90 Raadsinformatienota wensen en bedenkingen Smart Delta & Partners.pdf

RAADSINFORMATIENOTA

College van burgemeester en wethouders Vergadering van: 3 maart 2026 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Zaaknummer: -

Inhoud Inleiding Op 11 december 2025 is de gemeenteraad in de gelegenheid gebracht om wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van oprichting van en deelname aan Smart Delta & Partners B.V. De reden voor het oprichten van deze B.V. is om economische thema's zoals innovatiebevordering, arbeidsmarktaanpak, clustervorming, beschikbaarheid en bereikbaarheid van werklocaties op regionaal niveau, en in nauwe afstemming met het onderwijs en bedrijfsleven, efficiënt op te pakken. De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam heeft door middel van een amendement een aantal wensen en bedenkingen meegegeven. Van de andere deelnemende gemeenten heeft alleen de gemeenteraad van Papendrecht ook gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Formeel zijn deze wensen en bedenkingen gericht op het voornemen van het college om de B.V. op te richten en deel te nemen. Deze raadsinformatienota gaat daarom enkel in op de punten die door de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam zijn aangedragen. Kernboodschap Het college heeft de wensen en bedenkingen gewogen en vervolgens geconcludeerd dat dit de oprichting van en deelname in de B.V. niet in de weg staat. Daarom is er op 3 maart 2026 besloten om een aandeelhoudersovereenkomst aan te gaan waarin de afspraken geformaliseerd zijn. Ook is besloten om de wethouder Financiën af te vaardigen als lid van de Algemene Aandeelhoudersvergadering (AVA).

Consequenties Hoewel de wensen en bedenkingen niet belemmerend waren voor oprichting en deelname wil het college met deze raadsinformatienota inzicht geven op welke wijze invulling gegeven wordt aan het amendement. De meegegeven aandachtspunten vanuit het amendement waren: • Aandacht wordt gevraagd voor de kaderstellende- en controlerende rol van de gemeenteraden en de positionering daarin. • Een goede informatievoorzieningen vooraf en verantwoording achteraf is hierbij van cruciaal belang. • Toekomstige statuutwijzigingen waarbij eventuele investeringen of participaties (met risico) door Smart Delta en Partners B.V. mogelijk kunnen worden dienen uitgesloten te zijn zonder dat de gemeenteraden hierin betrokken worden. Als reactie hierop wil het college de volgende punten meegeven: • Het Uitvoeringsprogramma en de Begroting Smart Delta Drechtsteden wordt jaarlijks aan de gemeenteraad voorgelegd. Hierin staat de inhoudelijke koers en de financiële vertaling van de uitvoering. Daarmee wordt informatie verschaft en hier kan indien gewenst op bijgestuurd worden. De B.V. is namelijk dienstbaar aan de opgaven binnen het economisch domein van de Smart Delta en wordt ook gevoed vanuit het centrale budget. Dit was ook zichtbaar in het recent vastgestelde Uitvoeringsprogramma en Begroting 2026.

Verder geldt in algemene zin dat het Smart Delta-budget onderdeel is van de gemeentelijke begroting en er dus binnen de P&C-cyclus verantwoording en sturing plaatsvindt. • Op dit moment worden bedoelde investeringen of participaties uitgesloten door de statuten van de BV. Het is vanuit de doelstellingen van de B.V. namelijk niet gewenst dat Smart Delta & Partners B.V. zelf investeert of deelneemt in participaties. Mocht een dergelijke statutenwijziging in de toekomst toch plaatsvinden - wat niet de intentie is - dan is het een goed

• •

gebruik om de gemeenteraad hierin te betrekken, zeker als het gaat om investeringen met een grote financiële impact op de (gemeentelijke) begroting. In de aandeelhoudersovereenkomst is opgenomen dat we elke vijf jaar de samenwerking, de behaalde resultaten en de strategische koers van de B.V. evalueren. Het is wenselijk om de gemeenteraad te zijner tijd over deze evaluatie te informeren. Het college heeft besloten om de wethouder Financiën af te vaardigen in de AVA. De wethouders economie bepalen binnen het bestuurlijk overleg Werken en Economie, in afstemming met het bedrijfsleven, gezamenlijk de inhoudelijke regionale koers. Door de wethouder Financiën af te vaardigen in de AVA wordt er een duidelijke en zuivere rolscheiding aangebracht om de lokale (financiële) belangen te behartigen. Kanttekening daarbij is dat de financiële omvang en de risico's zeer beperkt zijn. De B.V. concentreert zich op uitvoering/personele inzet binnen het economisch domein en is niet risicodragend. Andere gemeenten hebben er daarom voor gekozen om de wethouder Economie af te vaardigen in de AVA.

Vervolg Met het aangaan van de aandeelhoudersovereenkomst en de benoeming van een vertegenwoordiger in de AVA worden de vergaderingen ingepland en kan de B.V. formeel ‘van start gaan’.

-2-