64b Bijlage - Reactie advies Platform Sociaal Domeind.d. 10 februari 2026.pdf

Raadhuisplein 1 Postbus 175 3370 AD Hardinxveld-Giessendam

Platform Sociaal Domein Hardinxveld-Giessendam

T 14 0184 E info@hardinxveld-giessendam.nl

Verzonden per e-mail

Onderwerp Reactie advies Platform Sociaal Domein Lokale aanpak basisvaardigheden 2026 - 2030

www.hardinxveld-giessendam.nl

Ons kenmerk -

Uw brief 29 december 2025

Zaak 2026-0009377

Bijlage -

Datum 10 februari 2026

Geachte heer Van de Minkelis, Op 29 december 2025 heeft u ons uw advies over de lokale aanpak laaggeletterdheid/basisvaardigheden toegestuurd. Wij danken u voor uw tijd en kritische blik. Naar aanleiding uw advies en inmiddels gemaakte regionale afspraken is het uitvoeringsplan op enkele punten gewijzigd. Met name de indeling is aangepast en de te behalen doelen zijn geconcretiseerd en aangescherpt. Graag geven wij in deze brief een reactie op de door u gemaakte adviezen, opmerkingen en vragen. Reactie 1. Betrekken van inwoners met beperkte basisvaardigheden Allereerst verwijst u naar de Lokale Inclusie Agenda en het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap/beperking. U adviseert om inwoners met beperkte basisvaardigheden te betrekken bij de uitvoering van het plan. Bij de totstandkoming van de lokale aanpak is nauw samengewerkt met de coördinator basisvaardigheden van de bibliotheek, die dagelijks in contact staat met inwoners die met laaggeletterdheid te maken hebben. Daarnaast worden via de Taalhuiswerkgroep inwoners betrokken bij het verder uitwerken en uitvoeren van de acties uit het plan. 2. Concretisering van doelen en monitoring Mede door uw advies zijn de opgenomen doelen geconcretiseerd en zijn er gewenste resultaten gekoppeld aan de genoemde acties.

Door in ieder geval elk uitvoeringsjaar met het Taalhuis een evaluatiemoment te houden, kunnen we zien of de doelen daadwerkelijk zijn behaald. Mocht tijdens een evaluatie blijken dat de doelen niet zijn behaald, dan zullen wij de werkwijze aanpassen zodat de (vervolg)doelen alsnog behaald kunnen worden. 3. Signaal van ervaringsdeskundige Dank voor het delen van de ervaring van een lid van uw Platform. De opmerkingen ten aanzien van Boekstart en VoorleesExpress worden meegenomen in accountgesprekken met bibliotheek AanZet. We onderschrijven de waarde van programma’s zoals VoorleesExpress voor het versterken van basisvaardigheden.. In samenwerking met de bibliotheek zullen wij evalueren welke inzet nodig is om dit in goede vorm te kunnen aanbieden. Dit is ook op deze wijze aangepast in het uitvoeringsplan.

4. Volgorde van thema’s uit het regioplan U adviseert om de volgorde van de thema’s uit het regioplan te hanteren en deze dieper uit te werken. Door de herindeling van de lokale aanpak komen alle thema’s aan bod, maar in een aangepaste volgorde. Deze indeling sluit beter aan bij de lokale context en de structuur van het uitvoeringsplan. 5. Nadere duiding van de cijfers Naar aanleiding van de genoemde cijfers in zowel het regioplan als de lokale aanpak laaggeletterdheid wijst u op de verschillen tussen de cijfers in Hardinxveld-Giessendam en de regionale en landelijke cijfers. U adviseert om uit te (laten) zoeken waar deze verschillen door worden veroorzaakt. In 2020 heeft het Onderzoekcentrum Drechtsteden een overzicht gemaakt van de destijds bekende cijfers van laaggeletterdheid in de regio. Ook toen waren er verschillen tussen de lokale, regionale en landelijke cijfers. Dit verschil werd verklaard door het verschil in bevolkingssamenstelling. De genoemde cijfers in de lokale aanpak zijn een schatting van inwoners met beperkte basisvaardigheden waarbij de cijfers door het CBS gekoppeld zijn aan bepaalde achtergrondkenmerken van de bevolking. Grote afwijkingen komen dus ook nu zeer waarschijnlijk door bevolkingssamenstelling. Wij zien op dit moment geen reden om hier nader onderzoek naar te (laten) doen. 6.

Rol van het onderwijs bij preventie U adviseert om in de aanpak laaggeletterdheid de rol en mogelijkheden die de gemeente heeft om meer te investeren in het onderwijs op te nemen als actiepunt. Wij benadrukken dat in het kader van onderwijsachterstanden al nauw wordt samengewerkt met het onderwijs. Hiervoor verwijzen wij nadrukkelijk naar het Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) en de bijbehorende OAB-middelen van de gemeente Hardinxveld-Giessendam. In het kader van dit beleid zijn, in samenwerking met het onderwijs, gezamenlijke doelstellingen vastgesteld tot en met 2026. Hieraan wordt momenteel actief gewerkt. Na afloop van deze periode wordt het beleid opnieuw beoordeeld en geactualiseerd. 7. Bereiken van inwoners voor wie leren niet vanzelfsprekend is U benoemt terecht dat het ontbreken van basisvaardigheden vaak samenhangt met onvermogen, schaamte en stressfactoren zoals armoede of gezondheid. De eerder opgenomen zin “We ondersteunen de eigen kracht en mogelijkheden van onze inwoners” kan daardoor onbedoeld anders worden geïnterpreteerd. Wij hebben de tekst aangepast zodat duidelijk is dat ondersteuning wordt geboden op basis van wat haalbaar en passend is voor de inwoner. Het einddoel is niet altijd het aanleren van basisvaardigheden, maar kan ook liggen in het vergroten van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie.

Voor inwoners voor wie leren geen realistisch perspectief is, is er blijvende ondersteuning via onder meer het welzijnswerk, het Informatiepunt Digitale Overheid en de Sociale Dienst Drechtsteden. Wat betreft de lokale speerpunten: deze zijn aangescherpt, herschikt en uitgebreider toegelicht. De inzet van taalambassadeurs onderzoeken wij verder, waarna concrete afspraken worden uitgewerkt. 8. Mogelijkheden naast schriftelijke communicatie Tot slot, adviseert u om de lokale aanpak ook te zien als uitvoering van de Lokale Inclusie Agenda door aandacht te besteden aan de communicatie met de inwoner waarbij inwoners de mogelijkheid hebben om zowel mondeling, als schriftelijk, als digitaal te communiceren met instanties. We zijn het met u eens dat dit een aandachtspunt is en nemen dit actief mee in het verbeteren van onze dienstverlening. Wij danken u nogmaals hartelijk voor uw advies, Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

-2-

Burgemeester en wethouders van Hardinxveld-Giessendam, De secretaris,

Sonja van der Stel 10-02-2026

De burgemeester,

Dirk Heijkoop 10-02-2026

Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 10-02-2026 22:43 CET Document ID: f46fc013-4eb1-4590-b83d-58a4f5bd4b3d

-3-