Groeiagenda Uitvoeringsprogramma 2024 De heer Maas geeft aan dat zoals in Het Debat al aangegeven – de PvdA-fractie niet instemt met dit voorstel. De voorzitter concludeert dat de PvdA-fractie (2 stemmen) tegen dit voorstel stemt en de fracties van de CDA (1 stem), ChristenUnie (3 stemmen), SGP (5 stemmen), T@B (4 stemmen) wel instemmen met dit voorstel, zodat dit voorstel in meerderheid is aangenomen. De gemeenteraad besluit daarmee: 1. Het Uitvoeringsprogramma 2024 van de Groeiagenda vast te stellen

20. Terugkoop grond van schoolbestuur basisschool De Regenboog De heren Van den Bout (PvdA) zegt dat zijn fractie instemt met dit voorstel. De Ruiter (CDA) laat – alvorens een stemverklaring af te leggen – weten dat hij de door hem in Het Debat gemaakte opmerking aan het adres van de heer Maas, niet had moeten maken. Daarna geeft hij een stemverklaring. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Een krediet van € 19.828 beschikbaar te stellen voor de aankoop van het schoolplein. 2. De kosten te dekken uit de activatie van de aangekochte grond.

-8-

21. Intrekken Verordening VROM Starterslening, Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening en Verordening Stimuleringslening Funderingsherstel De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De Verordening VROM Starterslening (2014) in te trekken. 2. De Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening (2013) in te trekken; 3. De Verordening Stimuleringslening Funderingsherstel gemeente Hardinxveld-Giessendam (2016) in te trekken.

22. Vaststellen Afvalstoffenheffing 2024 De heer Van den Bout geeft aan dat de PvdA-fractie niet instemt met dit raadsvoorstel. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen in meerderheid instemt met het voorstel, waarbij de PvdA-fractie (2 stemmen) tegen dit voorstel stemt en de fracties van de CDA (1 stem), ChristenUnie (3 stemmen), SGP (5 stemmen), T@B (4 stemmen) voor dit voorstel stemmen, waarmee de gemeenteraad besluit: 1. De Afvalstoffenverordening gemeente Hardinxveld-Giessendam 2024 vast te stellen. 2. Het Afvalstoffenbeleid gemeente Hardinxveld-Giessendam 2024 in werking te laten treden per 1 januari 2024

23. Vaststellen Controleverordening 2023 De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De Controleverordening 2023 gemeente Hardinxveld-Giessendam vast te stellen.

24. Vaststellen Controleprotocol 2023 De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Het Controleprotocol 2023 gemeente Hardinxveld-Giessendam vast te stellen.

25. Vaststellen belastingverordeningen en overige gemeentelijke tarieven 2024 De heer van den Bout geeft aan dat de PvdA-fractie niet instemt met de Verordening Afvalstoffenheffing. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen in meerderheid instemt met het voorstel, waarbij de PvdA-fractie wordt geacht tegen de vaststelling van de Verordening Afvalstoffenheffing te hebben gestemd.

-9-

Daarmee besluit de gemeenteraad: 1. De volgende 11 genoemde verordeningen vast te stellen: •

Verordening Onroerende zaakbelastingen 2024

•

Verordening Afvalstoffenheffing 2024

•

Verordening Rioolheffing 2024

•

Verordening Hondenbelasting 2024

•

Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen 2024

•

Legesverordening 2024

•

Verordening Haven- en kadegeld 2024

•

Verordening Lijkbezorgingsrechten 2024

•

Verordening Marktgelden 2024

•

Verordening Precariorechten 2024

•

Verordening Tarieven sportaccommodaties 2024

26. Slotwijziging 2023 De heer Van Bennekom (SGP) en De Ruiter (CDA) geven namens hun fractie een stemverklaring. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. De Slotwijziging 2023 vast te stellen. 2. De Begroting 2023 te wijzigen, inclusief budgetoverhevelingen 2023-2024. 3. De Begroting 2024 te wijzigen (budgetoverhevelingen uit 2023). 4. De Kredietenstaat conform de bijlage aan te passen voor (door)schuiven en afsluiten van kredieten. 5. De onderwerpen benoemd als gelabeld toe te voegen aan de Algemene reserve (gelabeld). 6. Het college mandaat te verlenen om de gelabelde onderwerpen 2023 in 2024 beschikbaar te stellen en achteraf via de P&C cyclus verantwoording af te leggen.

27. Voorbereidingsbesluit bodembeschermingsregels onder de Omgevingswet De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad zonder beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Het bijgevoegde "Besluit voorbeschermingsregels bodem" vast te stellen.

28. Zienswijze begrotingswijziging 2023 Reinigingsdienst Waardlanden De heren Van den Bout (PvdA), Lock (SGP) en De Ruiter (CDA) geven namens hun fractie een stemverklaring. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2023 Reinigingsdienst Waardlanden. - 10 -

29. Vaststellen gemeentelijk Watertakenplan 2024-2033 De heren De Roover (ChristenUnie) en Schouten (SGP) geven namens hun fractie een stemverklaring. De voorzitter concludeert dat de gemeenteraad na beraadslagingen unaniem instemt met het voorstel: 1. Het gemeentelijk Watertakenplan 2024-2033 vast te stellen. 2. Akkoord te gaan met een uitvoeringstermijn van 10 jaar voor het Watertakenplan. 3. De jaarlijkse stijging van € 2,50 voor de riool- en waterheffing vast te stellen voor de periode 2024 tot 2063.

30. Terugblik op 2023 door plv. voorzitter van de raad, de heer M. van den Bout De voorzitter geeft het woord aan de plaatsvervangend raadsvoorzitter, de heer Van den Bout. De heer Van den Bout blikt op een humorvolle wijze en ondersteund door een digitale presentatie, terug op het afgelopen jaar. Er volgt applaus. De voorzitter bedankt de heer Van den Bout voor zijn bijdrage.

31. Sluiting Alvorens de vergadering te sluiten spreekt de voorzitter het slotgebed uit. Daarna wenst de voorzitter iedereen fijne feestdagen en een veilige jaarwisseling, waarmee de vergadering gesloten wordt om 22.10 uur.

Deel A: Aldus vastgesteld in Het Debat op 25 januari 2024. De griffier,

De voorzitter,

Annemarie van der Ploeg

Dirk Heijkoop

Deel B: Aldus vastgesteld in Het Besluit op 25 januari 2024. De griffier,

De voorzitter,

Annemarie van der Ploeg

Dirk Heijkoop - 11 -