Antwoord Waardlanden op ingediende zienswijzen.pdf

Aan de gemeenteraden van Gorinchem, Vijfheerenlanden, Molenlanden en Hardinxveld-Giessendam

Gorinchem, 10 juni 2024 Betreft: Reactie op uw zienswijzen over de gewijzigde gemeenschappelijke regeling

Geachte raden, Op 8 februari 2024 hebben wij u de gewijzigde gemeenschappelijke regeling opgestuurd met het verzoek om uw zienswijze hierop kenbaar te maken. Wij willen u bedanken voor de door u ingediende zienswijzen. In onderstaande zullen wij u onze reactie geven. Wij hebben van een drietal gemeenten een zienswijze ontvangen en zullen ingaan op alle drie de reacties. De gemeente Molenlanden en Vijfheerenlanden hebben over de volgende punten een zienswijze ingediend: -

De ontwerpwijziging en de toelichting komen niet overeen betreft artikel 19. In de zienswijze wordt aangegeven dat er een compleet en zelfstandig overzicht moet worden toegevoegd die toepassing van artikel 19 lid 1 toestaan. Reactie: Wij stellen u voor om artikel 19 te schrappen wat u de gelegenheid geeft om een zienswijze in te dienen bij een begrotingswijziging.

-

Een afwegingskader voor de toepassing van artikel 19 ontbreekt In de zienswijze wordt aangegeven dat er een afwegingskader ontbreekt waar het bestuur gebruik van kan maken bij een afweging of een situatie bijzonder en/of urgent is. Reactie: Wij stellen u voor om artikel 19 te schrappen wat u de gelegenheid geeft om een zienswijze in te dienen bij een begrotingswijziging

-

Het is onduidelijk hoe investeringen zich verhouden tot de maximale wijziging in exploitatiekosten. Hierbij wordt door u aangegeven dat het niet duidelijk is hoe het investeringsbedrag en de daaruit volgende financiële verplichting zich verhouden tot de gestelde 1% grens van de exploitatiekosten. Daarbij geeft u aan dat er geen ruimte voor interpretatie in de tekst mag zitten Reactie: Wij stellen voor om artikel 19 te schrappen wat u de gelegenheid geeft om een zienswijze in te dienen bij een begrotingswijziging ook onder de 1% van het begrotingstotaal.

De gemeente Molenlanden heeft daarbij over het volgende punt een zienswijze ingediend: -

Waardlanden moet financieel onder controle komen Bij dit punt heeft u aangegeven dat Waardlanden financieel meer in control moet komen. Hiervoor beoogt u het instellen van een auditcommissie met externe deskundigen. Reactie: Het bestuur van Waardlanden heeft een concerncontroller in dienst en juist deze persoon is er om te toetsen of Waardlanden in control is en hier gevraagd en ongevraagd advies over te geven. De afgelopen jaren heeft deze persoon door allerhande omstandigheden zoals veel personele wisselingen veel inhoudelijke zaken gedaan en is niet toegekomen aan zijn eigenlijke rol. Waardlanden zou zich wel kunnen voorstellen dat per gemeente een aantal raadsleden die zich specifiek met dit onderwerp bezighouden samen met de concerncontroller, een afvaardiging van Waardlanden (Directeur/Hoofd IM)

en de externe accountant 2 keer per jaar samenkomen om met elkaar de voortgang te bespreken aangaande het ‘in control’ krijgen van de organisatie. De gemeente Hardinxveld-Giessendam en Vijfheerenlanden hebben over het volgende punt een zienswijze ingediend: -

Ontbreken zienswijzemogelijkheid jaarrekening In uw zienswijze geeft u aan dat in de GR niet de mogelijk is opgenomen om een zienswijze in te dienen op de jaarrekening en deze in overeenstemming te brengen met de financiële verordening. Reactie: Wij zullen een zinssnede in de GR opnemen dat u een zienswijze kunt geven op de jaarrekening. Hierbij wel opgemerkt dat als naar aanleiding van uw zienswijze de jaarrekening moet worden aangepast dit praktisch niet kan omdat de accountant dan de jaarrekening opnieuw zal moeten beoordelen. Dit zal planning technisch in de tijd niet gaan omdat het dan niet gaat lukken om de jaarrekening tijdig bij de provincie te hebben liggen. Wel kunnen wij uw zienswijze in de toekomstige documenten van de P&C cyclus verwerken.

De gemeente Gorinchem heeft de volgende zienswijze ingediend: -

Beleg een avond voorafgaand aan begroting en jaarstukken waarin raadsleden worden bijgepraat over de voortgang van het grondstoffenbeleid, tarieven en financiële stand van zaken etc. Reactie: Wij zullen periodiek (ten minste 2 keer per jaar) avonden organiseren waarin de raadsleden van de gemeenten worden bijgepraat over Waardlanden in het algemeen en bovenstaande onderwerpen in het bijzonder.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Het Bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Reinigingsdienst Waardlanden,

A.C. Bikker voorzitter