383 Gedeputeerde Staten - Tussenbericht Financieel toezicht 2026 gemeente Hardinxveld-Giessendam.pdf

Gedeputeerde Staten Domein bestuur en omgeving Team financieet toezicht Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nt Datum Zie verzenddatum rechtsonder Ons kenmerk PZH-2026-894463617 DOS-2026-0000851 Uw kenmerk n.v.t. Bijlagen n v t provincie Zuid-Holland Gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam T.a.v. de raadsgriffier Postbus 175 3370 AD HARDINXVELD-GIESSENDAM Onderwerp Tussenbericht Financieel toezicht 2026 Geachte raad, Als raad bent u de eerstverantwoordelijke voor het financieel gezond blijven van uw gemeente. Ons financieel toezicht ondersteunt u daarbij door het uitvoeren van onderzoek naar uw begroting. Voorafgaand aan de beoordeling van uw begrotingvoor het komende jaar ontvangt u van ons dit tussenbericht. Hiermee informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw begroting en algemene ontwikkelingen die uw financiën kunnen raken. Wij maken hierbij gebruik van uw jaarstukken en perspectiefnota. )aarrekening22S Uwjaarrekening sluit met een positief resultaat van € 3,4 miljoen. Aandachtspunten voor de begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 Financiële verwerking coalitieakkoord Momenteel is het college bezig om het coalitieakkoord te vertalen. In het financieel beeld in perspectiefnota is nog geen rekening gehouden met de plannen/de financiele vertaling van de plannen uit het coalitieakkoord.

Houdt u er rekening mee dat deze nog financieel vertaald moet worden binnen een structureel en reëel sluitende begroting. Specifiek adviseren we daarbij om terughoudend te zijn met het aanmerken van posten als incidenteel. Dat een post tijdelijk is betekent nog niet dat deze als incidenteel aangemerkt mag worden. Voor meer informatie over de voorwaarden en voorbeelden verwijzen we u naar de notitie Structurele en incidenteleliateLl enlasten van de commissie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Actualisatie beheerplannen De onderhoudslasten van de kapitaalgoederen nemen jaarlijks een groot deel van uw exploitatieruimte in beslag. Om het beheer, het onderhoud en de financiële consequenties van deze kapitaalgoederen goed in kaart te brengen zijn recente beheerplannen (maximaal vijf jaar oud) belangrijk. Beheerplannen die niet actueel zijn, geven geen reeel beeld van de Verzonden op 02-09-2026 PZH-2026-894463617 dd. 31-08-2026

firity g provincie rx.s Zuid-Holland onderhoudslasten in uw begroting en meerjarenraming. Er is vertraging ontstaan bij het actualiseren van de beheerplannen wegen, bruggen, M.1OP gebouwen en openbare verlichting. Momenteel wordt er gewerkt aan het actualiseren van deze beheerplannen en aan de begroting 2027. Wij adviseren u bij het opstellen van de begroting 2027 zoveel mogelijk rekening te houden met de gevolgen van de nieuwe beheerplannen en deze na vaststelling zo snel mogelijk in de begrotingte verwerken. Brieven financieel toezicht Na de gemeenteraadsverkiezingen stuurden wij alle nieuwe gemeenteraden een brief (met kenmerk: PZH-2026-888611920 met daarin enkele aandachtspunten vanuit financieel toezicht met in de bijlage een brochure over de werking van het financieeltoezicht. Hierin gingen we in op de wettelijke taakvan de provincie, incidentete baten en lasten, het gebruik van reserves, realistische (investerings-) planning, onderuitputting en begrotingswijzigingen. Daarnaast hebben wij u net voor de zomer geïnformeerd over de actualisatie van ons Gemeenschappelijk Toezichtkader (GTK). In dit kader gaan we in op de manier waarop we toezichthouden en welke onderwerpen daarbij belangrijk zijn. Naast deze twee brieven ontvangt u doorgaans twee keer perjaar een brief van ons. De eerste betreft dit tussenbericht dat we in de zomer sturen.

Hierin geven we op basis van uw kadernota en jaarrekening aandachtspunten mee voor de komende begroting. De tweede betreft de begrotingsbrief. Deze ontvangt u kort voor het einde van het jaar en bevat het besluit over het toezichtregime. Herzien gemeenschappelijk financieel toezichtkader en begrotingscirculaire 2027 Zoals hierboven beschreven hebben wij u door middel van onze briefvan 24 juni jl. (kenmerk: PZH-2026-893411675) geïnformeerd over het herziene Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (GTK) en de begrotingscirculaire 2027. Hierin zijn onder meer de geactualiseerde richtlijnen opgenomen voor het begroten van specifieke stelposten voor onderuitputting en de structurele inzet van reserves. Ook wordt toegelicht welke stelposten wij met betrekking tot de algemene uitkering toestaan zoals voor jeugdzorg, huishoudelijke hulp en klimaat. Wij constateren dat uw gemeente in de perspectiefnota geen stelposten heeft opgenomen. Aanbod Wij zijn altijd bereid om een mondelinge toelichting aan u als raad te geven en/of schriftelijke vragen over de financiële positie van uw gemeente te beantwoorden. Ook kunnen we op uw verzoek samen met uw ambtelijke organisatie een taakveldanalyse uitvoeren. Een taakveldanalyse geeft uw gemeente meer inzicht in de beleidskeuzes die gemaakt kunnen worden bij het structureel in evenwicht brengen van de begroting.

Wij voeren taakveldanalyses alleen uit in het eerste halfjaar, zodat de uitkomsten kunnen worden betrokken bij de voorbereiding van uw begroting voor het volgende jaar. In het onderzoek wordt uw gemeente op taakveldniveau vergeleken met (vergelijkbare) gemeenten. We zoeken samen met uw ambtelijke organisatie naar verklaringen voor eventuele verschillen in de lasten per taakveld tussen uw gemeente en de referentiegemeenten. Hiervoor is het noodzakelijk dat uw organisatie bereid is tot inzet van voldoende capaciteit om samen met ons tot een bruikbaar advies te komen. Wanneer u interesse heeft in een gezamenlijke taakveldanalyse dan horen wij dat graagvoor het einde van hetjaar zodatwe hier rekening mee kunnen houden in de planning. Als u belangstelling hebt voor een taakveldanalyse dan kunt u hiervoor via uw griffier contact opnemen met de provincie. 2/3 Ons kenmerk PZH-2026-894463617 ziEgFEDOEUENISE~ PZH-2026-894463617 dd. 31-08-2026

~1 1='• provincie Zuid-Hoiland Ons kenmerk PZH-2026-894463617 Tot slot Meer financiéle informatie, waaronder de kengetallen op basis van uw begroting 2026, vindt u op Financieel toezicht -_Rrovincie Zuid-Holland onder het kopje Dashboard Financieel toezicht gemeenten. Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links. Volgens de Gemeentewet bent u verplicht alle begrotingswijzigingen ter kennisname binnen twee weken na vaststelling aan ons toe te sturen. Wij vragen u erop toe te zien dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs. R. Baatenburg de Jong MSc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat ergeen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen. Afschrift aan: - Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hardinxveld-Giessendam 3/3 PZH-2026-894463617 dd. 31-08-2026