Concept besluitenlijst raadsvergadering 11 december 2025 2.pdf

Datum raadsvergadering: 18 december 2025 Agendapuntnummer: 3

Besluitenlijst raadsvergadering Het Debat en Het Besluit 11 december 2025 Locatie: Raadzaal Hardinxveld-Giessendam

Aanvang: 19.30 uur.

Sluiting: 23.45 uur

Aanwezig Voorzitter: Dirk Heijkoop. Raadsleden: Henri van Bennekom (SGP), Erik van den Bosch (SGP), Guus van den Bosch (T@B), Max van den Bout (PvdA), Dick Fijnekam (T@B), Jary de Hon (T@B), Paul Hoogstraten (T@B), Wim IJzerman (ChristenUnie), Johan de Jong (SGP), Cees Lock (SGP), Gert Maas (PvdA), Aafke Ouwerkerk-Breedveld (ChristenUnie), Willem Pors (ChristenUnie), Arie de Rooij (T@B), Peter de Roover (ChristenUnie), Wim de Ruiter (CDA) en Koen Schouten (SGP). Griffier: Marien Jongkind. Wethouders: Christa Hendriksen-van der Mijden, Arjan Meerkerk en Jan Nederveen. Raadsadviseurs: Thomas Vink en Anneke Bode-Huizer (plv.griffier / verslaglegging).

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

2.

Vaststellen agenda

Besluit : De gemeenteraad stelt de Agenda ongewijzigd vast.

3.

Vaststellen besluitenlijst van 27 november 2025

Besluit: De gemeenteraad stelt de Besluitenlijst ongewijzigd vast.

4.

Spreekrecht voor het publiek

De heer Jan Rob van Manen spreekt in namens de Vereniging van Eigenaren Achterdijk oost in relatie tot het agendapunt Omgevingsvisie. De heer Erik den Breejen, penningmeester van de Reddingsbrigade Hardinxveld-Giessendam, spreekt in in relatie tot het agendapunt Vervolg gezamenlijk zwembad. De heer Robert Philippo spreekt in in relatie tot de gemeenteraadsverkiezingen.

5.

Vragenkwartier

Arie de Rooij (T@B) vraagt naar aanleiding van berichten in de media dat het project stadhuis in Sliedrecht meer geld gaat kosten, hoe het college zo’n situatie m.b.t. het project Huis der gemeente in HardinxveldGiessendam denkt te voorkomen. Wethouder Nederveen beantwoordt de vraag.

6.

Informatie uit gemeenschappelijke regelingen/mededelingen uit college

Wethouder Nederveen doet een mededeling over de benoeming van een nieuwe directeur bij de GR Waardlanden per 1 januari 2025.

7.

Vaststellen Lijst ingekomen stukken november/december 2025

Besluit: De gemeenteraad besluit: 1. de Lijst ingekomen stukken november/december 2025 vast te stellen conform het aangegeven behandeladvies.

8.

Gezamenlijke brief raad en college inzake zienswijze op omgevingsbeleid Provincie Zuid-Holland

Besluit: De gemeenteraad gaat unaniem akkoord met het versturen van voorliggende (ongewijzigde) zienswijze.

9.

Initiatiefvoorstel ChristenUnie Opvang Oekraïners

AMENDEMENT Gert Maas (PvdA) dient namens PvdA, SGP en T@B amendement A39 In. Dit amendement wijzigt de tekst van het besluit als volgt: 1. Beslispunt 1: Tot het realiseren van een derde opvanglocatie voor maximaal 100 Oekraïners en een HUB voor maximaal 40 Oekraïners op Hakgriend 22 te Hardinxveld-Giessendam zolang er kostendekkende Rijksmiddelen voor de opvang van Oekraïners zijn onder de volgende voorwaarden: - Uitgesloten wordt dat er in de toekomst sprake zal zijn van gelijktijdige extra opvang van (maximaal 100) Oekraïners, een HUB voor (maximaal 40) Oekraïners en huisvesting van asielzoekers (al dan niet op basis van de Spreidingswet). - Het college en de Regionale Regietafel blijven zich aantoonbaar inspannen dat de taakstelling voor Hardinxveld-Giessendam op grond van de Spreidingswet wordt ingevuld door de regiogemeenten niet zijnde op grondgebied van de gemeente HardinxveldGiessendam. - Na afloop van de opvang van Oekraïners wordt de huurovereenkomst voor de locatie Hakgriend 22 ontbonden / opgezegd en wordt het pand als opvanglocatie ontmanteld. MOTIES Dick Fijnekam dient namens de T@B twee moties (M37 en M38) in. De tekst van het dictum luidt als volgt: Motie M37 (Flexwoningen op locatie Hakgriend 22) verzoekt het college: 1.

Een plan te ontwikkelingen (inclusief een voorafgaand onderzoek) voor de realisatie van flexwoningen voor starters uit Hardinxveld-Giessendam op de locatie Hakgriend 22 en dit te realiseren op het moment dat de opvang van Oekraïners stopt. 2. Indien blijkt dat flexwoningen op de locatie Hakgriend 22 niet mogelijk zijn een alternatief plan te ontwikkelen op een andere locatie voor de realisatie van een substantieel aantal flexwoningen voor starters uit Hardinxveld-Giessendam. Motie M38 (Samenvoegen van de opvanglocaties) verzoekt het college: 1. Onderzoek te doen naar het mogelijk samenvoegen van de 3 centrale opvanglocaties voor Oekraïners op de locatie Hakgriend 22 te Hardinxveld-Giessendam en hierover de gemeenteraad in het eerste half jaar 2026 te informeren en of een voorstel hiertoe voor te leggen 2. Hierbij als voorwaarde in acht te nemen dat een eventueel vrijkomende locatie wordt ontmanteld als opvanglocatie en er hier geen asielzoekers worden gehuisvest. Dick Fijnekam (T@B) laat weten motie M37 in te trekken en die te betrekken bij de behandeling van het woonbeleid in januari 2026. STEMMING: Amendement A39: met 12 stemmen voor (PvdA 2, SGP 5 en T@B 5) en 5 stemmen tegen (ChristenUnie 4 en CDA1) aangenomen.

-2-

Aafke Ouwerkerk (ChristenUnie) legt bij de stemming over het geamendeerde raadsvoorstel een stemverklaring af. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: 1. Tot het realiseren van een derde opvanglocatie voor maximaal 100 Oekraïners en een HUB voor maximaal 40 Oekraïners op Hakgriend 22 te Hardinxveld-Giessendam zolang er kostendekkende Rijksmiddelen voor de opvang van Oekraïners zijn onder de volgende voorwaarden: - Uitgesloten wordt dat er in de toekomst sprake zal zijn van gelijktijdige extra opvang van (maximaal 100) Oekraïners, een HUB voor (maximaal 40) Oekraïners en huisvesting van asielzoekers (al dan niet op basis van de Spreidingswet). - Het college en de Regionale Regietafel blijven zich aantoonbaar inspannen dat de taakstelling voor Hardinxveld-Giessendam op grond van de Spreidingswet wordt ingevuld door de regiogemeenten niet zijnde op grondgebied van de gemeente Hardinxveld-Giessendam. - Na afloop van de opvang van Oekraïners wordt de huurovereenkomst voor de locatie Hakgriend 22 ontbonden / opgezegd en wordt het pand als opvanglocatie ontmanteld. 2. Het college de opdracht te geven om de financiële effecten van dit besluit (administratief) te verwerken in de begroting. Motie M38 (Samenvoegen van de locaties): met 16 stemmen voor (ChristenUnie 4, PvdA 2, SGP 5 en T@B 5) en 1 stem tegen (CDA) aangenomen.

10.

Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 – raadsvoorstel

AMENDEMENTEN Namens SGP en T@B dient Cees Lock (SGP) amendement A40 (autogebruik) in. Dit amendement wijzigt de tekst van het besluit als volgt: 1. Beslispunt 1: De Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 (met frisse blik vooruit) vast te stellen met inbegrip van de volgende wijziging: - Herschrijving van de visie met betrekking tot het STOMP principe en de zinsneden over "verminderen van het autogebruik": insteek dient te zijn dat dat het STOMP principe wordt ondersteund en dat wordt ingezet op alternatieve vervoersvormen. Het verminderen van het autogebruik is hierbij geen doel maar kan hooguit een gevolg zijn. Ook dient Cees Lock namens de SGP amendement A41 (windenergie) in. Dit amendement wijzigt de tekst van het besluit als volgt: 1. Beslispunt 1: De Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 (met frisse blik vooruit) vast te stellen met inbegrip van de volgende toevoeging: - Kleinschalige windenergie wordt gedefinieerd als windopwekkers en of windturbines met een maximale (as-)hoogte tot 15 meter. Paul Hoogstraten dient namens de T@B amendement A42 (Duurzaamheid Haalbaar en Betaalbaar) in. Dit amendement wijzigt de tekst van het besluit als volgt: 1.

Beslispunt 1: De Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 (met frisse blik vooruit) vast te stellen met inbegrip van de volgende toevoeging: - Randvoorwaarde bij de ambities, aanpak en uitvoering op het brede gebied van verduurzaming en duurzaamheid is dat deze reëel haalbaar en betaalbaar zijn. STEMMING: Amendement A40 (autogebruik) met 12 stemmen voor (SGP 5, T@B 5 en PvdA 2) en 5 stemmen tegen (ChristenUnie 4 en CDA 1) aangenomen. Amendement A41 (windenergie) met 16 stemmen voor (PvdA 2, ChristenUnie 4, SGP 5 en T@B 5) en 1 stem tegen (CDA) aangenomen -3-

Amendement A42 (Duurzaamheid Haalbaar en Betaalbaar) met 12 stemmen voor (PvdA 2, ChristenUnie 4, SGP 5 en T@B 5) en 5 stemmen tegen (CDA 1, ChristenUnie 4) aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: 1. De Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 (met frisse blik vooruit) vast te stellen. met inbegrip van de volgende wijziging: - Herschrijving van de visie met betrekking tot het STOMP principe en de zinsneden over "verminderen van het autogebruik": insteek dient te zijn dat dat het STOMP principe wordt ondersteund en dat wordt ingezet op alternatieve vervoersvormen. Het verminderen van het autogebruik is hierbij geen doel maar kan hooguit een gevolg zijn. En met inbegrip van de volgende toevoegingen: - Kleinschalige windenergie wordt gedefinieerd als windopwekkers en of windturbines met een maximale (as-)hoogte tot 15 meter. - Randvoorwaarde bij de ambities, aanpak en uitvoering op het brede gebied van verduurzaming en duurzaamheid is dat deze reëel haalbaar en betaalbaar zijn. 2. De Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam 2050 (met frisse blik vooruit) te publiceren middels het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). 3. De 'Nota van beantwoording zienswijzen Omgevingsvisie Hardinxveld-Giessendam' vast te stellen en via de gebruikelijke kanalen te communiceren.

11. Oprichting Smart Delta en Partners B.V. – raadsvoorstel AMENDEMENT Gert Maas dient namens de PvdA amendement A43 in, dat de tekst van het besluit in zijn geheel als volgt vervangt: 1. Ten aanzien van de voorgenomen oprichting van Smart Delta en Partners B.V. de volgende wensen en bedenkingen in te dienen: - Aandacht wordt gevraagd voor de kaderstellende- en controlerende rol van de gemeenteraden en de positionering daarin. - Een goede informatievoorzieningen vooraf en verantwoording achteraf is hierbij van cruciaal belang. - Toekomstige statuutwijzigingen waarbij eventuele investeringen of participaties (met risico) door Smart Delta en Partners B.V. mogelijk kunnen worden dienen uitgesloten te zijn zonder dat de gemeenteraden hierin betrokken worden. STEMMING Amendement A43: met 12 stemmen voor (PvdA 2, SGP 5 en T@B 5) en 5 stemmen tegen (ChristenUnie 4 en CDA1) aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel: met 12 stemmen voor (PvdA 2, SGP 5 en T@B 5) en 5 stemmen tegen (ChristenUnie 4 en CDA1) vastgesteld. Besluit: 1. Ten aanzien van de voorgenomen oprichting van Smart Delta en Partners B.V. de volgende wensen en bedenkingen in te dienen: - Aandacht wordt gevraagd voor de kaderstellende- en controlerende rol van de gemeenteraden en de positionering daarin. - Een goede informatievoorzieningen vooraf en verantwoording achteraf is hierbij van cruciaal belang.

- Toekomstige statuutwijzigingen waarbij eventuele investeringen of participaties (met risico) door Smart Delta en Partners B.V. mogelijk kunnen worden dienen uitgesloten te zijn zonder dat de gemeenteraden hierin betrokken worden.

12. Vervolg gezamenlijk zwembad Dit voorstel wordt opiniërend besproken. -4-

Conclusie: Het voorstel “Vervolg gezamenlijk zwembad” wordt doorgeleid naar de raadsvergadering van 18 december 2025 voor tweede bespreking.

13. Visie en beleidsplan Jeugd Hardinxveld-Giessendam 2026 Dit voorstel wordt opiniërend besproken. Conclusie: Het voorstel Visie en beleidsplan Jeugd Hardinxveld-Giessendam 2026 wordt doorgeleid naar de raadsvergadering van 18 december 2025 voor tweede bespreking.

14. Verordening Jeugdhulp Hardinxveld-Giessendam 2026 Conclusie: Het voorstel Verordening Jeugdhulp Hardinxveld-Giessendam 2026 wordt zonder bespreking doorgeleid naar de raadsvergadering van 18 december 2025 voor besluitvorming.

15. Verordening maatschappelijke ondersteuning Hardinxveld-Giessendam 2026 Unaniem akkoord. Besluit: 1.

De gewijzigde Verordening maatschappelijke ondersteuning Hardinxveld-Giessendam 2026 vast te stellen.

16. Zienswijze op 4e begrotingswijziging en Budgetverordening GR Sociaal Unaniem akkoord. Besluit: 1. De zienswijze op 4e begrotingswijziging 2025 GR Sociaal en Bijdrage-verordening 2026 GR Sociaal vast te stellen.

17. Sluiting De voorzitter de sluit vergadering om 23.45 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering Het Debat en Het Besluit op 18 december 2025. De griffier, De voorzitter,

Marien Jongkind

Dirk Heijkoop

-5-