Concept-besluitenlijst raadsvergadering 26 februari 2026..pdf

Datum raadsvergadering: 30 maart 2026 Agendapuntnummer: 3

Besluitenlijst raadsvergadering Het Debat en Het Besluit 26 februari 2026 Locatie: Raadzaal Hardinxveld-Giessendam

Aanvang: 19.30 uur

Sluiting: 23.05 uur

Aanwezig Voorzitter: Dirk Heijkoop. Raadsleden: Henri van Bennekom (SGP), Erik van den Bosch (SGP), Guus van den Bosch (T@B), Max van den Bout (PvdA), Dick Fijnekam (T@B), Jary de Hon (T@B), Paul Hoogstraten (T@B), Wim IJzerman (ChristenUnie), Johan de Jong (SGP), Cees Lock (SGP), Gert Maas (PvdA), Aafke Ouwerkerk-Breedveld (ChristenUnie), Willem Pors (ChristenUnie), Arie de Rooij (T@B), Peter de Roover (ChristenUnie), Wim de Ruiter (CDA) en Koen Schouten (SGP). Griffier: Marien Jongkind. Wethouders: Christa Hendriksen-van der Mijden, Arjan Meerkerk en Jan Nederveen. Raadsadviseurs: Thomas Vink en Anneke Bode-Huizer (plv.griffier / verslaglegging).

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

2.

Vaststellen agenda

Gert Maas kondigt namens de PvdA een motie vreemd aan de orde van de dag aan. Deze motie (M44) wordt toegevoegd aan de agenda als punt 12a “Viswater Hengelsportvereniging”. Peter de Roover kondigt namens ChristenUnie, T@B en SGP een motie vreemd aan de orde van de dag aan. De motie (M45) wordt als punt 12b “Kaderstelling en tracé Tunnel ’t Oog” toegevoegd aan de agenda. BESLUIT : Met inbegrip van de twee genoemde toevoegingen stelt de gemeenteraad de Agenda vast.

3.

Vaststellen besluitenlijst van 12 februari 2026

BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. De besluitenlijst van 12 februari 2026 vast te stellen.

4.

Spreekrecht voor het publiek

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Vragenkwartiertje

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

6.

Informatie uit gemeenschappelijke regelingen / mededelingen uit college

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

7.

Vaststellen Lijst ingekomen stukken 26 februari 2026

BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. De Lijst ingekomen stukken 26 februari 2026 vast te stellen conform het aangegeven behandeladvies. 2. Ten aanzien van ingekomen stuk 56 verzoekt Koen Schouten de Agendacommissie om de Raadsinformatienota ‘Stand van zaken beschermd wonen en huisvesting kwetsbare groepen’ te agenderen, bijvoorbeeld in samenhang met de raadsinformatieavond van 18 mei 2026 over de uitwerking van het Volkshuisvestingsprogramma.

8.

Nota Parkeernormen 2026

AMENDEMENTEN Koen Schouten dient namens de SGP-fractie amendement (A57) in. Dit beoogt de tekst van het besluit als volgt te wijzigen: 1. De Nota Parkeernormen 2026 vast te stellen met inbegrip van de volgende wijzigingen: - Op pagina 4 bij Duurzaamheid de volgende alinea te schrappen: ‘In deze nota is op enkele terreinen al concreet rekening gehouden met duurzaamheid. Zo is de gemeente bereid om te experimenteren met gedeeld autogebruik. De gemeente is bereid onder voorwaarden mee te werken aan initiatieven voor gedeeld autogebruik. Hierdoor kan een bescheiden reductie worden toegepast op het aantal aan te leggen parkeerplaatsen met een maximum vervangingsgraad van 1 deelauto op 5 privéauto's. Dit is in deze nota nog niet tot in detail uitgewerkt. Initiatieven zullen als maatwerk worden beoordeeld." -

Op pagina 9 punt 5 ‘parkeernorm’ sub g te schrappen zijnde: "Het college wil ruimte bieden voor experimenten met (elektrische) deelauto's waarbij op de in lid 1. genoemde parkeernorm een reductiefactor mag worden toegepast. In de experimentele fase worden hierover realistische maatwerkafspraken gemaakt. Er worden geen experimenten toegestaan bij planlocaties met minder dan 30 te realiseren woningen."

Arie de Rooij dient namens de T@B-fractie amendement A58 in. Dit beoogt de tekst van het besluit als volgt te wijzigen: 1. De Nota Parkeernormen 2026 vast te stellen met inbegrip van de volgende wijziging: - De tekst op pagina 12 Artikel 11 Hardheidsclausule te vervangen door: “Wanneer blijkt dat een initiatiefnemer niet aan de gestelde parkeereis kan voldoen, kan het college besluiten om (gedeeltelijke) afwijking van de parkeereis toe te staan nadat de gemeenteraad hierover is geconsulteerd. Afwijkingen hebben tot doel om kleinschalige ontwikkelingen zoals splitsing van woningen, transformatie van bestaande panden en inbreidingsplannen, gericht op het toevoegen van woningen, mogelijk te maken indien het strikt toepassen van de parkeereisen onevenredig zou zijn.”

TOEZEGGING Wethouder Jan Nederveen zegt toe dat de gemeenteraad betrokken wordt, in lijn met het ingediende amendement, bij casussen waarbij het college overweegt om de hardheidsclausule uit de Nota Parkeernormen 2026 toe te passen. Dit in ieder geval gedurende de "tussenperiode" tot vaststelling van nieuwe parkeerbeleid. STEMMING Amendement A57 met 12 stemmen voor (SGP 5, T@B 5 en PvdA 2 stemmen) en 5 stemmen tegen (ChristenUnie 4 en CDA 1 stem) aangenomen. Amendement A58: met 7 stemmen voor (T@B 5 en PvdA 2 stemmen) en 10 stemmen tegen (SGP 5, ChristenUnie 4 en CDA 1 stem) verworpen. -2-

BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. De “Nota Parkeernormen 2026” vast te stellen met inbegrip van de volgende wijzigingen: - Op pagina 4 bij Duurzaamheid de volgende alinea te schrappen: 'In deze nota is op enkele terreinen al concreet rekening gehouden met duurzaamheid. Zo is de gemeente bereid om te experimenteren met gedeeld autogebruik. De gemeente is bereid onder voorwaarden mee te werken aan initiatieven voor gedeeld autogebruik. Hierdoor kan een bescheiden reductie worden toegepast op het aantal aan te leggen parkeerplaatsen met een maximum vervangings-graad van 1 deelauto op 5 privéauto's. Dit is in deze nota nog niet tot in detail uitgewerkt. Initiatieven zullen als maatwerk worden beoordeeld. - Op pagina 9 punt 5 'parkeernorm' sub g te schrappen zijnde: "Het college wil ruimte bieden voor experimenten met (elektrische) deelauto's waarbij op de in lid 1. genoemde parkeernorm een reductiefactor mag worden toegepast. In de experimentele fase worden hierover realistische maatwerkafspraken gemaakt. Er worden geen experimenten toegestaan bij planlocaties met minder dan 30 te realiseren woningen..

9.

Herziening Bomenbeleidsplan

MOTIE Cees Lock dient namens de SGP de Motie Geboorteboom (M43) in. Deze motie luidt als volgt: “De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 26 februari 2026; constaterende en overwegende dat: - bomen van grote waarde zijn vanwege hun bijdrage aan verkoeling, verbetering van de luchtkwaliteit en het bevorderen van een groene en aantrekkelijke leefomgeving, en daarmee een positieve invloed hebben op het mentale en fysieke welzijn; - bomen ook een symbolische waarde hebben en een teken zijn van kracht en leven; - het waardevol en van belang is om meer bomen te planten in Hardinxveld-Giessendam; - de geboorte van een kind een passende en betekenisvolle aanleiding kan vormen voor het planten van een boom, hetgeen naast symbolische waarde ook een investering vormt in de toekomst van zowel het kind als de gemeente; - er in het land diverse voorbeelden bestaan van initiatieven rondom ‘geboortebomen’ en ‘geboorte-bossen’; verzoekt het college: 1. Te onderzoeken op welke wijze, aansluitend bij het bomenbeleidsplan, bij de geboorte van een kind een nieuwe boom geplant kan worden binnen de gemeente als symbool voor nieuw leven en als investering in een groene toekomst. 2.

De gemeenteraad te informeren over de uitkomst van het onderzoek en eventuele benodigde financiële middelen op te nemen in de Perspectiefnota 2027 waarbij dan het initiatief verder afgewogen kan worden.“ BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. Het Bomenbeleidsplan 'Voldoende bomen voor iedereen' 2026-2035 vast te stellen. 2. De verhoging van het jaarlijkse uitvoeringsbudget van € 11.000 onderdeel te maken van de besluit-vorming over de Perspectiefnota 2027-2030 en Begroting 2027-2030. 3. Het benodigde eenmalig krediet van € 45.000 voor uitwerking van het bomenbeleidsplan beschikbaar te stellen. STEMMING Motie M43 Geboorteboom aangenomen met 12 stemmen voor (SGP 5, ChristenUnie 4, PvdA 2 en CDA 1 stem) en 5 stemmen tegen (T@B 5). Daarmee besluit de raad om het college te verzoeken: 1. Te onderzoeken op welke wijze, aansluitend bij het bomenbeleidsplan, bij de geboorte van een kind een nieuwe boom geplant kan worden binnen de gemeente als symbool voor nieuw leven en als investering in een groene toekomst. -3-

2. De gemeenteraad te informeren over de uitkomst van het onderzoek en eventuele benodigde financiële middelen op te nemen in de Perspectiefnota 2027 waarbij dan het initiatief verder afgewogen kan worden.“

10. Jaarrapportage 2025 BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. De "Jaarrapportage 2025" vast te stellen.

11. Verordening tegemoetkoming kinderopvang op sociaal medische indicatie CONCLUSIE Het voorstel Verordening tegemoetkoming kinderopvang op sociaal medische indicatie wordt doorgeleid naar de raadsvergadering van 23 april 2026 voor tweede bespreking.

12. Beslissing op bezwaren tegen vestiging voorkeursrecht 't Oog (deelgebieden 2 en 3) BESLUIT De gemeenteraad besluit unaniem om: 1. De bezwaren van eigenaren Spoorweg 42 tegen de voorkeursrecht-beschikking van de raad van 1 september 2025 – met inachtneming van het advies van de Regionale bezwaarschriftencommissie Drechtsteden – ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. 2. De bezwaren van de eigenaar Spoorweg 48 (vertegenwoordigd door De Koning & Witzier) tegen de voorkeursrechtbeschikking van de raad van 1 september 2025 – met inachtneming van het advies van de Regionale bezwaarschriftencommissie Drechtsteden – ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

12a. Motie vreemd a/d orde: Viswater Hengelsportvereniging (M44) Gert Maas dient namens de PvdA een motie vreemd aan de orde van de dag in. Deze motie (M44) “Viswater Hengelsportvereniging” luidt als volgt: De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 26 februari 2026 constaterende en overwegende dat: - Hengelsportvereniging `t Voorntje uit Hardinxveld-Giessendam dit jaar 75 jaar bestaat. - De vereniging circa 500 leden heeft. - Het voor de toekomst van de vereniging belangrijk is dat ze voldoende eigen / gepacht viswater binnen Hardinxveld-Giessendam of de directe omgeving hebben. Dit is nu beperkt. - Er voor de toekomst hier kansen liggen met de realisatie van het nieuwe Boezem Kanaal en of eventuele andere nieuwe of bestaande watergangen. - Er ten aanzien van dit water ook mogelijke obstakels zijn zoals geen / beperkte toegankelijkheid, privacy, keuzes / beheer door het Waterschap en concurrentie van hengelsportverenigingen van buiten Hardinxveld-Giessendam. - Het wenselijk is om in gezamenlijkheid te onderzoeken waarbij de gemeente een actieve rol neemt of er mogelijkheden zijn om het nieuwe Boezem Kanaal (of een gedeelte daarvan) of eventuele andere nieuwe of bestaande watergangen als viswater toe te wijzen aan Hengelsportvereniging `t Voorntje. verzoekt het college: 1.

Onderzoek te doen (in gezamenlijkheid met de betrokken partners zoals het Waterschap) naar de mogelijkheden, en zich in te spannen, om het nieuwe Boezem Kanaal (of een gedeelte daarvan) of eventuele andere nieuwe of bestaande watergangen als viswater toe te wijzen aan Hengelsportvereniging `t Voorntje uit Hardinxveld-Giessendam. -4-

2. De gemeenteraad over het verloop en de uitkomsten van het onderzoek te informeren in het vierde kwartaal van 2026. en gaat over tot de orde van de dag. STEMMING Motie M44 Viswater Hengelsportvereniging wordt unaniem aangenomen. BESLUIT De gemeenteraad verzoekt het college: 1. Onderzoek te doen (in gezamenlijkheid met de betrokken partners zoals het Waterschap) naar de mogelijkheden, en zich in te spannen, om het nieuwe Boezem Kanaal (of een gedeelte daarvan) of eventuele andere nieuwe of bestaande watergangen als viswater toe te wijzen aan Hengelsportvereniging `t Voorntje uit Hardinxveld-Giessendam. 2. De gemeenteraad over het verloop en de uitkomsten van het onderzoek te informeren in het vierde kwartaal van 2026.

12b. Motie vreemd a/d orde: Kaderstelling en tracé Tunnel t Oog (M45) Peter de Roover dient namens de ChristenUnie, T@B (Dick Fijnekam) en SGP (Koen Schouten) een motie vreemd aan de orde van de dag in. Deze motie (M45) “Kaderstelling en tracé Tunnel ’t Oog” luidt als volgt: De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, bijeen in vergadering op 26 februari 2026; constaterende en overwegende dat: - Op 26 juni 2025 door de gemeenteraad het volgende kader is vastgesteld: o Voor de ontsluiting van het gebied is een tunnel ten westen van station HardinxveldGiessendam voor de auto, fiets- en voetgangers noodzakelijk. Evenals een doorgang ter hoogte van station Blauwe Zoom voor langzaam verkeer. - Op 1 september 2025 bij raadsbesluit een voorkeursrecht is gevestigd op de percelen van het mogelijk tracé van een tunnel ten westen van station Hardinxveld-Giessendam. - De impact van het opgelegde voorkeursrecht en de onzekerheid die de verdere planvorming met zich meebrengt voor de desbetreffende bewoners en de Gereformeerde Kerk (Stationskerk) zeer groot is. - Op basis van de informatie die gegeven is tijdens de raadsinformatieavond van 19 januari geconsta-teerd moet worden dat de verdere uitwerking van de plannen om tot een meer definitief tunneltracé te komen circa 3 jaar in beslag zal nemen, zijnde het opstellen van een omgevingsplan/programma.

- De periode van 3 jaar te lang duurt en niet wenselijk is. - Wel is bij de beantwoording van vragen tijdens de raadsvergadering van 12 februari aangegeven door de portefeuillehouder dat er ten aanzien van de ontsluiting van `t Oog een projectopdracht zal worden opgeteld in het eerste kwartaal 2026. Echter hierbij is door de portefeuillehouder in het midden gelaten of er al dan niet aanvullende kaders van de gemeenteraad gevraagd zullen worden. Ook geeft de raadsinformatiebrief Gebiedsontwikkeling van 25 februari 2026 geen duidelijk inzicht in het vervolg-proces en de rol van de gemeenteraad. - Een tunneltracé voor circa 100 jaar wordt vastgelegd en het daarom van belang is op basis van zorg-vuldig gekozen uitgangspunten (o.a. veiligheid, verkeer, duurzaamheid, snelheid (30 of 50 km/u)) een tracé te bepalen. - Het van belang is om prioriteit te geven aan de planvorming voor de ontsluiting van `t Oog via een tunnel en dit op te pakken vooruitlopend op het opstellen van het totale omgevingsplan/omgevingsprogramma. - De gemeenteraad dient hierbij nadrukkelijk in positie gebracht te worden bij het bepalen van de uitgangspunten, scenario`s en het definitieve tracé. - Op deze wijze kan en moet er eerder duidelijkheid verschaft worden richting bewoners en kerk. verzoekt het college: 1.

Met prioriteit de planvorming voor de ontsluiting van `t Oog via een tunnel op te pakken waardoor duidelijkheid richting bewoners en kerkgenootschap kan worden verschaft en handelingsperspectief ontstaat. 2. De raad voor de zomer te informeren over de te hanteren uitgangspunten voor het tunneltracé en deze tevens te vertalen in een raadsvoorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad. 3. Op basis van de te hanteren uitgangspunten in het derde kwartaal 2026 aan de gemeenteraad ontwerpuitwerkingen / scenario`s te presenteren / bekend te maken -5-

4. In het vierde kwartaal 2026 een raadsvoorstel voor te leggen aan de gemeenteraad op basis waarvan een definitief tracé kan worden vastgelegd. 5. Bij de planvorming nadrukkelijk aandacht te besteden aan adequate communicatie en dialoog met belanghebbenden en alle betrokken inwoners. en gaat over tot de orde van de dag. TOEZEGGING Wethouder Arjan Meerkerk geeft aan dat niet gegarandeerd kan worden dat de in de motie genoemde termijnen exact gehaald worden. Er zou sprake kunnen zijn van een iets langere (circa een maand) doorlooptijd. Toegezegd wordt dat de gemeenteraad hierover actief en tijdig wordt geïnformeerd indien hiervan sprake is. STEMMING Motie M45 “Kaderstelling en tracé Tunnel ’t Oog” wordt unaniem aangenomen. Dick Fijnekam legt een stemverklaring af. BESLUIT De gemeenteraad verzoekt het college: 1. Met prioriteit de planvorming voor de ontsluiting van `t Oog via een tunnel op te pakken waardoor duidelijkheid richting bewoners en kerkgenootschap kan worden verschaft en handelings-perspectief ontstaat. 2. De raad voor de zomer te informeren over de te hanteren uitgangspunten voor het tunneltracé en deze tevens te vertalen in een raadsvoorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad. 3. Op basis van de te hanteren uitgangspunten in het derde kwartaal 2026 aan de gemeenteraad ontwerpuitwerkingen / scenario`s te presenteren / bekend te maken. 4.

In het vierde kwartaal 2026 een raadsvoorstel voor te leggen aan de gemeenteraad op basis waarvan een definitief tracé kan worden vastgelegd. 5. Bij de planvorming nadrukkelijk aandacht te besteden aan adequate communicatie en dialoog met belanghebbenden en alle betrokken inwoners.

13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.05 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 maart 2026. De griffier, De voorzitter,

Marien Jongkind

Dirk Heijkoop

-6-