9.1a Raadsbesluit Verordening Auditcommissie Hardinxveld-Giessendam 2025 - getekend.pdf

GOEDGEKEURD Vergadering van 25 september 2025 Gemeente Hardinxveld-Giessendam Griffie

Gemeenteraad (Het Debat en Het Besluit) GHG Besluit

9

Verordening Auditcommissie Hardinxveld-Giessendam 2025 - Raadsvoorstel

Besluit Beslispunt 1 De Verordening Auditcommissie Hardinxveld-Giessendam 2025 vast te stellen

Inhoud Inleiding Op 23 december 2004 heeft de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam besloten tot het instellen van een auditcommissie. Echter is er sinds het genomen instellingsbesluit voor de auditcommissie nooit een verordening opgesteld waarin afspraken zoals de taken, bevoegdheden en samenstelling zijn vastgelegd. Op 10 maart 2025 concludeerde de auditcommissie na bespreking van het groeimodel voor auditcommissies in lokale overheden dat zij een verordening voor de auditcommissie wilde opstellen waarin de rol, scoop en werkwijze van de auditcommissie worden vastgelegd. Vaststelling hiervan wordt aan de gemeenteraad gevraagd. Beoogd effect Het instellen van een verordening met daarin duidelijke afspraken over het functioneren van de Auditcommissie. Argumenten 1.1 De samenstelling, rollen, taken en bevoegdheden van de auditcommissie worden vastgelegd. De auditcommissie is een officiële raadscommissie. Het is goed om net als voor de Rekenkamercommissie een verordening te hebben waarin duidelijk zijn vastgelegd de samenstelling, rollen, taken en bevoegdheden. Door dit vast te leggen is het zowel voor de leden, gemeenteraad en andere partners helder wat verwacht mag worden van de auditcommissie en welke werkwijze gehanteerd wordt.

1.2 Ingezet wordt op versterking en doorontwikkeling van de auditcommissie Op basis van "het groeimodel voor auditcommissies in lokale overheden" is binnen de auditcommissie gesprek gevoerd over de rol en inzet van de auditcommissie. Voorstel is om de positie en rol van de auditcommissie door te ontwikkelen waarbij de auditcommissie zich inzet en adviseert op: • Alle producten binnen de P&C-cyclus • De financiële en interne control • De financiële verordeningen / beleidsdocumenten Deze focus en keuze is geborgd in voorliggende verordening. 1.3 Een goed functionerende auditcommissie is van belang voor goede invulling van de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad. In maart 2025 is de nieuwe de nieuwe "Planning en Controlcyclus gemeente HardinxveldGiessendam" vastgesteld. Beoogd is om de kaderstellende en controlerende taak van de gemeenteraad te vergroten. De auditcommissie is hierbij een belangrijk adviesorgaan. Eerste ervaring

1/3

hiermee is reeds opgedaan bij de advisering op de Jaarrekening 2024, het Meerjarenperspectief Grondzaken 2025 en de Perspectiefnota 2026. 1.4 Met de vaststelling van deze verordening geeft de auditcommissie / gemeenteraad transparantie en duidelijkheid over haar werkzaamheden. Aspect hierbij is dat in de verordening is opgenomen dat de vergadering en stukken van de auditcommissie openbaar zijn. Dit in tegenstelling tot de huidige werkwijze. Indien er reden toe is kan de auditcommissie achter gesloten vergaderen. 1.5 De gemeenteraad is bevoegd tot vaststelling De verordening is tot stand gekomen vanuit de huidige auditcommissie mede op basis van evaluatiegesprek in aanwezigheid van de adviseurs. Kanttekeningen 1.1 Alternatieve keuzes ten aanzien van de samenstelling en werkwijze zijn mogelijk. Ten aanzien de samenstelling en praktische werkwijzen is in basis aangesloten op de huidige praktijk. Belangrijk punt hierbij is dat iedere fractie (desgewenst) een lid heeft in de auditcommissie. Alternatieven zijn echter ook denkbaar waarbij bijvoorbeeld de auditcommissie bestaat uit bijvoorbeeld drie door de gemeenteraad benoemde leden. 1.2 Alternatieve keuzes ten aanzien van rol en taken zijn denkbaar. Voorstel is om in te zetten op de onderwerpen zoals benoemd onder argument 1.2.

Het is echter denkbaar om de rollen en taken verder te verbreden naar onderwerpen zoals cyber, projectbeheersing, verbonden partijen, fraude/integriteit, duurzaamheid en digitalisering. In deze fase wordt dit niet voorgesteld omdat de inzet reëel en behapbaar moet. Tevens is zo een heel brede rol minder passend bij de schaal van de gemeente. 1.3 Alternatief is om geen verordening vast te stellen maar te blijven werken op basis van het oorspronkelijke instellingsbesluit. Dit alternatief wordt niet geadviseerd omdat het van belang geacht wordt om de rollen, taken en bevoegdheden van de auditcommissie vast te leggen. Heldere spelregels en een goede afbakening kunnen discussies in de toekomst voorkomen. Financiële informatie Voorliggend besluit heeft geen financiële consequenties. De benodigde inzet kan binnen de bestaande formatie worden ingevuld. Participatie Er heeft geen externe participatie plaatsgevonden omdat het onderwerp zich daarvoor niet leent aangezien het een interne aangelegenheid betreft. Communicatie De verordening zal na vaststelling officieel gepubliceerd worden. Vervolg De werkwijze en rolinvulling van de auditcommissie zal worden aangepast en ingevuld conform de voorliggende verordening. De verordening zal tevens als onderdeel van het op te stellen overdrachtsdocument aan de nieuwe gemeenteraad (na de verkiezingen in 2026) worden overgedragen.

Bijlagen 1. Verordening Auditcommissie 2025 Aldus besloten in bovenvermelde vergadering, de griffier,

Marien Jongkind 29-09-2025

de voorzitter,

Dirk Heijkoop 29-09-2025

2/3

Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 29-09-2025 15:09 CEST Document ID: 28bf4f06-9ad6-4458-8407-b54a8415cdd7

3/3