Accountant - Jaarstukken 2025 en controleverklaring .pdf
Tekst van het document
Aard controle R Aard controle n.v.t. Indicator: J55/07 Indicator: J55/08 Indicator: J55/09 16 € 0 € 1.949 Het aantal kleine gasbesparende maatregelen (w.o. radiatorfolie en tochtstrips) Het aantal kleine elektriciteitsbesparende maatregelen (w.o. LED-lampen) Het aantal grote(re) gasbesparende maatregelen (w.o. dakisolatie, vloerisolatie, spouwmuurisolatie etc.) Het aantal grote(re) elektriciteitsbesparende maatregelen (w.o. vervangen koelkasten, wasmachines etc.) Het aantal gegeven adviezen met directe verlaging energieverbruik/energierekening tot gevolg. Het aantal overige energierekening verlagende maatregelen Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: J55/10 Indicator: J55/11 Indicator: J55/12 Indicator: J55/13 Indicator: J55/14 Indicator: J55/15 0 0 6 0 0 0 VRO J75B Regiodeals 3e tranche Hieronder per regel één code selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die medeoverheid invullen Kenmerk/ beschikkingsnummer Betreft pijler Besteding per pijler (jaar T) ten laste van Rijksmiddelen Cofinanciering per pijler (jaar T) Een pijler per regel SiSa tussen medeoverheden Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t.
Aard controle R Aard controle R Indicator: J75B/01 Indicator: J75B/02 Indicator: J75B/03 Indicator: J75B/04 Indicator: J75B/05 1 O60523 Hardinxveld-Giessendam DGNVLG / 20208595 Dynamiek aan de oevers € 184.680 € 277.019 2 100 Hieronder verschijnt de code conform de keuzes gemaakt bij indicator J75B/01 Totale cumulatieve besteding per pijler (t/m jaar T) ten laste van Rijksmiddelen Totale cumulatieve cofinanciering per pijler (t/m jaar T) Toelichting In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die medeoverheid invullen Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle n.v.t. Indicator: J75B/06 Indicator: J75B/07 Indicator: J75B/08 Indicator: J75B/09 1 O60523 Hardinxveld-Giessendam € 534.056 € 320.434 In 2025 alle kosten verantwoord van 2022 t/m 2025 2 100 Totale cumulatieve uitvoeringskosten (t/m jaar T) ten laste van Rijksmiddelen Totale compensabele BTW (t/m jaar T) Eindverantwoording (Ja/Nee) Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle n.v.t.
Indicator: J75B/10 Indicator: J75B/11 Indicator: J75B/12 € 534.056 € 109.332 Nee VRO J94 Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties Beschikkingsnummer Besteding (jaar T), in J94/06 t/m J94/08 opgesplitst Het totaal aantal woningen waar maatregelen zijn getroffen dat voldoet aan artikel 6, eerste lid, onderdeel a Het aantal woningen waar maatregelen zijn getroffen met een WOZ-waarde boven het gemeentelijk gemiddelde (peildatum 2024) of een WOZ- waarde van boven € 477.000 Bedrag dat van de vijfde kolom van bijlage III en bijlage IV besteed is aan doe-het- zelfmaatregelen, inclusief activiteiten als bedoeld in artikel 2, tweede lid (zoals ondersteuning vanuit gemeente) (alleen van toepassing voor tranche 2 en tranche 3). Bedrag dat vanuit de specifieke uitkering besteed is aan gerichte ondersteuning en/of het bedrag waarvoor derden met de benodigde expertise zijn ingeschakeld als bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel b Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle D1 Aard controle D1 Aard controle R Aard controle n.v.t.
Indicator: J94/01 Indicator: J94/02 Indicator: J94/03 Indicator: J94/04 Indicator: J94/05 Indicator: J94/06 1 LAI'23 03617121 € 58.042 31 0 € 0 € 58.042 2 100 Bedrag dat vanuit de specifieke uitkering besteed is ten behoeve van uitvoering als bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel c Bedrag dat vanuit de specifieke uitkering besteed is aan die energiebesparende isolatiemaatregelen, eventueel in samenhang met energiezuinige ventilatiemaatregelen. Eindverantwoording (ja/nee) Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: J94/07 Indicator: J94/08 Indicator: J94/09 1 € 0 € 0 Nee 2 100 VRO J97 Regeling huisvesting grote gezinnen vergunninghouders 2023 Beschikkingsnummer Besteding per project (jaar T) ten laste van Rijksmiddelen Cumulatieve besteding per project (t/m jaar T) ten laste van Rijksmiddelen Project is volgens aanvraag, artikel 2, lid 1 uitgevoerd (Ja/Nee) Indicator 05 verplicht als hier 'Nee' wordt ingevuld Eventuele toelichting op niet volgens aanvraag uitgevoerde projecten Verplicht als bij indicator 04 'Nee' is ingevuld Plaatsingeenheidsnummer van het grote gezin dat in het object is gehuisvest Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle n.v.t Aard controle D1 Aard controle n.v.t.
Aard controle D2 Indicator: J97/01 Indicator: J97/02 Indicator: J97/03 Indicator: J97/04 Indicator: J97/05 Indicator: J97/06 1 HGGV25-03880140 € 33.000 € 33.000 Ja 200606181 2 10 Kopie beschikkingsnummer Eindverantwoording (Ja/Nee) Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: J97/07 Indicator: J97/08 1 HGGV25-03880140 Ja 2 10 VRO J117B Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren Hieronder per regel één provincie(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die provincie invullen Besteding (jaar T) Cumulatieve bestedingen (t/m jaar T) SiSa tussen medeoverheden Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Indicator: J117B/01 Indicator: J117B/02 Indicator: J117B/03 1 030008 Provincie Zuid-Holland € 85.000 € 85.000 2 Kopie provinciecode Status SMP (nog niet gestart/in ontwikkeling/afgerond) Gebruik van pre-SMP (Ja/Nee) Verwachte opleverdatum SMP(dd/mm/jj) Eindverantwoording (Ja/Nee) Aard controle n.v.t. Aard controle D2 Aard controle D2 Aard controle D2 Aard controle n.v.t. Indicator: J117B/04 Indicator: J117B/05 Indicator: J117B/06 Indicator: J117B/07 Indicator: J117B/08 1 030008 Provincie Zuid-Holland in ontwikkeling Nee 46357 Nee 2 VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ...................
03-07-2026 157 www.hardinxveld-giessendam.nl VRO J209 Meerjarige regeling voor huisvesting aandachtsgroepen Beschikkingsnummer Projectnaam Besteding (jaar T) per project Cumulatieve bestedingen (t/m jaar T) - per project Cumulatieve opbrengsten (t/m jaar T) - per project Aantal woonruimten waarvan de werkzaamheden zijn gestart in (jaar T) Inclusief uitvoering door derde vanaf SiSa 2023 Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t Aard controle R Aard controle n.v.t. Aard controle D2 Aard controle n.v.t. Indicator: J209/01 Indicator: J209/02 Indicator: J209/03 Indicator: J209/04 Indicator: J209/05 Indicator: J209/06 1 RHA25-AAND-03858210 Peulenstraat 167 € 0 € 0 € 0 0 2 11 Kopie Projectnaam Aantal volledig gerealiseerde woonruimten (t/m jaar T) De uitvoering loopt volgens de planning (ja/nee) Zelfstandige uitvoering (ja/nee) Eindverantwoording (Ja/Nee) Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R. Aard controle n.v.t.
Indicator: J209/07 Indicator: J209/08 Indicator: J209/09 Indicator: J209/10 Indicator: J209/11 1 Peulenstraat 167 0 Ja Ja Nee 2 11 VRO J210B Meerjarige regeling specifieke uitkering flexibele inzet woningbouw Hieronder per regel één provincie(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die provincie invullen Cumulatieve besteding (t/m jaar T) aan flexibele ondersteuning capaciteit en expertise Cumulatieve cofinanciering (t/m jaar T) Aantal projecten dat in (jaar T) is geholpen met middelen Cumulatief aantal (t/m jaar T) woningen dat in deze projecten wordt gerealiseerd Eindverantwoording (Ja/Nee) Sisa tussen medeoverheden Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t.
Indicator: J210B/01 Indicator: J210B/02 Indicator: J210B/03 Indicator: J210B/04 Indicator: J210B/05 Indicator: J210B/06 1 030008 Provincie Zuid-Holland € 122.858 € 385.157 1 40 Nee 2 3 4 5 KGG K28 Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid Besteding apparaatskosten (jaar T) : salarissen en sociale lasten voor ambtelijk personeel Besteding apparaatskosten (jaar T): kosten voor ingeleend personeel Besteding apparaatskosten (jaar T): overige goederen en diensten Cumulatieve bestedingen (t/m jaar T) apparaatskosten Besteding (jaar T) overige kosten gerelateerd aan apparaatskosten Cumulatieve bestedingen (t/m jaar T) overige kosten gerelateerd aan apparaatskosten Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle n.v.t. Indicator: K28/01 Indicator: K28/02 Indicator: K28/03 Indicator: K28/04 Indicator: K28/05 Indicator: K28/06 € 0 € 163.747 € 14.248 € 360.044 € 0 € 0 Eindverantwoording (Ja/Nee) Aard controle n.v.t.
Indicator: K28/07 Nee AenM M16 Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Vul in totaal te ontvangen normbedrag per gerealiseerde gemeentelijke plek per dag (GOO) (jaar T) Vul in verschil bij hogere werkelijke bestedingen ten opzichte van de uitkomst van M16/01 (jaar T) - uitzonderingsbepaling (GOO) Vul in vrijwillige teruggave bij lagere werkelijke bestedingen ten opzichte van de uitkomst onder M16/01 (jaar T) – uitzonderingsbepaling (GOO) Besteding (jaar T) tbv de transitie - uitgezonderd uitvoeringkosten Besteding (jaar T) van uitvoering ten behoeve van de transitie Besteding (jaar T) uitgekeerde verstrekkingen (GOO en POO) Gemeenten Aard controle R Aard controle R Aard controle n.v.t.
Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: M16/01 Indicator: M16/02 Indicator: M16/03 Indicator: M16/04 Indicator: M16/05 Indicator: M16/06 € 2.023.560 € 0 € 0 € 148.294 Totaal bedrag vorderingen (/ onrechtmatig uitgekeerde) verstrekkingen GOO en POO (jaar T) Totaal te ontvangen normbedrag uitvoeringskosten per geregistreerde persoon waaraan in een maand een verstrekking is gedaan (POO) (jaar T) Totaal bedrag ontvangen eigen bijdrage van ontheemden GOO (jaar T) Periode vanaf wanneer de eigen bijdrage is ingevoerd Periode vanaf wanneer de verhoging eigen bijdrage is ingevoerd Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle D2 Aard controle D2 Indicator: M16/07 Indicator: M16/08 Indicator: M16/09 Indicator: M16/10 Indicator: M16/11 € 315 € 6.624 € 93.475 45658 45931 Berekening totale besteding (jaar T) Cumulatieve besteding (t/m jaar T) Som indicatoren 01/02/04/05/06/07/08 verminderd met 09 Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: M16/12 Indicator: M16/13 € 2.085.318 € 12.410.436 VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026 158 www.hardinxveld-giessendam.nl DEEL 3 OVERIGE GEGEVENS 3.1 Controleverklaring van de onafhankelijk accountant VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ...................
03-07-2026 VERSTEGEN ACCOUNTANTS EN ADVISEURS B.V. – KVK NR. 24342109 Op alle werkzaamheden zijn de algemene voorwaarden van het SRA van toepassing. Deze zijn gedeponeerd bij de Kamer van Koophan del te Utrecht onder nummer 40481496. Noordendijk 207 Postbus 574 3300AN Dordrecht T. (078) 648 15 55 info@verstegenaccountants.nl www.verstegenaccountants.nl Aan de raad van de gemeente Hardinxveld-Giessendam Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Verklaring over de in de jaarstukken 2025 opgenomen jaarrekening 2025 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2025 van gemeente Hardinxveld-Giessendam te Hardinxveld-Giessendam gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken 2025 opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van gemeente Hardinxveld-Giessendam op 31 december 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: 1. het overzicht van baten en lasten over 2025; 2. de balans per 31 december 2025; 3. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen, waaronder de rechtmatigheidsverantwoording van het college van burgemeester en wethouders over de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties over 2025; 4.
de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; en 5. de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgesteld door de raad op 13 november 2025 en de Regeling Controleprotocol WNT 2025 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van gemeente Hardinxveld-Giessendam zoals vereist in de Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta), de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle -informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. 2 Paragraaf ter benadrukking van bepaalde aangelegenheden - rechtmatigheidsverantwoording Wij vestigen de aandacht op het onderdeel rechtmatigheidsverantwoording in de toelichting op de jaarrekening op pagina 143 en 144 .
Het college van burgemeester en wethouders heeft in deze rechtmatigheidsverantwoording toegelicht dat een deel van de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties niet rechtmatig tot stand is gekomen. Het totaal aan geconstateerde afwijkingen (rechtmatigheidsfouten), voor een bedrag van in totaal € 1.254.700), ligt boven de door de raad vastgestelde verantwoordingsgrens. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden b ezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies. Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 1.278.000. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten en voor onzekerheden 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado . Op basis van hoofdstuk 4 van de Nota verwachtingen accountantscontrole 2025 hebben wij bij de controle van de SiSa -bijlage dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening.
In paragraaf 3.3 en 3.4 van het controleprotocol zijn tevens een aantal specifieke controle- en rapportagetoleranties opgenomen, die wij hebben toegepast. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT -informatie de materialiteits - voorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in de Regeling Controleprotocol WNT 2025. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met de raad overeengekomen dat wij aan de raad tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 100.000 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNT-redenen relevant zijn. Controleaanpak frauderisico's Voor de inschatting van frauderisico’s die kunnen leiden tot een afwijking van materieel belang in de jaarrekening is inzicht verkregen in het risicomanagementsysteem van de gemeente en de uitkomsten daarvan. De door de gemeente onderkende frauderisico’s z ijn vergeleken met de uitkomsten van onze eigen frauderisico-inschattingswerkzaamheden en geëvalueerd. Het frauderisico dat aandacht vereiste bij de controle is het risico dat de jaarrekening materiële afwijkingen bevat doordat interne beheersingsmaatregelen worden doorbroken door het management van de gemeente.
Op dit risico is ingespeeld door het uitvoeren van bevestigende vragenonderzoeken bij personen die betrokken zijn bij het proces van financiële verslaggeving, door belangrijke schattingen in de jaarrekening te beoordelen op tendenties, door het onderzoeken van op basis van risicocriteria geselecteerde journaalboekingen en de interne beheersingsmaatregelen daaromtrent en het onderzoeken van significante transacties buiten de normale bedrijfsvoering van de gemeente. Ook hebben wij de uitkomst van andere controlewerkzaamheden beoordeeld en overwogen of er bevindingen zijn die aanwijzing geven voor fraude of het niet-naleven van wet- en regelgeving. Onze werkzaamheden hebben niet tot bevindingen geleid. 3 Een frauderisico dat aandacht vereiste bij de controle is het aangaan van (contractuele) verplichtingen tegen onzakelijke condities. Wij hebben de opzet en het bestaan geëvalueerd van de maatregelen van interne beheersing met betrekking tot materiële inkop en en aanbestedingen. De naleving van het aanbestedingsbeleid is getoetst door middel van een spendanalyse en deelwaarnemingen op de inkopen. Er zijn inlichtingen ingewonnen bij medewerkers van de gemeente of zich in het afgelopen jaar transacties hebben voorgedaan waarvan het vermoeden bestaat dat deze onder onzakelijke condities tot stand zijn gekomen. Onze werkzaamheden hebben niet tot bijzondere uitkomsten geleid.
Wij zijn gedurende de gehele controle alert geweest op indicaties van (mogelijke) fraude. Daarnaast hebben wij middels een schriftelijke bevestiging door het college laten bevestigen dat alle gevallen van (mogelijke) fraude zijn gemeld aan ons. Wij hebben tijdens onze controle geen specifieke aanwijzingen gekregen voor (een vermoeden van) fraude. Onze bevindingen hebben wij besproken met het college en de auditcommissie van gemeente Hardinxveld-Giessendam. Controleaanpak veronderstellingen inzake financiële risico’s in relatie tot de financiële positie Onze verantwoordelijkheden, en de verantwoordelijkheden van het college van burgemeester en wethouders en de raad met betrekking tot de veronderstellingen inzake financiële risico’s in relatie tot de financiële positie en de afweging of de gemeente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder, zijn beschreven in het hoofdstuk ‘Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening’. Het college van burgemeester en wethouders heeft de jaarrekening opgesteld onder de veronderstelling dat de gemeente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder.
In de paragraaf ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’ van het jaarverslag heeft het college van burgemeester en wethouders ter zake verantwoording afgelegd met het opnemen van een toelichting op de door haar geïdentificeerde en gekwantificeerde risico’s, en een evaluatie van het cumulatieve risico ten opzichte van de hiervoor beschikbare weerstandscapaciteit. Wij hebben deze beoordeling door het college van burgemeester en wethouders geëvalueerd. De uitgangspunten van de door de gemeente gehanteerde continuïteitsveronderstelling zijn vergeleken met onze eigen inzichten daarbij. Daartoe is onder meer inzicht verkregen in de bedrijfsactiviteiten en de financiële ontwikkelingen in het volgende verslag jaar en zijn bevestigingen gevraagd bij het management van de gemeente. Op basis van deze werkzaamheden hebben wij geen bevindingen met betrekking tot de risico-inschattingen zoals opgenomen in de paragraaf ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’, en is onze conclusie dat de gemeente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder.
De aard en diepgang van de paragraaf ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’ en daarin opgenomen risico -inschattingen achten wij vanuit de verslaggevingsvoorschriften, zoals opgenomen in het BBV, passend voor gemeente Hardinxveld - Giessendam. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met de Regeling Controleprotocol WNT 2025 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1 , sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. 4 Verklaring over de in de jaarstukken 2025 opgenomen andere informatie De jaarstukken 2025 omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. De andere informatie bestaat uit: • het bestuursverslag; • de programmaverantwoording; • de paragrafen; • de overige gegevens; • de bijlagen. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat.
Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. Verklaring betreffende overige door wet- of regelgeving gestelde vereisten Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiële - verhoudingswet (hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening is verantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de SiSa-bijlage).
Naar ons oordeel zijn de baten en lasten, alsmede de balansmutaties over 2025 met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - Regeling Informatieverstrekking SiSa . Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële -verhoudingswet - de Regeling Informatieverstrekking SiSa. In dit kader is het college van burgemeester en wethouders tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het college van burgemeester en wethouders noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet - en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet.
Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden, het Beslu it accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2025, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2025 in bijlage 2 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa. Wij hebben bij de controle van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening. 5 Onze controle bestond onder andere uit: • het identificeren en inschatten van de risico’s dat baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel; • het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeente; • het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het college van burgemeester en wethouders en de raad voor de jaarrekening Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het college van burgemeester en wethouders is ook verantwoordelijk voor de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet - en regelgeving, waaronder gemeentelijke verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het normenkader 2025 van de gemeente Hardinxveld-Giessendam dat als onderdeel van het controleprotocol 2025 is vastgesteld door de gemeenteraad op 13 november 2025, en voor het getrouw toelichten van de financiële rechtmatigheid in de jaarrekening.
In dit kader is het college van burgemeester en wethouders verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het college van burgemeester en wethouders noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het college van burgemeester en wethouders de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of de gemeente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder . Het college van burgemeester en wethouders moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeente.
Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. 6 Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarreken ing nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door de raad op 13 november 2025, de Regeling Controleprotocol WNT 2025, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.
Onze controle bestond onder andere uit: • het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle -informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; • het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeente; • het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het college van burgemeester en wethouders en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; • het vaststellen dat de door het college van burgemeester en wethouders gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de gemeente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle -informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verkl aring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.
Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat de gemeente de financiële risico’s niet kan opvangen; • het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toe- lichtingen; • het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen. Gegeven onze eindverantwoordelijkheid voor het oordeel zijn wij verantwoordelijk voor de controle van de jaarrekening van de gemeente, rekening houdend met de invloed daarop van de aard en de significantie van de activiteiten van uitvoeringsorganisaties ten behoeve van de gemeente. Op basis hiervan hebben wij de aard en omvang bepaald van de uit te voeren werkzaamheden ten aanzien van deze uitvoerings - organisaties. 7 Wij communiceren met de raad onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Dordrecht, Verstegen accountants en adviseurs B.V., <Signer1> J. (Jaap) Schot MSc RA 159 DEEL 4 BIJLAGEN 4.1 Kredietenstaat Omschrijving grootboeknummer Dekking afschrijving uit reserve / voorziening Oorspr.
krediet Werkelijk t/m 2024 2025 Begroot 2025 Werkelijk Restant Afsluiten Toelichting jaarrekening 2025 02 Openbare verlichting 70301021 Renovatie straatverlichting 2025 Openbare verlichting - 88.134 34.087 54.047 Nee Werkzaamheden zijn voor 2025 afgerond. Afwikkeling volgt in 2026 02 Verkeersvoorzieningen - 70300077 Uitbreiding fietsparkeren Merwedelingelijn 200.000 81.856 118.144 - 118.144 Ja De uitbreiding van de fietsenstalling is gerealiseerd. De bijdrage van de gemeente is minder dan 10 %. Het overige is gesubsidieerd. 70300077 Uitbreiding fietsparkeren Merwedelingelijn -180.000 - -180.000 -68.214 -111.786 Ja De uitbreiding van de fietsenstalling is gerealiseerd. De bijdrage van de gemeente is minder dan 10 %. Het overige is gesubsidieerd. 02 Wegen, straten en pleinen - 70300070 (2021) Reconstructie Spindermolen Wegen 450.000 8.305 324.117 - 324.117 Nee Nu de werkzaamheden van de begraafplaats afgerond zijn, kan de reconstructie van de Spindermolen uitgevoerd worden. De planning hiervoor is 2026. 70300076 Verb. toegang station centrum Merwedelingel. 50.000 - - - 0 Nee Zodra de plannen voor de overweg bekend zijn, kan dit uitgevoerd worden. Het gaat met name om de aanleg van fietsparkeerplaatsen aan de noordzijde van het station. 70300081 Verb. verkeerssit.
Nieuweweg-Noord Ruimtelijke ontwikkelingen 3.506.000 56.903 2.756.172 - 2.756.172 Nee Deze werkzaamheden zijn gekoppeld aan de voortgang van de woningbouw gebied middenwetering. Zodra er instemming is van de provincie zal dit project weer hervat worden. 70300082 Herinrichting Buitendams fase 1 Wegen 800.000 212.162 587.838 106.129 481.709 Nee Anders dan eerder gemeld heeft Stedin besloten geen kabels en leidingen te gaan vervangen. De voorbereidingen van de werkzaamheden van de gemeente zijn afgerond. De wegwerkzaamheden zullen in 2026 starten. 70300084 Aanpassen spoorwegovergang Binnendams 1.000.000 65.835 200.000 32.275 167.726 Nee Medio juli is hierover door middel van een memo de stand van zaken toegelicht. in het kort ging het over het go/nogo moment voor het wel of niet aanpassen van de spoorwegovergang. Er is een duidelijke realatie tussen dit project en de ontwikkelingsplannen van het Oog. Voor het go/no go moment is het nog te vroeg en is doorgeschoven naar 2026, omdat er meer duidelijkheid nodig is van de ontwikkelingen in het Oog. VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026 160 www.hardinxveld-giessendam.nl Omschrijving grootboeknummer Dekking afschrijving uit reserve / voorziening Oorspr.
krediet Werkelijk t/m 2024 2025 Begroot 2025 Werkelijk Restant Afsluiten Toelichting jaarrekening 2025 70300088 Verbreding en herinrichting Spoorweg 1.190.000 14.803 587.598 63.572 524.026 Nee Ter voorbereiding op de werkzaamheden zijn flora en fauna maatregelen in uitvoering. De werkzaamheden worden in 2026 voortgezet. 70300097 Ijzergieterij - podium Ruimtelijke ontwikkelingen 500.000 8.395 491.605 456.665 34.940 Nee De werkzaamheden voor het podium zijn afgerond. Er is een samenhang met het volgende budget, omdat er naast het podium ook aanpassingen komen op het deel tussen het podium en de aansluiting op de Rivierdijk. Dat betreft o.a. de verlichting, een speelplek, een picknickbank en thema borden/plateaus. 70300097 Ijzergieterij - podium Ruimtelijke ontwikkelingen - - -210.184 210.184 Hangt samen met bovenstaand krediet. 70300098 IJzergieterij, kwaliteit openb ruimte Waterfront Ruimtelijke ontwikkelingen 250.000 63.960 194.634 5.035 189.599 Nee Hangt samen met bovenstaand krediet. 70300098 IJzergieterij, kwaliteit openb ruimte Waterfront Ruimtelijke ontwikkelingen - -8.595 - -8.595 Hangt samen met bovenstaand krediet. 70300099 Reconstructie Hakgriend en Wilgenhout Wegen 750.000 209.506 390.031 41.886 348.145 Nee Het tweede deel van de Hakgriend is aanbesteed en de uitvoering is in 2026.
70300104 Inrichten depot Rijshaak 60.000 - 60.000 - 60.000 Nee Voor de uitvoering van werkzaamheden in de openbare ruimte is behoefte aan depotruimte. Dit ontbreekt in de woonwijken. Er wrordt gezocht naar een geschikte locatie binnen de gemeente. Voor het inrichten daarvan is het bedrag geraamd. 70300107 Reconstructie 't Laantje (PPN 2023) Wegen 430.000 347.399 82.601 4.473 78.128 Ja Dit is afgerond 70300108 Giessenbrug Marsstraat (PPN 2023) 300.000 137.304 162.696 1.868 160.828 Nee Dit project staat on hold en wordt betrokken bij het beheerplan kunstwerken. 70300109 Vervangen duiker onder Kievit (PPN 2023) Voorziening Riolering - - 28.100 - 28.100 Nee Moet nog worden uitgevoerd. Uitvoering is uitgesteld door realisatie van diverse werken aan de Buitendams zoals Zwaluwpad. 70300094 Planmatig onderhoud bruggen 2025 - - 68.938 19.450 49.488 Nee De middelen zijn bedoeld voor groot onderhoud aan kunstwerken. In 2025 is groot onderhoud gestart aan de brug naar de begraafplaats. De afrekening vindt plaats in 2026 70300095 (2025) Asfalt Wegen - - 440.000 297.984 142.016 Nee De werkzaamheden worden uitgevoerd op basis van weginspecties. Een deel is doorgeschoven naar 2026, mede als gevolg van vacature wegbeheerder.
70300096 (2025) Elementen Wegen - - 594.928 - 594.928 Nee in 2025 is een aantal projecten voor herstraten voorbereid, die in 2026 uitgevoerd zullen worden 03 Onderwijs 70701016 Aankoop grond voor schoolplein Regenboog 19.828 - 19.828 - 19.828 Nee De aankoop heeft langer geduurd dan verwacht. Dit staat voor het tweede kwartaal van 2026 op de planning. 70703006 Aanvulling 1e inrichting W. de Zwijgerschool - 54.524 46.294 8.230 Ja Het Willem de Zwijgercollege had nog recht op een deel van de eerste inrichting. Dit is wettelijk zo geregeld. In 2025 is deze aanvraag afgehandeld 03 Speelplaatsen 70952019 (2025) Speelplaatsenplan Speelplaatsen - 160.595 52.599 107.996 Nee Volgens uitvoeringsplan moeten er nog een speelplek en een openbaar schoolplein worden aangepakt. Staat voor dit jaar op de planning. VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026 161 www.hardinxveld-giessendam.nl Omschrijving grootboeknummer Dekking afschrijving uit reserve / voorziening Oorspr. krediet Werkelijk t/m 2024 2025 Begroot 2025 Werkelijk Restant Afsluiten Toelichting jaarrekening 2025 03 Sportvelden 70854023 Renoveren trainingsvelden voetbalvereniging - 95.000 121.779 -26.779 Ja Project is afgerond. Overschrijding budget door hogere kosten na aanbesteding.
70854023 Renoveren trainingsvelden voetbalvereniging - - -21.920 21.920 Ja Project is afgerond. Overschrijding budget door hogere kosten na aanbesteding. 03 Zwembad 70852001 Verwarmingsinstallatie zwembad De Duikelaar 185.000 - - - 0 Nee Dit betreft een onderdeel van het nieuwe beheerplan vastgoed wat nog vastgesteld moet worden. De investering wordt hierdoor voorlopig uitgesteld. 70852004 Onderzoek gezamenlijk zwembad Sliedrecht Algemene Reserve 115.000 51.471 63.530 Nee Het resterende voorbereidingskrediet uit 2025 wordt toegevoegd aan het aanvullende voorbereidingskrediet in 2026, zoals opgenomen in het raadsbesluit ‘Vervolg gezamenlijk zwembad’ , vastgesteld op 18 december 2025. 02 Begraafplaatsen 71500009 (2018) Uitbr. herinr.begraafplaats Spindermolen 820.800 1.060.549 648.092 345.306 302.786 Nee Werk is grotendeels uitgevoerd. Nog enkele werkzaamheden dit jaar uit te voeren oa de aangeplant van groen. 71500013 Ruimen delen begraafplaats Spindermolen 2.445 25.547 25.546 1 Ja Krediet kan worden afgesloten. Werkzaamheden zijn uitgevoerd. 02 Pompen en riolen 71450070 (2024) Rioleringsbeheerplan incl 2021-2024 Voorziening Riolering 465.000 35.903 1.476.508 547.185 929.323 Nee Dat de kredieten voor riolering niet overschreden zijn komt doordat werkzaamheden als rioolvervanging Giessendam-West (Westwijk) niet uitgevoerd zijn.
De voorbereidingen lopen wel, maar de daadwerkelijke kosten worden gemaakt in 2026. Dit komt ook door veel vooronderzoeken die gedaan moeten worden. Daarom schuiven we het restant door naar 2026. 71450071 (2025) Vervanging riolering Voorziening Riolering - 722.719 - 722.719 Nee Dat de kredieten voor riolering niet overschreden zijn komt doordat werkzaamheden als rioolvervanging Giessendam-West (Westwijk) niet uitgevoerd zijn. De voorbereidingen lopen wel, maar de daadwerkelijke kosten worden gemaakt in 2026. Dit komt ook door veel vooronderzoeken die gedaan moeten worden. Daarom schuiven we het restant door naar 2026. 71450076 Hakgriend e.o. (2021) Voorziening Riolering 175.000 16.068 158.932 839 158.093 Nee Dit werk wordt in combinatie met de herinrichting gedaan. Zie de toelichting bij asfalteren Hakgriend. Het betreft hier het vergroten van het riool ivm klimaatadaptatie. 05 Basisregistraties 71850002 Aanschaf meetapparatuur 30.000 - 46.000 45.699 301 Ja De apparatuur is ingekocht en in gebruik genomen. VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026 162 www.hardinxveld-giessendam.nl Omschrijving grootboeknummer Dekking afschrijving uit reserve / voorziening Oorspr.
krediet Werkelijk t/m 2024 2025 Begroot 2025 Werkelijk Restant Afsluiten Toelichting jaarrekening 2025 05 Overhead 72200539 Kolkenzuiger 2017 - T00176 - 35.000 - 35.000 Nee De kolkenzuiger was in 2025 nog goed te gebruiken onlangs de hoogte leeftijd maar door het juist uitvoeren van onderhoud hebben we de levensduur verlengd, aanschaf van nieuwe kolkenzuiger wordt in 2026 verwacht. 72200541 Vervanging MAN BX-FP-58 - T00178 - 100.000 - 100.000 Nee De opdracht is verstrekt in 2025. Door vertragingen bij de leverancier wordt de levering verwacht in Q1 in 2026 72200542 Vervanging autolaadkraan BX-FP-58 - T00179 - 90.000 - 90.000 Nee De opdracht is verstrekt in 2025. Door vertragingen bij de leverancier wordt de levering verwacht in Q1 in 2026 72200544 John Deere kooimaaier - T00181 - 82.500 62.529 19.971 Ja Kooimaaier is via een veiling aangeschaft. Dit heeft als resultaat dat we voordeliger uit zijn gekomen 72200557 Rioolreiniger - 30.000 - 30.000 Nee De rioolreiniger was in 2025 nog goed te gebruiken onlangs de hoogte leeftijd maar door het juist uitvoeren van onderhoud hebben we de levensduur verlengd, aanschaf van nieuwe rioolreiniger wordt in 2026 verwacht. 72200558 Strooier voor MAN - 38.500 38.500 0 Ja De strooier is aangeschaft, krediet mag afgesloten worden.
72200559 Sneeuwploeg/Voorbouwdimplaat voor MAN - 21.500 13.800 7.700 Nee Deze is wel aangeschaft maar er komt nog een aanvullende factuur aan ter afwikkeling. 72200116 Vervanging afvalcontainers gemeentewerf 2025 - 15.000 10.697 4.303 Ja De container is aangeschaft, het betreft een container met andere afmetingen in vergelijking met eerder aangeschafte containers waardoor deze voordeliger is uit gekomen 72200119 Huis van de Gemeente - gebouwen - 791.000 188.013 602.987 Nee Dit krediet maakt deel uit van het totaal krediet Huis van de gemeente. Dit project loopt tot medio 2028. 72200120 Huis van de Gemeente - installaties - 759.000 - 759.000 Nee Dit krediet maakt deel uit van het totaal krediet Huis van de gemeente. Dit project loopt tot medio 2028. 71800009 Uitvoering motie "Meer bankjes in ons dorp" 35.000 35.679 - - 0 Ja Krediet kan worden afgesloten. Werkzaamheden zijn uitgevoerd. 72200560 Vervangen grasmaaier 35.000 - 35.000 Nee Door vertraging bij de leverancier wordt deze in 2026 geleverd. 72200121 Geluidsinstallatie raadszaal 68.000 - 68.000 Nee Een eerste verkenning is uitgevoerd in 2025 naar een nieuw / actualisatie van beeld en geluidssyteem. De verdere planvorming en realisatie zijn opgepakt worde in samenhang met het project Huis van de gemeente.
04 Strategische aankopen 71650001 Woning 't Oog - Stationsstraat 12 830.000 839.529 -9.529 Ja Krediet kan worden afgesloten, aankoop is gedaan. 11.036.628 2.458.653 13.405.186 3.577.719 10.261.823 VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026 163 163 www.hardinxveld-giessendam.nl 4.2 Overzicht arbeidskosten en inhuur 2025 De totale salarissen en inhuur kosten vallen € 584.200 hoger uit dan geraamd. Daarbij zijn de salarissen ca € 69.000 hoger dan geraamd en vallen de inhuurkosten ca € 653.000 hoger uit dan geraamd. De lagere salariskosten doen zich op meerdere domeinen voor en zijn met name terug te voeren op het niet (tijdig) kunnen vervullen van vacatures in de laatste maanden van 2025. De hogere inhuurkosten hebben voornamelijk betrekking op het fysieke domein en meer specifiek de inhuur op ruimtelijke projecten (€ 636.500). In de bijgestelde begroting worden deze neutraal geraamd oftewel de verwachte inhuurkosten worden tegelijkertijd aan de kostenzijde negatief geraamd (per saldo nihil). In de realisatie worden in dit overzicht alleen de kosten getoond, terwijl de doorbelasting naar de projecten elders wordt verantwoord. 4.3 Overzicht van baten en lasten per taakveld De volgende tabellen tonen de samenhang tussen de programma's en de taakvelden voor werkelijke baten en lasten over 2025.
Begroot Werkelijk Begroot Werkelijk Begroot Werkelijk Bestuurlijke organisatie - - Raadsleden 268.872 310.392 - - 268.872 310.392 Raadsgriffie 342.437 407.210 - - 342.437 407.210 Dagelijks bestuur 663.049 577.684 - - 663.049 577.684 Totaal bestuurlijke organisatie 1.274.358 1.295.286 - - 1.274.358 1.295.286 Ambtelijke organisatie Staf 1.708.211 1.620.625 119.136 154.672 1.827.347 1.775.298 Fysiek Domein 3.568.186 3.575.031 538.960 1.213.959 4.107.146 4.788.989 Sociaal Domein 3.533.543 3.541.175 507.364 440.902 4.040.907 3.982.078 Domein Bedrijfsvoering en Dienstverlening 1.692.938 1.683.326 303.137 312.340 1.996.075 1.995.666 Totaal ambtelijke organisatie 10.502.878 10.420.158 1.468.597 2.121.873 11.971.475 12.542.031 Voormalig personeel 7.260 - - - 7.260 - Totaal overig en voormalig pers.
7.260 - - - 7.260 - Totaal salarissen en sociale lasten 11.784.496 11.715.444 1.468.597 2.121.873 13.253.093 13.837.317 Salarissen Inhuur Totaal Bedragen x € 1.000 Programma 1 Dienstverlening en bestuur Lasten Baten Saldo 0.10 Mutaties reserves 0 0 0 0.2 Burgerzaken -881 422 -458 0.1 Bestuur -3.786 79 -3.707 0.4 Overhead -427 7 -420 Subtotaal Programma 1 Dienstverlening en bestuur -5.094 508 -4.585 Realisatie Bedragen x € 1.000 Programma 2 Leefomgeving en veiligheid Lasten Baten Saldo 0.10 Mutaties reserves -692 669 -24 1.1 Crisisbeheersing en brandweer -2.050 4 -2.047 1.2 Openbare orde en veiligheid -371 1 -370 2.1 Verkeer en vervoer -2.713 255 -2.458 2.4 Economische havens en waterwegen -74 48 -26 2.5 Openbaar vervoer -148 10 -137 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie -1.731 4 -1.727 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie -1.443 2.084 641 7.2 Riolering -1.516 2.088 572 7.3 Afval -2.726 3.276 550 7.4 Milieubeheer -1.283 340 -943 7.5 Begraafplaatsen en crematoria -676 390 -285 Subtotaal Programma Leefomgeving en veiligheid -15.422 9.169 -6.252 Realisatie VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ...................
03-07-2026 164 www.hardinxveld-giessendam.nl Bedragen x € 1.000 Programma 3 Vitaal en sociaal Lasten Baten Saldo 0.10 Mutaties reserves -149 281 132 1.2 Openbare orde en veiligheid -1 0 -1 4.1 Openbaar basisonderwijs -91 0 -91 4.2 Onderwijshuisvesting -668 5 -663 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken -1.249 500 -749 5.1 Sportbeleid en activering -242 111 -130 5.2 Sportaccommodaties -2.088 999 -1.089 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie -40 16 -24 5.4 Musea -10 0 -10 5.5 Cultureel erfgoed -5 0 -5 5.6 Media -146 135 -12 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie -108 13 -96 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie -2.986 495 -2.491 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen 0 0 0 6.21 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen WMO -26 0 -26 6.22 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd -1.701 8 -1.694 6.23 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal -179 179 0 6.3 Inkomensregelingen -6.133 4.523 -1.610 6.4 WSW en beschut werk -291 0 -291 6.5 Arbeidsparticipatie -763 0 -763 6.60 Hulpmiddelen en diensten (WMO) -907 0 -907 6.711 Huishoudelijke hulp (WMO) -1.670 0 -1.670 6.712 Begeleiding (WMO) -1.946 0 -1.946 6.713 Dagbesteding (WMO) -1.147 0 -1.147 6.751 Jeugdhulp ambulant lokaal 0 0 0 6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal -3.195 0 -3.195 6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk -1.258 0 -1.258 6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal -109 0 -109 6.763 Jeugdhulp met verblijf
landelijk -66 0 -66 6.791 PGB WMO -206 0 -206 6.792 PGB Jeugd -270 0 -270 6.811 Beschermd wonen (WMO) -135 955 821 6.812 Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) -16 1 -15 6.821 Jeugdbescherming -321 0 -321 6.822 Jeugdreclassering -23 0 -23 7.1 Volksgezondheid -1.030 3 -1.027 Subtotaal Programma 3 Vitaal en sociaal -29.172 8.223 -20.949 Realisatie Bedragen x € 1.000 Programma 4 Ruimte en economie Lasten Baten Saldo 0.10 Mutaties reserves -213 320 107 0.5 Treasury -5 201 197 3.1 Economische ontwikkeling -552 0 -552 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen -39 32 -8 8.1 Ruimte en leefomgeving -911 299 -612 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) -4.781 4.406 -375 8.3 Wonen en bouwen -1.247 745 -502 Subtotaal Programma 4 Ruimte en economie -7.748 6.002 -1.746 Realisatie VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ...................
03-07-2026 165 www.hardinxveld-giessendam.nl Bedragen x € 1.000 Programma 5 Bedrijfsvoering en Algemene Dekkingsmiddelen Lasten Baten Saldo 0.10 Mutaties reserves -253 80 -173 0.4 Overhead -7.003 80 -6.923 0.5 Treasury 94 98 192 0.61 OZB woningen -232 3.103 2.870 0.62 OZB niet-woningen 0 2.642 2.642 0.64 Belastingen overig 0 146 146 0.7 Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds 0 38.469 38.469 0.8 Overige baten en lasten -83 36 -47 2.1 Verkeer en vervoer -3 46 43 8.3 Wonen en bouwen -279 0 -279 Subtotaal Programma 5 bedrijfsvoering en Algemene Dekkingsmiddelen -7.760 44.698 36.939 Totaal -65.195 68.601 3.406 Realisatie VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026 166 www.hardinxveld-giessendam.nl 4.4 Vaststellingsbesluit jaarrekening 2025 AAN DE LEDEN VAN DE GEMEENTERAAD Het college van burgemeester en wethouders stelt u voor op grond van de artikelen 198 en 199 van de Gemeentewet te besluiten de jaarstukken 2025 vast te stellen en het voordelige resultaat van € 3.406.270 toe te voegen aan de algemene reserve De secretaris De burgemeester S.M. van der Stel D.A. Heijkoop Conform voorstel college besloten. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 9 juli 2026 De griffier De voorzitter M.J.H.J. Jongkind D.A.
Heijkoop VOOR WAARMERKINGS- DOELEINDEN Verstegen accountants en belastingadviseurs d.d. ................... 03-07-2026