Concept-besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026.pdf

Datum raadsvergadering: 12 februari 2026 Agendapuntnummer: 3

Besluitenlijst raadsvergadering Het Debat en Het Besluit 29 januari 2026 Locatie: Raadzaal Hardinxveld-Giessendam

Aanvang: 19.30 uur.

Sluiting: 23.30 uur

Aanwezig Voorzitter: Dirk Heijkoop. Raadsleden: Henri van Bennekom (SGP), Guus van den Bosch (T@B), Max van den Bout (PvdA), Dick Fijnekam (T@B), Jary de Hon (T@B), Paul Hoogstraten (T@B), Wim IJzerman (ChristenUnie), Johan de Jong (SGP), Cees Lock (SGP), Gert Maas (PvdA), Aafke Ouwerkerk-Breedveld (ChristenUnie), Willem Pors (ChristenUnie), Peter de Roover (ChristenUnie), Wim de Ruiter (CDA) en Koen Schouten (SGP, afwezig vanaf 21.30 uur). Griffier: Marien Jongkind. Wethouders: Christa Hendriksen-van der Mijden, Arjan Meerkerk en Jan Nederveen. Raadsadviseurs: Thomas Vink en Anneke Bode-Huizer (plv.griffier / verslaglegging).

Afwezig Raadsleden: Erik van den Bosch (SGP) en Arie de Rooij (T@B).

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering. (volle tribune)

2.

Vaststellen agenda

BESLUIT : De gemeenteraad stelt de Agenda ongewijzigd vast.

3.

Vaststellen besluitenlijst van 15 januari 2026

BESLUIT De gemeenteraad stelt de Besluitenlijst van de vorige vergadering ongewijzigd vast.

4.

Spreekrecht voor het publiek

Namens de sportverenigingen OKK ‘70, River Trotters en Vriendenschaar spreekt mevrouw Marieke Versluis in ten aanzien van het geagendeerde onderwerp Variantkeuze sporthal De Wielwaal.

5.

Vragenkwartiertje

Wordt geen gebruik van gemaakt.

6.

Informatie uit gemeenschappelijke regelingen/mededelingen uit college

Wethouder Christa Hendriksen doet een mededeling over de Sociale Dienst Drechtsteden.

7.

Vaststellen Lijst ingekomen stukken 29 januari 2026

BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. de Lijst ingekomen stukken januari 2026 vast te stellen conform het aangegeven behandeladvies.

8.

Vaststellen Volkshuisvestingsprogramma Hardinxveld-Giessendam 2026

TOEZEGGING : Wethouder Arjan Meerkerk zegt toe dat het college zich inspant om voor de zomer 2026 een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor te leggen inzake de instelling van een Vereveningsfonds sociale huurwoningen. AMENDEMENTEN Peter de Roover dient namens de ChristenUnie Amendement A56 in. Dit beoogt de tekst van het besluit als volgt te wijzigen: - Het Volkshuisvestingsprogramma Hardinxveld-Giessendam 2026 vast te stellen met als toevoeging om bij de uitvoering en in het vervolg prioriteit te geven aan de volgende punten: 1. Versnelling van woningbouw samen met marktpartijen om zo gemiddeld tussen de 80 en 125 woningen per jaar te realiseren. 2. Realisatie van een vraaggestuurd (vanuit de inwoners van de gemeente Hardinxveld-Giessendam) gedifferentieerd (betaalbaar) woningaanbod, met aandacht voor aandachtsgroepen en het versterken van sociale cohesie, waarbij word gestreefd naar veerkrachtige wijken waarin mensen naar elkaar omzien. 3. Woningen worden zoveel als mogelijk lokaal toegewezen; 4. Een positieve grondhouding richting eigenaren voor het omzetten van leegstaande (bedrijfs)panden naar woningen, en het tegengaan van langdurige leegstand en oneigenlijk gebruik van bestaande woningen. 5. Groene, leefbare en klimaatbestendige wijken, waarin duurzaamheid gestimuleerd wordt. Koen Schouten dient namens de SGP Amendement A55 in.

Dit beoogt de tekst van het besluit als volgt te wijzigen: 1. Het Volkshuisvestingsprogramma Hardinxveld-Giessendam 2026 vast te stellen met inbegrip van de volgende wijziging: - Het woningbouwprogramma bestaat voor minimaal 2/3e uit betaalbare woningen en voor 1/3e van het totale programma uit sociale huurwoningen. De overige woningen behoren tot de categorie dure woningen. MOTIES Koen Schouten dient namens de SGP de Motie 'Betrokkenheid gemeenteraad bij huisvesting aandachtsgroepen' (M40) in, luidende als volgt: De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 29 januari 2026; constaterende en overwegende dat: - De gemeente een opgave heeft om bijzondere aandachtsgroepen (zoals mensen met (forse) psychische problematiek, daklozen en mensen met een verstandelijke beperking) te huisvesten. - In het Volkshuisvestingprogramma wordt aangegeven dat er op regionaal niveau in 2026 afspraken gemaakt worden over de huisvesting van aandachtsgroepen en urgent woningzoekenden - Op dit moment er voor de gemeenteraad onvoldoende zicht op het vraagstuk, de omvang en type opgave en de keuzemogelijkheden daarbij. - Daarbij ontbreekt er heldere kaderstelling op dit onderwerpen. - Het is daarom gewenst dat de gemeenteraad nadrukkelijk vooraf betrokken wordt, waar aan de orde in besluitvormende zin, bij de te maken regionale afspraken verzoekt het college: 1.

De gemeenteraad nadrukkelijk vooraf te betrekken in besluitvormende zin bij de te maken regionale afspraken over de huisvesting van aandachtsgroepen. 2. De gemeenteraad in de lijn met de ontwikkelingen in de regio te informeren over de beoogde wijze van invulling geven aan het verzoek met daarbij een planning. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Koen Schouten (SGP) Na debat wordt motie M40 aangepast, zodat het dictum als volgt komt te luiden: 1. De gemeenteraad te betrekken in besluitvormende zin bij de huisvesting van aandachtsgroepen. 2. De gemeenteraad in de lijn met de ontwikkelingen in de regio te informeren over de beoogde wijze van invulling geven aan het verzoek met daarbij een planning. Na bespreking wordt deze motie M40 ingetrokken. -2-

Dick Fijnekam dient namens de T@B Motie 'Onderzoek transformatie van leegstaand vastgoed naar woningen' (M41) in luidende als volgt: De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 29 januari 2026; constaterende en overwegende dat: - Het realiseren van nieuwe woningen vaak vele jaren in beslag neemt; - De vraag naar betaalbare woningen, zeker onder starters en senioren groot is. - Deze situatie vraagt om creatieve en innovatieve oplossingen om op kortere termijn in de woningbehoefte te voorzien onder andere via tijdelijke woningen. - Volgende de Landelijke Monitor Leegstand 2025 van het CBS was er in de gemeente Hardinxveld-Giessendam sprake van leegstand van vastgoed ter grootte van 46.190m2. - Dit gegeven mogelijk kansen biedt en te onderzoeken waard is of er via transformatie van panden (tijdelijke) woningen gerealiseerd kunnen worden. verzoekt het college: - Te onderzoeken welke mogelijkheden er binnen de gemeente zijn om leegstaande kantoren, bedrijfspanden en ander vastgoed te transformeren naar (tijdelijke) woningen, met specifieke aandacht voor starter en senioren waarbij tevens een beeld gegeven wordt van het potentieel aantal te realiseren type woningen. - Daarbij in kaart te brengen welke ruimtelijke, juridische, financiële en praktische belemmeringen bestaan en op welke wijze deze kunnen worden weggenomen.

- Kansrijke locaties voor transformatie te benoemen en hierbij vervolgstappen in beeld te brengen hoe hier vervolg aan gegeven kan worden. - In het 2e halfjaar van 2026 op basis van dit onderzoek een concreet voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Dick Fijnekam (T@B) Gert Maas dient namens de PvdA Motie 'Betaalbare koopwoningen' (M42) in, luidende als volgt: De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 29 januari 2026; constaterende en overwegende dat: - In het voorliggende Volkshuisvestingsprogramma uitgegaan wordt van 1/3 deel betaalbare koopwoningen waarbij de landelijke norm / grens van €420.000,- (peildatum 1 januari 2026) wordt gehanteerd. - De vraag naar een koopwoning onder starters groot is. Echter een prijs van € 420.000,- is voor veel starters niet te betalen. De bruto maandlast bij een hypotheek van € 420.000,- ligt op bijna €2000,- (is mede afhankelijk van persoonlijke omstandigheden en hoogte van rente). De gemiddelde starter kon in 2025 tussen de €170.000,- en €300.000,- lenen. Om €300.000,- te kunnen lenen is een bruto jaarsalaris vereist van circa €60.000,- Een lagere maximale verkoopprijs maakt koopwoningen voor meer mensen bereikbaar.

Het voorkomt tevens dat mensen een (te) zware hypotheeklast hebben en of verplicht zijn om de woning te financieren op twee salarissen (beide partners). - Er zijn genoeg voorbeelden in den landen als ook lokaal zijn er ontwikkelingen waarbij er woningen met een behoorlijk lagere verkoopprijs dan €420.000,- worden gerealiseerd. - Het is van belang dat er focus gelegd wordt op het realiseren van betaalbare koopwoningen waarbij de prijs fors lager is dat de grens van €420.000,- en deze aansluit op de betaalbaarheid voor starters. verzoekt het college: 1. Om, onder andere in samenspraak met initiatiefnemers / ontwikkelaars, tot realisatie te komen van betaalbare koopwoningen waarbij de verkoopprijs substantieel lager ligt dan de landelijke norm / grens van €420.000,- valt, zodat deze meer aansluit op de betaalbaarheid voor starters. 2. De gemeenteraad periodiek te informeren over de haalbaarheid, ontwikkelingen en resultaten hiervan. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Gert Maas (PvdA) Na de schorsing is deze motie aangepast waarna het dictum als volgt komt te luiden: 1. Om, onder andere in samenspraak met initiatiefnemers / ontwikkelaars, tot realisatie te komen van betaalbare koopwoningen waarbij de verkoopprijs zo laag mogelijk onder de landelijke norm / grens van €420.000,- valt, zodat deze meer aansluit op de betaalbaarheid voor starters. 2.

De gemeenteraad periodiek te informeren over de haalbaarheid, ontwikkelingen en resultaten hiervan. -3-

STEMMING Stemming vindt plaats over achtereenvolgens amendementen, geamendeerd raadsvoorstel en moties. Amendement A55 SGP: met 12 stemmen voor (SGP 4, T@B 4 en ChristenUnie 4 stemmen) en 3 stemmen tegen (CDA 1, PvdA 2 stemmen) wordt dit amendement aangenomen. Amendement A56 ChristenUnie: unaniem aangenomen. Hierna wordt het geamendeerde raadsvoorstel in stemming gebracht. Motie SGP 'Betrokkenheid gemeenteraad bij huisvesting aandachtsgroepen' (M40): ingetrokken. Motie T@B 'Onderzoek transformatie van leegstaand vastgoed naar woningen' (M41): unaniem aangenomen. Motie PvdA 'Betaalbare koopwoningen' (M42): unaniem aangenomen BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1.

9.

Het Volkshuisvestingsprogramma Hardinxveld-Giessendam 2026 vast te stellen met inbegrip van de volgende toevoegingen: -

Het woningbouwprogramma bestaat voor minimaal 2/3 uit betaalbare woningen en voor 1/3 van het totale programma uit sociale huurwoningen. De overige woningen behoren tot de categorie dure woningen.

-

Bij de uitvoering en in het vervolg prioriteit te geven aan de volgende punten: 1. Versnelling van woningbouw samen met marktpartijen om zo gemiddeld tussen de 80 en 125 woningen per jaar te realiseren. 2. Realisatie van een vraag gestuurd (vanuit de inwoners van de gemeente HardinxveldGiessendam) gedifferentieerd (betaalbaar) woningaanbod, met aandacht voor aandachtsgroepen en het versterken van sociale cohesie, waarbij word gestreefd naar veerkrachtige wijken waarin mensen naar elkaar omzien. 3. Woningen worden zoveel als mogelijk lokaal toegewezen; 4. Een positieve grondhouding richting eigenaren voor het omzetten van leegstaande (bedrijfs) panden naar woningen, en het tegengaan van langdurige leegstand en oneigenlijk gebruik van bestaande woningen. 5. Groen, leefbare en klimaatbestendige wijken, waarin duurzaamheid gestimuleerd wordt.

Variantkeuze sporthal De Wielwaal

TOEZEGGING : Wethouder Jan Nederveen zegt toe om bij de nadere uitwerking van de gekozen variant ‘aanbouw 4e zaaldeel – basis’ te onderzoeken of er een vergaderruimte (in de foyer) gerealiseerd kan worden. Wim IJzerman en Paul Hoogstraten leggen een stemverklaring af. BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. Kennis te nemen van het ruimtelijk-functioneel en technisch Programma van Eisen en het schetsontwerp. 2. De variant ‘aanbouw 4e zaaldeel – basis’ voor instandhouding en verduurzaming van sporthal De Wielewaal vast te stellen. 3. De variant ‘aanbouw 4e zaaldeel – basis’ voor uitbreiding van sporthal De Wielewaal vast te stellen. 4. Het college opdracht te geven om de financiële effecten (kapitaals- en rentelasten) van de gekozen variant nader uit te werken en de financiële gegevens integraal inzichtelijk te maken bij de perspectiefnota 2027-2030 en het definitief benodigde investeringsbedrag op te nemen in de Begroting 2027-2030. 5. Een voorbereidingskrediet van €560.000 ter beschikking te stellen voor de verdere uitwerking tot een definitief ontwerp, het krediet te dekken uit het budget ‘project sporthal De Wielewaal’. -4-

10. Uitwerkingsprogramma en Begroting 2026 Smart Delta Drechtsteden TOEZEGGING Wethouder Jan Nederveen erkent dat de tekst op pagina 4 van het Uitvoeringsprogramma ten aanzien van het woningbouwprogramma onjuist is. Er dient sprake te zijn van een verdeling van 1/3 – 1/3 – 1/3. De tekst zal worden aangepast. BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. Het "Uitvoeringsprogramma en begroting 2026 Smart Delta Drechtsteden" vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het voorstel "Samenwerking regio Smart Delta Drechtsteden – gemeente Gorinchem 2026". 3. Kennis te nemen van het "De Witt Toekomstpact". Op voorstel van de voorzitter besluit de raad vervolgens om de twee nog resterende onderwerpen door te schuiven naar de raadsvergadering van 12 februari 2026.

11. Overdrachtsrapportage proces Samen Verder CONCLUSIE Bespreking van dit agendapunt wordt doorgeschoven naar de vergadering van 12 februari 2026.

12.

Raads- en Griffieplan 2026

CONCLUSIE Bespreking van dit agendapunt wordt doorgeschoven naar de vergadering van 12 februari 2026.

13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 februari 2026. De griffier, De voorzitter,

Marien Jongkind

Dirk Heijkoop

-5-