Bijlage B. Participatiestrategie RES 1.0 Drechtsteden.pdf

Participatiestrategie voor de totstandkoming van de RES 1.0 Drechtsteden & Transitievisies Warmte 2021

Inhoudsopgave 1. Hoe is de participatiestrategie tot stand gekomen? 2. Waarom willen we de omgeving betrekken? 3. Hoe gaan we omgeving betrekken? 4. Hoe gaan we de participatie organiseren?

1. Hoe is de participatiestrategie tot stand gekomen?

Het proces 25 beleids-en communicatieadviseurs hebben samen, onder begeleiding van SIR communicatie & participatie, deze participatiestrategie ontwikkeld.

2. Waarom willen we de omgeving betrekken?

Waarom willen we de omgeving betrekken? We creëren wederzijds begrip over de energietransitie door inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in de regio Drechtsteden te informeren, laten meedenken en/of deelnemen. Wij begrijpen de inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. En zij begrijpen ons.

3. Hoe gaan we de omgeving betrekken?

Participatiestrategie We informeren en betrekken inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties grotendeels online op onderwerpen die voor de deelnemers relevant zijn en de benodigde input geven voor besluitvorming. We voeren de gesprekken lokaal en faciliteren het regionaal. Dit draagt, samen met heldere en transparante communicatie, bij aan het creëren van wederzijds begrip voor de energietransitie.

Participatiepijlers

Onderstaande participatiepijlers werken we uit: 1. Lokale gesprekken regionaal faciliteren 2. Relevante onderwerpen 3. Online gespreksvormen 4. Heldere en transparante communicatie

Participatiepijler 1 Lokale gesprekken regionaal faciliteren

Lokale gesprekken regionaal faciliteren We kiezen ervoor om de gesprekken lokaal te voeren en regionaal te faciliteren. Door lokaal uit te nodigen, zijn we herkenbaar en relevant voor de deelnemers. Door regionaal te faciliteren kunnen we efficiënt werken binnen de beschikbare tijd.

Hoe werkt dat?

Lokale gesprekken regionaal faciliteren ziet er als volgt uit:

1. Broninformatie op drechtstedenenergie.nl. 2. Regionaal (online) gespreksvormen faciliteren en zorgen voor zoveel mogelijk eenduidigheid in tools en vraagstelling. 3. Gezamenlijke planning maken en afstemmen op bestuurlijke besluitvorming. 4. Lokaal uitnodigen, regionaal aanmeldingen verwerken en bevestigen. 5. Lokaal gesprek voeren en uitwerken resultaten. 6. Regionaal resultaten bij elkaar brengen en delen via drechtstedenenergie.nl. 7. Lokaal delen en verwijzen naar drechtstedenenergie.nl.

Participatiepijler 2 Relevante onderwerpen

We kiezen relevante onderwerpen Deelnemers doen pas mee als het onderwerp voor hen relevant is. Tegelijkertijd is er input nodig voor de besluitvorming. Het formuleren van de participatievraag is de sleutel. We formuleren voor elk onderwerp de participatievraag. Dit is de vraag waar we aan het einde van het participatieproces antwoord op willen hebben. Per vraag bepalen we of het een lokaal of gezamenlijk gesprek is.

In gesprek over 6 onderwerpen We gaan in gesprek over 6 onderwerpen binnen de energietransitie. Voor elk onderwerp formuleren we een eigen participatievraag: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Zon op dak grootschalig Zon in restruimten Energiebesparing Warmtetransitie Zon en wind in zoekgebieden Energiesysteem

Participatievragen per onderwerp (1/3) Onderwerp

In gesprek over

Participatievraag

Lokaal of gezamenlijk

1. Zon op dak grootschalig

Informeren en meedenken over maatregelen om het plaatsen van zonnepanelen op grote daken te ondersteunen.

Wat helpt u om grote daken te voorzien van zonnepanelen?

Gezamenlijk

2. Zon in restruimten

Informeren en meedenken over geschikte restruimten voor zonneenergie.

Onder welke technische en sociale randvoorwaarden is een restruimte geschikt voor zonne-energie?

Gezamenlijk

Welke restruimten (locaties) zijn met oog op deze randvoorwaarden geschikt? Wat zijn mogelijke aanvullingen?

Lokaal

Kloppen de geformuleerde randvoorwaarden nog?

Gezamenlijk

Wat helpt u om thuis of op de werkvloer (meer) energie te besparen?

Gezamenlijk

3. Energiebesparing

Informeren en meedenken over het verminderen van energieverbruik.

Participatievragen per onderwerp (2/3) Onderwerp

In gesprek over

Participatievraag

Lokaal of gezamenlijk

4. Warmtetransitie

Informeren en meedenken over de technische en sociale consequenties bij het overschakelen van aardgas naar een nieuwe warmtevoorziening.

Wanneer is voor u de overstap naar aardgasvrij reëel en behapbaar?

Lokaal

Wat zijn de criteria die bepalen welke warmtevoorziening voor welke wijk de voorkeur heeft? In welke wijken en met welke tussenstappen zouden we moeten starten? Hoe wilt u worden betrokken bij verdere planvorming per wijk?

Lokaal

Participatievragen per onderwerp (3/3) Onderwerp

In gesprek over

Participatievraag

Lokaal of gezamenlijk

5. Zon en wind in zoekgebieden

Informeren en meedenken over de randvoorwaarden en criteria die bepalen op welke locaties zon- en windenergie wordt opgewekt.

Welke randvoorwaarden en criteria bepalen welke locaties binnen de zoekgebieden geschikt kunnen zijn voor het opwekken van energie met zonnepanelen en/of windturbines?

Lokaal (per zoekgebied)

6. Energiesysteem

Onderzoek over scenario’s energiesysteem doorkijk 2050.

Wat kan de energietransitie voor u in de toekomst betekenen?

Gezamenlijk

We managen de verwachtingen aan de voorkant Het is belangrijk om deelnemers aan de voorkant mee te geven waarover ze kunnen meedenken en wat er met hun input wordt gedaan. Bij de uitnodiging voor de participatiegesprekken geven we deze informatie mee, samen met een procesplanning, zodat duidelijk is wat de vervolgstappen zijn.

Participatiepijler 3 Online gespreksvormen

We kiezen online gespreksvormen De meerderheid van de gesprekken zullen we online voeren, aangevuld met fysieke gesprekken daar waar mogelijk. We kiezen voor online gesprekken, omdat we dat efficiënter kunnen organiseren in de beschikbare tijd. Tevens is het toegankelijker waardoor meer deelnemers kunnen meedoen. Bovendien zorgt het voor continuïteit gezien de ontwikkelingen van corona.

Drechtstedenenergie.nl als kanaal voor participatie Op basis van de participatievraag kiezen we voor passende online gespreksvormen: online enquête, versnellingskamer, virtual tour, Zoom meetings, webcasting, e-Partcipatieplatform enz. Op behoefte kiezen we aanvullende fysieke gespreksvormen, zoals een excursie in de omgeving.

Participatiepijler 4 Duidelijke en heldere communicatie

We zorgen voor duidelijke en heldere communicatie Voorwaarde voor succesvolle participatie is duidelijke en heldere informatie. We onderscheiden verschillende soorten informatie: • Procesinformatie over voortgang en besluitvorming van de RES. • Energiemix Drechtsteden zoals verwoord in de concept RES. • Inhoudelijke informatie over de zes onderwerpen. • Samenhang met andere beleidsprocessen.

We faciliteren de informatie regionaal, en delen lokaal Aansluitend op participatie, faciliteren we de informatie regionaal en delen we het lokaal. Dat betekent dat we de afzender drechtstedenenergie.nl gebruiken als bronbestand. Gemeenten, waterschappen en de provincie kunnen de informatie overnemen en/of ernaar verwijzen in de lokale communicatie.

Kanalen voor delen informatie

Drechtstedenenergie.nl als bronbestand Website, digitale nieuwsbrief en social media.

Lokale kanalen inzetten van 7 gemeenten, 1 provincie en 2 waterschappen en verwijzen naar drechtstedenenergie.nl.

4. Hoe gaan we de participatie organiseren?

Organisatiestructuur Elk onderwerp heeft een opdrachtnemer (bij de meeste onderwerpen is dat een extern bureau) die o.a. de participatieaanpak uitwerkt en voorlegt aan de werkgroep communicatie & participatie RES 1.0. De opdrachtnemers werken onder aansturing van het regieteam RES 1.0. In de werkgroep communicatie & participatie RES 1.0 zitten communicatiemedewerkers van alle 10 decentrale overheden.

Regionale Energiestrategie (RES) Organogram

Bestuurlijk overleg RES De decentrale overheden

Projectgroep RES De decentrale overheden

Regieteam

Werkgroep participatie en communicatie

Zes RES 1.0 thema’s Zon op dak

Energiebesparing

Restruimten

Zoekgebieden

Extern bureau

Extern bureau

Warmte*

Energiesysteem

Extern bureau

Extern bureau

*De Transitievisies Warmte vallen onder de werkgroep participatie en communicatie, maar niet onder de RES

Gezamenlijke planning We maken een gezamenlijke planning voor de participatie en communicatie. Zodat we de resultaten op dezelfde momenten bij elkaar kunnen brengen en deelnemers de ruimte hebben om aan meerdere gesprekken deel te nemen. We stemmen de planning zo veel mogelijk af op de bestuurlijke besluitmomenten.

Planning Wat

Toelichting

Wanneer

Basis communicatie op orde

Aanvullen website met informatie over de onderwerpen, inrichten online gespreksvormen.

September 2020

Voorbereiden participatiegesprekken

Uitnodigen deelnemers, voorbereiden praatstukken, inrichten gespreksvormen.

Oktober 2020

Organiseren participatiegesprekken

Uitvoeren participatiegesprekken van alle 6 onderwerpen.

2e helft oktober t/m februari 2021

Verwerken resultaten participatiegesprekken

Uitwerken resultaten van de gesprekken en schrijven RES 1.0.

Maart 2021

Colofon SIR Deze participatieaanpak is een resultaat van het proces ‘Participatiestrategie Drechtsteden RES 1.0’. Het overnemen uit deze publicatie is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld.

Uitgave SIR communicatie & participatie Voortsweg 131 7523CD Enschede (053) 430 70 44

Versienummer: 1.0 Datum: 4 september 2020 Auteur: Barbara Borghuis van SIR communicatie & participatie