Bijlage 5. Concept reactie op concepttekst GR Sociaal.pdf

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Postbus 175 3370 AD Hardinxveld-Giessendam t. 14 0184 e. info@hardinxveld-giessendam.nl i. www.hardinxveld-giessendam.nl

gemeente

Hardinxveld-Giessendam

ONS-D tranistiesociaal@drechtsteden.nl

Onderwerp Concepttekst GR Sociaal

Ons kenmerk

Uw brief 19 mei 2021

Zaak

Bijlage

Datum 19 mei 2021

-

Geachte leden van het ONS-D, Op 19 mei ontvingen wij de concepttekst met betrekking tot de nieuwe GR Sociaal, inclusief begeleidende notitie. In uw aanbiedingsbrief vraagt u ons deze door te geleiden naar de raad. Op 17 juni heeft de raad dit onderwerp besproken tijdens de 'Ontmoeting'. Allereerst willen wij u complimenteren met de voortvarendheid waarmee deze transitie vorm krijgt. Wij hebben dit ook al opgemerkt in onze reactie naar aanleiding van de behandeling van de Hoofdlijnennotitie GR Sociaal in het Debat&Besluit van 22 april. Tevens waarderen wij uitgebreide en heldere uitleg die in de begeleidende notitie gegeven wordt. U stelt de vraag of de raad met deze concepttekst en toelichting, het college toestemming kan geven de gemeenschappelijke regeling aan te gaan. Daarnaast vraagt u of er wensen, bedenkingen of tekstuele opmerkingen zijn. Inhoud van de concepttekst GR Sociaal; stemverhoudingen De inhoud van de concepttekst is helder, maar nog niet volledig ingevuld. Met name het feit dat er nog geen overeenstemming is over de stemverhoudingen baart ons zorgen. Met deze reactie willen wij nog eens benadrukken dat de voorkeur van de gemeente HardinxveldGiessendam ligt bij het model waarbij de stemverhoudingen zijn gebaseerd op het inwonertal, zonder daarbij de financiële inbreng mee te wegen.

Deze financiële inbreng is voor alle gemeenten een nagenoeg gelijk percentage van hun totale begroting. Wijziging van de tekst van artikel 5.6 In artikel 5.6 van de concepttekst GR Sociaal is met betrekking tot de Sociale Werkvoorziening opgenomen dat de gemeente Hardinxveld-Giessendam tot en met 31 december 2024 is vrijgesteld van taken op het gebied van de Wsw. Op 17 december 2020 heeft de gemeenteraad het voorstel 'Toekomstige samenwerking Drechtsteden' vastgesteld. Daarin is expliciet vermeld dat niet getornd wordt aan het in 2015 genomen besluit dat (onder andere) de sociale werkvoorziening niet wordt ondergebracht bij de samenwerking in de Drechtsteden. Daar is geen einddatum aan verbonden. De gemeente Dordrecht is van dit besluit op de hoogte gebracht naar aanleiding van het besluit van de gemeenteraad op 17 december 2020. De tekst van artikel 5.6 dient gewijzigd te worden in "De gemeente Hardinxveld-Giessendam neemt geen deel in de in het vijfde lid onder het kopje 'Sociale werkvoorziening (Wsw)' genoemde taken".

Verzoek om de tekst van artikel 13 aan te passen Met het instellen van een nieuwe GR Sociaal wordt beoogd op een andere manier samen te werken dan tot nu toe het geval is. In dat kader is het ook belangrijk te kijken naar de verdeling van bevoegdheden tussen AB en DB. In de concepttekst zoals die nu geformuleerd is (artikel 13, lid 2 a t/m d) krijgt het DB een aantal bevoegdheden die in de nieuwe situatie beter bij het AB belegd zouden kunnen worden om op die manier echt een verandering teweeg te brengen. Wij verzoeken u daarom de tekst op dit punt aan te passen. Cultuurverandering De nieuwe werkwijze waar nu naar toe gewerkt wordt vraagt niet alleen om 'harde' besluiten. Er gaat veel veranderen, zowel voor de gemeenteraden als voor de colleges en ambtelijke organisaties. Door de manier waarop aan deze transitie gewerkt wordt, is deze verandering in feite al ingezet. Er wordt zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau veel van gedachten gewisseld en samengewerkt. Dat betekent niet dat op 1 januari 2022 iedereen in zijn nieuwe rol zit. Wij vragen u hier, naast alle inhoudelijke en procedurele onderwerpen, aandacht aan te besteden, zodat ook dit onderdeel van de transitie goed tot zijn recht komt.

Toestemming college om de gemeenschappelijke regeling aan te gaan U vraagt of de raad met deze concepttekst en toelichting, het college toestemming kan geven om de gemeenschappelijke regeling aan te gaan. Ondanks het feit de tekst nog niet volledig is, geeft deze wel voldoende duidelijkheid om het college in principe toestemming te verlenen. Daarmee spreken wij tevens het vertrouwen uit dat overeenstemming bereikt wordt over de stemverhoudingen en dat de gevraagde tekstwijzigingen doorgevoerd worden. Tot slot Wij willen graag van deze gelegenheid gebruik maken om aan te geven dat de gemeente HardinxveldGiessendam ten volste bereid is om zitting te nemen in het Dagelijks Bestuur. Wij zien uit naar de volgende fase in dit proces en wensen u veel succes in het verdere verloop ervan.

Burgemeester en wethouders van Hardinxveld-Giessendam, de loco-secretaris, de burgemeester,

Sonja van der Stel

Dirk Heijkoop

-2-